黨和政府是新聞媒體的管理部門，同時也是新聞媒體的監(jiān)督對象；新聞媒體是黨和政府的喉舌，是宣傳黨和國家的路線|方針政策的主要工具，但同時又具有代表人民群眾履行輿論監(jiān)督的職能。本書作者試圖通過對政府與媒體關(guān)系的闡述，構(gòu)建一門新的學(xué)科體系——政府新聞學(xué)。
從學(xué)科定位上看，政府新聞學(xué)是一門交叉學(xué)科，覆蓋和滲透到新聞學(xué)、政治學(xué)、行政學(xué)、公共關(guān)系學(xué)等諸多知識框架。它不同于傳統(tǒng)的新聞學(xué)，后者是培養(yǎng)記者和編輯的，而它的內(nèi)容主要是針對政府官員的。它實際上是一門從行政主體的角度出發(fā)，研究當(dāng)代政府如何應(yīng)對媒體、從而發(fā)揮好媒體的社會功能的實踐性科學(xué)。
目錄：
序
第一章導(dǎo)言：應(yīng)對媒體
第一節(jié)新眼光：認識媒體
一社會轉(zhuǎn)型更加凸顯了媒體在公共管理中的作用
二發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換要求媒體成為構(gòu)建和諧社會的促進者
三執(zhí)政黨的建設(shè)提出了新聞執(zhí)政的要求
四信息社會帶來了媒體時代
五網(wǎng)絡(luò)時代向傳統(tǒng)的新聞管理方式提出了挑戰(zhàn)
六市場經(jīng)濟會帶來媚俗、庸俗、低俗現(xiàn)象
七西方新聞觀念對年輕的新聞從業(yè)者的影響不容忽視
八新聞媒體有自身的特殊規(guī)律
第二節(jié)新意識：重視媒體
一憂患意識：黨管媒體，事關(guān)存亡
二管理意識：掌控媒體，天下同理
三責(zé)任意識：千里之堤，毀于蟻穴序
第一章導(dǎo)言：應(yīng)對媒體
第一節(jié)新眼光：認識媒體
一社會轉(zhuǎn)型更加凸顯了媒體在公共管理中的作用
二發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換要求媒體成為構(gòu)建和諧社會的促進者
三執(zhí)政黨的建設(shè)提出了新聞執(zhí)政的要求
四信息社會帶來了媒體時代
五網(wǎng)絡(luò)時代向傳統(tǒng)的新聞管理方式提出了挑戰(zhàn)
六市場經(jīng)濟會帶來媚俗、庸俗、低俗現(xiàn)象
七西方新聞觀念對年輕的新聞從業(yè)者的影響不容忽視
八新聞媒體有自身的特殊規(guī)律
第二節(jié)新意識：重視媒體
一憂患意識：黨管媒體，事關(guān)存亡
二管理意識：掌控媒體，天下同理
三責(zé)任意識：千里之堤，毀于蟻穴
第三節(jié)新思維：借助媒體
一重在“策劃”，借媒體之力做好正面宣傳
二重在“督輔”，借媒體之力做好輿論監(jiān)督
三重在民意，借助媒體之力做好政府決策調(diào)查
四重在設(shè)計，借助媒體之力做好政府形象塑造
第四節(jié)新技巧：引導(dǎo)媒體
一新聞發(fā)布：把信息主動“喂”給記者
二新聞預(yù)案：把周密的解釋留給記者
三突發(fā)事件：把通稿在第一時間分享給記者
四橫向溝通：把換位思維傳遞給記者
五批評見面：把不同聲音展示給記者
第五節(jié)新態(tài)度：善待媒體
一理解新聞
二尊重記者
三寬容輿論
四服務(wù)媒體
第六節(jié)新學(xué)科：研究媒體
第二章緒論：新學(xué)科的探索
第一節(jié)政府新聞學(xué)的定義
第二節(jié)政府新聞學(xué)的基本架構(gòu)
一基礎(chǔ)理論：重新認識媒體
二核心策略：“政府新聞議程”的設(shè)置
三操作方法：應(yīng)對媒體的具體手段
第三節(jié)政府新聞學(xué)的特征
一針對性
二政治性
三實踐性
四交叉性
五開放性
第四節(jié)政府新聞學(xué)的研究方法
一馬克思主義的方法
二比較的方法
三借鑒的方法
四實證和實踐的方法
五系統(tǒng)的方法
六制度的方法
第三章新聞學(xué)的基本理論
第一節(jié)新聞學(xué)的發(fā)展歷程
一新聞學(xué)的起源和發(fā)展
二新聞學(xué)的分類
三我國新聞學(xué)研究現(xiàn)狀
第二節(jié)西方主要新聞學(xué)和傳播學(xué)理論
一主要理論流派
二重要的傳播學(xué)概念
第三節(jié)馬克思主義新聞觀的主要內(nèi)容
一馬克思、列寧的新聞觀
二中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人的新聞思想
第四章認識媒體、記者和新聞
第一節(jié)媒體
一媒體的定義
二媒體的特點和功能
三媒體與輿論的關(guān)系
四媒體與政府的關(guān)系
第二節(jié)記者
一記者的界定
二記者的隊伍結(jié)構(gòu)
三記者的社會角色和社會責(zé)任
四記者與政府的關(guān)系
第三節(jié)新聞
一新聞的定義
二新聞的類型和特點
三新聞價值
四新聞與宣傳的關(guān)系
第五章政府新聞議程
第一節(jié)政府新聞議程設(shè)置的定義
一議程設(shè)置功能理論_
二政府新聞議程設(shè)置的定義
第二節(jié)政府新聞議程設(shè)置的意義
一傳播主流意識形態(tài)
二形成正確的社會輿論環(huán)境
三打造公開透明的政府
第三節(jié)政府新聞議程的設(shè)置原則
一新聞性原則：圍繞熱點、引領(lǐng)關(guān)注
二目標(biāo)性原則：主導(dǎo)輿論、凝聚人心
三工具性原則：政府主導(dǎo)、服務(wù)中心
四整體性原則：總體規(guī)劃、具體策劃
五示范性原則：形成范例、規(guī)范議程
六靈活性原則：信息把關(guān)、有增有減
七情感性原則：弘揚主流、以人為本
第四節(jié)政府新聞議程的設(shè)置
一議程級別分類
二議程功能定位
三議程目標(biāo)設(shè)定
四議程主導(dǎo)設(shè)置
五議程媒體選擇
六議程角色安排
七議程互動設(shè)計
八議程防范預(yù)設(shè)
九議程總結(jié)回顧
第六章政府新聞宣傳策劃
第一節(jié)政府新聞宣傳策劃的內(nèi)涵和意義
一爭奪社會輿論主導(dǎo)權(quán)
二贏得新聞宣傳工作主動權(quán)
三增強新聞宣傳工作影響力
第二節(jié)政府新聞宣傳策劃的價值取向和基本原則
一宣傳策劃的價值取向
二政府新聞宣傳策劃的基本原則
第三節(jié)政府新聞宣傳策劃的種類
一策劃主體分類
二策劃對象分類
三策劃目的分類
四策劃時機分類
五策劃功能分類
第四節(jié)政府新聞宣傳策劃的基本程序和方法
一策劃目標(biāo)
二策劃準(zhǔn)備
三策劃方案
四策劃實施
五策劃評估
第七章政府新聞的發(fā)布
第一節(jié)新聞發(fā)布
一新聞發(fā)布的定義
二新聞發(fā)布的意義
三新聞發(fā)布的原則
第二節(jié)新聞發(fā)言人
一新聞發(fā)言人的定義
二新聞發(fā)言人的形象
三新聞發(fā)言人的職責(zé)
第三節(jié)新聞發(fā)布會
一新聞發(fā)布會形式
二新聞發(fā)布會的全程設(shè)計
三提高新聞發(fā)布會的質(zhì)量
第八章危機新聞處置
第一節(jié)危機的處置
一危機的定義
二危機的特征
三危機處置的基本原則
四危機處置中的政府責(zé)任
五危機處置的步驟和措施
第二節(jié)危機新聞處置的原則
一時間原則
二導(dǎo)向原則
三層次原則
四先例原則
五統(tǒng)一原則
第三節(jié)危機新聞處置的程序
一現(xiàn)場控制
二初步表態(tài)
三組織通稿
四溝通媒體
五滾動發(fā)布
六防患未然
第四節(jié)危機新聞處置中需把握的幾個問題
一認真制訂新聞預(yù)案
二建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制
三牢牢掌握報道主動
四有禮有節(jié)對待記者
五冷靜處理媒體炒作
六高度重視網(wǎng)絡(luò)影響
第九章政府形象的媒體塑造
第一節(jié)政府形象的界定
一什么是政府形象
二政府形象的要素構(gòu)成
三政府形象的特點
四政府形象的現(xiàn)實意義
第二節(jié)政府形象設(shè)計
一政府形象設(shè)計的立足點
二政府形象設(shè)計的原則
三政府形象設(shè)計的目標(biāo)
四政府形象策劃要略
第三節(jié)政府形象的媒體塑造
一政府形象傳播
二塑型傳播與矯型傳播
三政府形象管理
第四節(jié)政府官員形象的媒體塑造
一政府形象與政府官員形象
二政府官員形象的影響因素
三政府官員與公眾的良性互動
第十章政府工作的新聞監(jiān)督
第一節(jié)新聞監(jiān)督的含義和特征
一新聞監(jiān)督的含義
二新聞監(jiān)督的特征
第二節(jié)新聞監(jiān)督的意義
一人民群眾行使民主權(quán)利的重要途徑
二推動政府決策的科學(xué)化和民主化
三具有調(diào)節(jié)社會的功能
四廉政建設(shè)的重要保證
第三節(jié)接受新聞監(jiān)督的原則和方法
一聞過則喜，過而能改
二不糾纏細節(jié)，以免弄巧成拙
三自曝自身不足，贏得工作主動
四及時公開真相，切忌粉飾過失
五不說“無可奉告”，主動配合支持
六抵制不良行為，依法維護權(quán)益
第四節(jié)新聞監(jiān)督的策劃和運用
一建立機制
二選準(zhǔn)主題
三把握力度
四措施跟進
第十一章政府工作的媒體調(diào)查
第一節(jié)政府媒體調(diào)查的界定和意義
一政府媒體調(diào)查的五要素
二政府媒體調(diào)查的類別和作用
第二節(jié)政府媒體調(diào)查的特點和原則
一政府媒體調(diào)查的特點
二政府媒體調(diào)查的原則
第三節(jié)政府媒體調(diào)查的具體方法與步驟
一調(diào)查策劃
二調(diào)查實施
三調(diào)查總結(jié)
第四節(jié)政府媒體調(diào)查現(xiàn)狀和展望
一得到增強的官方調(diào)查統(tǒng)計機構(gòu)
二迅速成長的民間統(tǒng)計機構(gòu)
三越來越融入政府議程的綜合社會調(diào)查
四走向未來的中國政府媒體調(diào)查
第十二章政府的新聞管理
第一節(jié)新聞管理的意義
一形成主流意識形態(tài)的需要
二提高政府執(zhí)政能力的需要
三引導(dǎo)媒體健康發(fā)展的需要
四滿足公眾媒體需求的需要
第二節(jié)新聞管理的對象
一社會各層次信息來源
二媒體與新聞從業(yè)人員
三新聞產(chǎn)品與社會效果
第三節(jié)新聞管理的原則
一黨委政府主導(dǎo)原則
二依法管理原則
三和諧發(fā)展原則
四服務(wù)公眾原則
第四節(jié)新聞管理的方法
一堅持黨管媒體和分類管理
二強化市場競爭和行政監(jiān)管
三完善自律和他律機制
第十三章網(wǎng)絡(luò)媒體的運用與管理
第一節(jié)網(wǎng)絡(luò)媒體的起源與內(nèi)涵
一互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生
二網(wǎng)絡(luò)媒體的定義
三網(wǎng)絡(luò)媒體的特征
第二節(jié)網(wǎng)絡(luò)媒體的功能與局限性
一傳播功能
二監(jiān)督功能
三網(wǎng)絡(luò)媒體的局限性
第三節(jié)網(wǎng)絡(luò)媒體的運用
一實施政府上網(wǎng)工程
二形成網(wǎng)上正面輿論強勢
三做大做強重點新聞網(wǎng)站
第四節(jié)挑戰(zhàn)與對策
一網(wǎng)絡(luò)媒體管理面臨的嚴峻形勢和挑戰(zhàn)
二依法管理，從行政管理逐步走向法制化軌道
三加強網(wǎng)絡(luò)文明和道德規(guī)范建設(shè)
四建立統(tǒng)一、權(quán)威、協(xié)調(diào)、高效的管理機制
第十四章政府與媒體的協(xié)調(diào)
第一節(jié)協(xié)調(diào)媒體的政治意義和社會作用
一現(xiàn)行管理體制的補充
二政府行政的政治需要
三溝通民意的社會需要
四有利于政府贏得公眾的支持和信任
第二節(jié)政府與媒體協(xié)調(diào)的基本原則
一服務(wù)原則
二平衡原則
三合作原則
四多贏原則
第三節(jié)協(xié)調(diào)媒體的組織形式
一新聞媒體聯(lián)席會
二新聞宣傳例會
三新聞報道策劃會
四新聞作品評審會
第四節(jié)協(xié)調(diào)媒體的工作內(nèi)容
一信息溝通
二思維溝通
三情感溝通
四服務(wù)溝通
第十五章政府官員的新聞素養(yǎng)
第一節(jié)政府官員的受眾特點
一角色特殊性
二天然關(guān)聯(lián)性
三個體差異性
四鮮明職務(wù)性
第二節(jié)新聞素養(yǎng)的內(nèi)涵及意義
一新聞素養(yǎng)是提高執(zhí)政能力的迫切要求
二新聞素養(yǎng)是推進民主政治的客觀需要
三新聞素養(yǎng)是優(yōu)化政府形象的必備條件
四新聞素養(yǎng)是適應(yīng)傳媒發(fā)展的必然選擇
第三節(jié)新聞素養(yǎng)的構(gòu)成要素
一知識要素
二態(tài)度要素
三形象要素
四技巧要素
第四節(jié)新聞素養(yǎng)的培養(yǎng)和提高
一增強意識：讓新聞融入工作
二主動鍛煉：抓住每一個機會
三學(xué)習(xí)借鑒：吸取成功的經(jīng)驗
四加強培訓(xùn)：讓干部充滿活力
五激勵引導(dǎo)：讓提高成為自覺
后記
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