★新華社資深記者，文筆犀利眼光獨(dú)到，極富現(xiàn)場(chǎng)感，可讀性強(qiáng)
★財(cái)經(jīng)圈人脈深厚，多位財(cái)經(jīng)大牛推薦
★其微信公眾號(hào)“牛彈琴”閱讀量達(dá)到10萬(wàn)+的大號(hào)
★《習(xí)近平時(shí)代》英文版作者，與政商界關(guān)系良好
本書(shū)簡(jiǎn)介：
過(guò)去幾年間，中國(guó)企業(yè)在歐洲、非洲、大洋洲和東南亞各國(guó)投資中頻頻出手，卻又屢屢受挫。中國(guó)礦工加納淘金驚魂，中海油兩次海外并購(gòu)得失，華為飲恨美利堅(jiān)……
在這一連串轟轟烈烈的海外投資中，我們看到的是國(guó)內(nèi)企業(yè)海外投資運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的缺乏，是國(guó)際準(zhǔn)則以及話語(yǔ)權(quán)的缺失，看不到的是國(guó)際關(guān)系風(fēng)詭云譎背后的文化差異和心理認(rèn)同的鴻溝。
未來(lái)十年中國(guó)企業(yè)如何披荊斬棘，海外投資路在何方？
作者簡(jiǎn)介：
劉洪：江蘇張家港人，國(guó)際新聞?lì)I(lǐng)域資深記者，曾先后在耶路撒冷、華盛頓等地當(dāng)駐外記者，現(xiàn)為新華社《環(huán)球》雜志副總編輯、國(guó)際廣播電臺(tái)等多家媒體的特約評(píng)論員、微信公眾號(hào)“牛彈琴“創(chuàng)始人人，應(yīng)邀在《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》《中國(guó)證券報(bào)》等報(bào)刊開(kāi)設(shè)專欄，著有《習(xí)近平時(shí)代》（英文版）、《公司的力量決戰(zhàn)華爾街》《美國(guó)“陰謀”》等書(shū)籍。
目錄：
中國(guó)淘金礦工加納驚魂/007
中國(guó)礦企開(kāi)發(fā)緬甸銅礦風(fēng)波/017
上汽40億跨國(guó)買(mǎi)教訓(xùn)/028
中鋼在澳洲的甜蜜和苦果/039
華為難撼美國(guó)潛規(guī)則/049
中國(guó)工人喋血贊比亞/057
中鐵飲恨波蘭高速公路/075
三一狀告奧巴馬背后/084
陜西西色遭遇美國(guó)“金礦門(mén)”/092
中海油兩次海外并購(gòu)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)/101
將中國(guó)書(shū)賣(mài)到國(guó)外去/111
聯(lián)想蛇吞象并購(gòu)的成與敗/120
新洲的俄羅斯噩夢(mèng)/133
中鐵建淚灑沙特輕軌/145
中石油在秘魯?shù)奶剿?157中國(guó)淘金礦工加納驚魂/007
中國(guó)礦企開(kāi)發(fā)緬甸銅礦風(fēng)波/017
上汽40億跨國(guó)買(mǎi)教訓(xùn)/028
中鋼在澳洲的甜蜜和苦果/039
華為難撼美國(guó)潛規(guī)則/049
中國(guó)工人喋血贊比亞/057
中鐵飲恨波蘭高速公路/075
三一狀告奧巴馬背后/084
陜西西色遭遇美國(guó)“金礦門(mén)”/092
中海油兩次海外并購(gòu)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)/101
將中國(guó)書(shū)賣(mài)到國(guó)外去/111
聯(lián)想蛇吞象并購(gòu)的成與敗/120
新洲的俄羅斯噩夢(mèng)/133
中鐵建淚灑沙特輕軌/145
中石油在秘魯?shù)奶剿?157
萬(wàn)達(dá)出海，“紅旗”與銀幕/164
中鋁投資折戟蒙古國(guó)大漠/175
西洋集團(tuán)朝鮮投資疑云/187
高鐵——中國(guó)制造走出去的急先鋒/198
中投兵敗華爾街/215
過(guò)去十年，中石油、華為、中鐵、聯(lián)想……哪些中國(guó)企業(yè)為海外投資付出了高昂學(xué)費(fèi)，又取得了怎樣的“真經(jīng)”？未來(lái)十年，“一帶一路”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略部署下的中國(guó)企業(yè)如何才能蛟龍出海，披荊斬棘？
新華社資深記者、《環(huán)球》雜志副總編、微信公眾號(hào)：牛彈琴“創(chuàng)始人，集高端企業(yè)深度采訪之大成，帶你親臨現(xiàn)場(chǎng)，揭開(kāi)近年來(lái)中國(guó)企業(yè)海外投資的成與敗，得與失！
吳曉波、胡舒立鼎力推薦
過(guò)去十年，中石油、華為、中鐵、聯(lián)想這些中國(guó)企業(yè)為海外投資付出了哪些高昂的學(xué)費(fèi)，又取得了怎樣的“真經(jīng)”？未來(lái)十年，中國(guó)企業(yè)如何才能蛟龍出海，披荊斬棘？
吳曉波、胡舒立鼎力推薦
前言序
當(dāng)今世界，格局裂變，企業(yè)稱雄。
近年，越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)紛紛出海，勞務(wù)輸出，并購(gòu)礦企，拓展市場(chǎng)，像吉利并購(gòu)沃爾沃、萬(wàn)達(dá)拿下AMC的“蛇吞象”事件，震撼世界市場(chǎng)，也展示了中企的實(shí)力和膽略。
但總體而言，在過(guò)去20年尤其是最近10年，中企“走出去”合同累累，但成果不彰；收獲不少，但失敗更多。讓人痛心的是，巨額學(xué)費(fèi)雖然是企業(yè)交的，但實(shí)際上卻是全體納稅人的錢(qián)財(cái)。
隨著“一帶一路”構(gòu)想的實(shí)施，大批中國(guó)企業(yè)還將大步邁出國(guó)門(mén)，可以說(shuō)前方“機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，坑蒙與拐騙同行”。序
當(dāng)今世界，格局裂變，企業(yè)稱雄。
近年，越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)紛紛出海，勞務(wù)輸出，并購(gòu)礦企，拓展市場(chǎng)，像吉利并購(gòu)沃爾沃、萬(wàn)達(dá)拿下AMC的“蛇吞象”事件，震撼世界市場(chǎng)，也展示了中企的實(shí)力和膽略。
但總體而言，在過(guò)去20年尤其是最近10年，中企“走出去”合同累累，但成果不彰；收獲不少，但失敗更多。讓人痛心的是，巨額學(xué)費(fèi)雖然是企業(yè)交的，但實(shí)際上卻是全體納稅人的錢(qián)財(cái)。
隨著“一帶一路”構(gòu)想的實(shí)施，大批中國(guó)企業(yè)還將大步邁出國(guó)門(mén)，可以說(shuō)前方“機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，坑蒙與拐騙同行”。
“坑蒙”，是我們確實(shí)存在大量的劣質(zhì)商品和無(wú)德商人，橫行世界，極大地?fù)p害了“中國(guó)制造”和中國(guó)人的聲譽(yù)�！肮镇_”，則是在“走出去”過(guò)程中，也充斥著風(fēng)險(xiǎn)、隱藏著陷阱。當(dāng)冤大頭的，往往是我們中國(guó)人。
作為一名新華社財(cái)經(jīng)記者，在多年的海外報(bào)道中，我接觸到了不少這樣的企業(yè)。很多企業(yè)還是國(guó)有企業(yè)，他們的一些虧損，尤其讓人心痛。
由此，我搜集整理了大量的具體事例，試圖闡述“走出去”過(guò)程中存在的種種陷阱，這里面既有發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)崛起中國(guó)的疑慮和猜忌，以所謂“國(guó)家安全”設(shè)置的意識(shí)形態(tài)屏障；也有中國(guó)企業(yè)不按常理出牌引來(lái)當(dāng)?shù)厝嗣竦姆锤幸约安蛔裱袌?chǎng)規(guī)律和當(dāng)?shù)胤啥斐傻目喙?br/> 它山之石，可以攻玉。亡羊補(bǔ)牢，猶未為晚。希望中國(guó)企業(yè)在海外虧損少些、再少些，凱歌多些、再多些。中國(guó)企業(yè)的海外表現(xiàn)，實(shí)則也關(guān)系到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，乃至整個(gè)中國(guó)崛起的底氣和豪氣。
中鐵飲恨波蘭高速公路
中鐵公司事件提醒中國(guó)企業(yè)，中國(guó)海外投資要注重質(zhì)而不是量，要注重分析地域的不同性。比如中國(guó)企業(yè)之前在非洲等發(fā)展中國(guó)家的海外投資取得了成功，但這種模式不可復(fù)制；比如歐洲市場(chǎng)與發(fā)展中國(guó)家完全不同，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的“中國(guó)速度”也是不可復(fù)制的。
2011年，對(duì)中國(guó)中鐵公司來(lái)說(shuō)，實(shí)在不是一個(gè)好年份，且不講震驚全國(guó)的動(dòng)車事故，在遙遠(yuǎn)的波蘭，損失正在不斷擴(kuò)大。造成重大損失的項(xiàng)目，是波蘭一條高速公路的建設(shè)工程。這條高速公路連接波蘭首都華沙和德國(guó)首都柏林，是2012年波蘭和烏克蘭聯(lián)合舉辦歐洲杯的一項(xiàng)重大基礎(chǔ)設(shè)施。按照招標(biāo)要求，項(xiàng)目須在2012年5月31日前建成通車。2009年9月，中鐵旗下的中海外工程有限責(zé)任公司中標(biāo)其中的A2標(biāo)段，總長(zhǎng)約30英里（1英里約等于1.6公里），合同金額13億波蘭茲羅提，約合4.72億美元。這個(gè)價(jià)格，實(shí)際不到波蘭政府預(yù)算的一半，波蘭政府當(dāng)時(shí)的心理價(jià)位是28億茲羅提，因此中鐵的價(jià)格一出，市場(chǎng)驚詫不已近20家同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手向歐盟指控中國(guó)公司“低價(jià)傾銷”。
中鐵出如此低價(jià)，原因大致有三個(gè)。
第一是能力自信。中國(guó)承包的工程，大多是中國(guó)工人來(lái)建設(shè)，中國(guó)的人力成本很低，因此有壓縮報(bào)價(jià)的空間。第二是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。歐洲市場(chǎng)進(jìn)入很難，先打開(kāi)波蘭市場(chǎng)，建立一個(gè)樣板工程，這樣也有助于在歐洲開(kāi)拓。事實(shí)上，該項(xiàng)目一度被中鐵公司稱為“迄今為止中國(guó)中鐵系統(tǒng)在歐盟國(guó)家唯一的大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目”。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》也稱：“中鐵公司是中國(guó)第一家在歐洲獲得如此大型高速公路項(xiàng)目的公司�！�
第三，還有所謂的“中國(guó)策略”。這在國(guó)內(nèi)屢見(jiàn)不鮮，具體表現(xiàn)則是低報(bào)價(jià)，然后慢慢抬價(jià)對(duì)方因?yàn)楣こ烫匾�，拖不起，最終不得不支付額外的費(fèi)用。
當(dāng)然，波蘭方面選擇比較陌生的中國(guó)公司，也有其特定目的，最根本的則是中國(guó)公司的報(bào)價(jià)低，而且，按照媒體的報(bào)道，波蘭基建項(xiàng)目以前主要由歐洲建筑商包攬，波蘭想利用引入中鐵公司這樣的中國(guó)公司，壓低國(guó)內(nèi)的整體基建價(jià)格。但不想，中鐵公司的表現(xiàn)最終讓波蘭政府大吃一驚。自2012年5月開(kāi)始，該項(xiàng)目因拖欠費(fèi)用，引發(fā)多起分包商游行示威與燒砸辦公場(chǎng)所等暴力事件，招來(lái)波蘭政府、媒體及社會(huì)對(duì)中國(guó)企業(yè)的廣泛批評(píng)。中鐵公司蒙受巨額損失，其拓展波蘭乃至整個(gè)歐洲市場(chǎng)的努力被廢。而作為池魚(yú)之殃，多個(gè)中波投資項(xiàng)目擱淺。
中鐵公司修建中的波蘭高速公路
直到2012年歐洲杯開(kāi)幕時(shí)，該條高速公路也未開(kāi)通。
在總結(jié)類似“走出去”問(wèn)題時(shí)，時(shí)任中信集團(tuán)董事長(zhǎng)的常振名曾說(shuō)，在海外投資時(shí)，必須要堅(jiān)持商業(yè)原則，保證項(xiàng)目有合理的盈利空間�！吧虡I(yè)談判，不能跟國(guó)內(nèi)做項(xiàng)目一樣，互相壓價(jià)，壓到最后沒(méi)有利潤(rùn)空間了，這樣就會(huì)出現(xiàn)很大的問(wèn)題。”
問(wèn)題一，波蘭不是非洲。
工程沒(méi)有完成，損失又如無(wú)底洞。中鐵公司在波蘭闖下的大禍，實(shí)在是低估了波蘭的國(guó)情。中國(guó)勞動(dòng)力確實(shí)便宜，但整體工程并不僅僅只有勞動(dòng)力成本一項(xiàng)。當(dāng)時(shí)，中鐵為了獲取該工程項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目的各項(xiàng)要求并沒(méi)有太多在意，以為按照在中國(guó)和非洲的經(jīng)驗(yàn)，可以很順利地完工。
但這是在波蘭，是在歐洲。波蘭方面其實(shí)規(guī)定了相當(dāng)苛刻的條件，即合同的具體細(xì)節(jié)，遠(yuǎn)比中鐵作為參考的項(xiàng)目介紹要嚴(yán)格得多。
根據(jù)《新世紀(jì)》雜志報(bào)道披露，在橋梁鋼板樁的問(wèn)題上，僅在中標(biāo)的A2項(xiàng)目C段，就包括高架橋等22座各類橋梁。中鐵公司在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)很多工程量都超過(guò)項(xiàng)目說(shuō)明書(shū)文件的規(guī)定數(shù)量，如橋梁打入樁，項(xiàng)目說(shuō)明書(shū)規(guī)定為8千米，實(shí)際施工中達(dá)6萬(wàn)米。
此外，還有橋涵鋼板樁，項(xiàng)目說(shuō)明書(shū)中沒(méi)有規(guī)定，可實(shí)際工程中所有的橋都要打。軟基的處理數(shù)量也大大超過(guò)預(yù)期。造成這么大工程變更的原因，就是中鐵對(duì)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件缺乏了解，“項(xiàng)目說(shuō)明書(shū)上的很多信息并不清晰，但由于這是一個(gè)設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目，后來(lái)發(fā)生的實(shí)際工程量很難被界定為工程變更”。
這就意味著實(shí)際的工程量和費(fèi)用大大超過(guò)原先預(yù)期，中方一度要求波蘭方面提高報(bào)價(jià)，但遭到波方拒絕，認(rèn)為必須按照合同行事。中鐵公司不得不墊資建設(shè)，但隨著資金的不斷增加，整個(gè)工程項(xiàng)目不僅不可能賺錢(qián)，反而要遭遇重大虧損。
問(wèn)題二，管理混亂加大成本。
以設(shè)備租賃費(fèi)用為例，在波蘭，設(shè)備分包商的酬勞是按小時(shí)計(jì)算，“而中方總是稀里糊涂，波蘭設(shè)備分包商寫(xiě)多少小時(shí)就是多少小時(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)一天被寫(xiě)成工作16個(gè)小時(shí)，甚至24個(gè)小時(shí)�！�
此外，波方的工程師對(duì)質(zhì)量要求極為嚴(yán)苛，有些地方中方認(rèn)為做一半厚度就可以了，波方不同意，要求按合同來(lái)，中方也因此抱怨波方“過(guò)于保守”，但中方工程師沒(méi)有當(dāng)?shù)貜臉I(yè)資格，最終只能聽(tīng)波方工程師的。
另外，在水泥、黃沙和鋼材料問(wèn)題上，中鐵公司的施工經(jīng)理職權(quán)有限且又優(yōu)柔寡斷，在價(jià)格低時(shí)觀望，等到價(jià)格出現(xiàn)強(qiáng)勁反彈時(shí)才后悔不迭，這些都大大提高了工程的造價(jià)。
修建中的波蘭高速公路項(xiàng)目
時(shí)任波蘭駐華大使的塔德烏什·霍米茨基就回憶說(shuō)，自2009年12月到2011年，波蘭使館與中鐵公司會(huì)面多達(dá)14次，其中8次他親自參加。他曾多次建議中鐵公司盡早和原料、分包商等簽訂合同，將利益綁在一起。但是中鐵公司并沒(méi)有采納。
在這一系列問(wèn)題上，還不乏某些“中國(guó)特色”的做法。據(jù)《新世紀(jì)》雜志披露，一些波蘭供應(yīng)商抱怨，對(duì)于他們有關(guān)建筑材料的報(bào)價(jià)，中鐵公司往往在會(huì)面時(shí)以價(jià)格太高不予回應(yīng)。但他們隨后又會(huì)接獲“神秘電話”。在電話中，對(duì)方自稱為中鐵公司內(nèi)部人士，提出“單獨(dú)談”。
問(wèn)題三，忽視環(huán)保造成大麻煩。
在國(guó)內(nèi)搞基礎(chǔ)建設(shè)，環(huán)保問(wèn)題往往走過(guò)場(chǎng)，但在國(guó)外，尤其是在歐美國(guó)家，這卻是一個(gè)馬虎不得的問(wèn)題。中鐵公司在這個(gè)問(wèn)題上，最終吃了大虧。
在中鐵公司的施工路段，有多種珍稀兩棲動(dòng)物，也就是特有的青蛙和蟾蜍。按照合同，在這些珍稀動(dòng)物通過(guò)的區(qū)域，必須建設(shè)專門(mén)的通道，就跟我們?cè)谇嗖罔F路建立專門(mén)通道一樣，避免動(dòng)物在高速公路上通過(guò)時(shí)被行駛的車輛碾死。
對(duì)于這方面的開(kāi)支，中鐵公司一開(kāi)始并沒(méi)有太在意。但在施工開(kāi)始后才發(fā)現(xiàn)，如果根據(jù)合同，項(xiàng)目還必須增加多座橋梁，這意味著費(fèi)用又將大大超支。
而且，在施工期間，對(duì)環(huán)保問(wèn)題也不得大意。在施工前，當(dāng)?shù)丨h(huán)保組織要求中鐵公司必須將珍稀蛙類搬到安全地帶，因?yàn)閮芍芎螽?dāng)?shù)貙⒔禍兀赡軙?huì)結(jié)冰，到時(shí)這些蛙就要冬眠了，搬起來(lái)更加麻煩。如果貿(mào)然動(dòng)工，勢(shì)必傷及珍稀動(dòng)物，中鐵公司將吃不了兜著走。沒(méi)有辦
法，中鐵公司只能停工兩周，全力以赴“搬運(yùn)”蛙類，這又造成了額外的損失。
想建設(shè)為樣板工程，最后做成了丟面子更丟錢(qián)的工程。由于缺乏后續(xù)資金，中鐵公司開(kāi)始拖欠當(dāng)?shù)毓⿷?yīng)商、分包商的款項(xiàng)，這導(dǎo)致一些拿不到貨款的合作方開(kāi)始翻臉，甚至放火燒輪胎以示抗議。
雖然中波官方都表示，希望該工程能順利完工。但按照測(cè)算，如果要按期完成工程，中鐵公司總共需投入資金7.86億美元，相比于4.72億美元的合同總價(jià)，辛辛苦苦干完，整個(gè)項(xiàng)目還要虧損3.95億美元。
最終，2011年6月，中鐵公司決定停止施工，該公司的海外賬戶和資產(chǎn)被查扣。而這并不意味著問(wèn)題的結(jié)束，因?yàn)閹?lái)的損失是兩個(gè)方面的，一是信譽(yù)的損失，波蘭政府開(kāi)出罰單，三年內(nèi)禁止其在波蘭市場(chǎng)參與招標(biāo)；二是金錢(qián)的損失，中鐵公司可能因此面臨2-3億美元的賠償，后續(xù)的法律訴訟將曠日持久。
中鐵公司事件提醒中國(guó)企業(yè)，中國(guó)企業(yè)海外投資更要注重質(zhì)而不是量，更要注重分析地域的不同性。比如中國(guó)企業(yè)之前在非洲等發(fā)展中國(guó)家的海外投資取得了成功，但這種模式不可復(fù)制；比如歐洲市場(chǎng)與發(fā)展中國(guó)家完全不同，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的“中國(guó)速度”也是不可復(fù)制的。
在公路項(xiàng)目中勞作的中國(guó)工人
具體到工程領(lǐng)域，國(guó)際競(jìng)標(biāo)，尤其是在歐美國(guó)家競(jìng)標(biāo)，必須慎之又慎，不打無(wú)準(zhǔn)備之仗。比如，需要現(xiàn)場(chǎng)勘查，對(duì)各種原材料價(jià)格以及走勢(shì)有基本的判斷和應(yīng)對(duì)方案。在簽訂具體合同時(shí)，首先不能因?yàn)檎Z(yǔ)言不同對(duì)一些條款內(nèi)容模糊不清，其次，必須充分尊重當(dāng)?shù)氐姆审w系，否則，即使你占理，也肯定是“強(qiáng)龍不壓地頭蛇”，最終吃虧。
另外，需要有嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)機(jī)制。私營(yíng)企業(yè)虧損，老板往往傾家蕩產(chǎn)，甚至跳樓自殺。但國(guó)企虧錢(qián)，卻總是國(guó)家埋單，相關(guān)責(zé)任人最多降級(jí)調(diào)職了事。沒(méi)有嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)機(jī)制，就難以避免出現(xiàn)拍腦袋工程，最后卻是慷國(guó)家和納稅人之慨。
西洋集團(tuán)朝鮮投資疑云
按照西洋集團(tuán)的說(shuō)法，朝鮮方面突然翻臉，實(shí)則是一個(gè)連環(huán)套，先以優(yōu)厚條件拉來(lái)投資，一旦掌握核心技術(shù)后，則驅(qū)逐外方獨(dú)霸成果。
“不是西洋集團(tuán)太傻，而是朝鮮方的騙術(shù)太高明�！�
2012年8月，東北最大的民營(yíng)企業(yè)——遼寧西洋集團(tuán)，在一篇長(zhǎng)達(dá)6000字的博文中發(fā)出如此控訴。
控訴的焦點(diǎn)，就是該集團(tuán)在朝鮮拿下的鐵礦項(xiàng)目。根據(jù)西洋集團(tuán)的介紹，這是中國(guó)對(duì)朝鮮投資最大的項(xiàng)目，“從2007年開(kāi)始到2011年9月經(jīng)過(guò)了4年多時(shí)間，總計(jì)投入人民幣2.4億元（3000多萬(wàn)歐元），建成現(xiàn)代采礦場(chǎng)，年生產(chǎn)50萬(wàn)噸鐵精粉的選礦廠，同時(shí)建成配套設(shè)施齊全的朝鮮員工住房210棟等”。
主導(dǎo)這一項(xiàng)目的是遼寧首富、西洋集團(tuán)董事長(zhǎng)周福仁，他的合作方是朝鮮嶺峰聯(lián)合會(huì)社法人李成奎。
兩人一度關(guān)系親密，稱兄道弟。但反目之后，西洋集團(tuán)對(duì)李成奎也不吝指責(zé)。西洋集團(tuán)對(duì)李成奎充滿憤怒，認(rèn)為正是此人，讓該集團(tuán)在朝鮮投資受騙，損失慘重。
時(shí)光回溯至2007年，西洋集團(tuán)董事長(zhǎng)周福仁赴朝鮮考察后，覺(jué)得朝鮮存在極大的商機(jī)，于是與朝鮮嶺峰聯(lián)合會(huì)社合資設(shè)立“洋峰合營(yíng)會(huì)社”。該海外企業(yè)注冊(cè)資本為128萬(wàn)美元，投資總額為3805萬(wàn)美元，其中中方以設(shè)備、技術(shù)出資2854萬(wàn)美元，占75%；朝方以土地、礦權(quán)出資951萬(wàn)美元，占25%。經(jīng)營(yíng)期限為50年。
根據(jù)西洋集團(tuán)提供的資料，2007年3月，中國(guó)商務(wù)部批準(zhǔn)了該投資協(xié)議，8個(gè)月后，朝鮮政府貿(mào)易省也對(duì)該項(xiàng)目予以正式批復(fù)。西洋集團(tuán)項(xiàng)目“負(fù)責(zé)人”向媒體透露，甕津鐵礦是朝鮮一直沒(méi)有開(kāi)發(fā)的儲(chǔ)量巨大的鐵礦，總儲(chǔ)量有17億多噸，是低品位的貧礦，平均含鐵量只有14%左右。經(jīng)過(guò)技術(shù)改造，首次開(kāi)采時(shí)，即生產(chǎn)出鐵含量超過(guò)67%的優(yōu)質(zhì)鐵精粉。
據(jù)媒體報(bào)道，2011年4月25日，年產(chǎn)50萬(wàn)噸鐵精粉選礦廠開(kāi)始投入生產(chǎn)。西洋集團(tuán)將150名技術(shù)工人派往朝鮮，與這150名中國(guó)工人一起工作的還有500名朝鮮員工�！拔覀兪职咽纸踢@些朝鮮工人技術(shù)，三個(gè)月后他們也掌握了鐵精粉生產(chǎn)技術(shù)�！�
但是，“從這之后，一切都開(kāi)始變化了”�？梢哉f(shuō)，蜜月期過(guò)后，雙方裂痕凸顯。2011年9月6日，朝方突然要求修改16個(gè)合同項(xiàng)目，并“單方面”撕毀合同。
“他們要求西洋集團(tuán)支付產(chǎn)品銷售額的4%—10%，土地租賃費(fèi)改為每平方米1歐元，工業(yè)用水費(fèi)為每噸海水0.14歐元，而這些要求合同內(nèi)都未曾提過(guò)。”周福仁當(dāng)場(chǎng)即表態(tài)，無(wú)法理解“所謂的16條”。
雙方關(guān)系破裂的高潮，則是2012年3月2日。當(dāng)日凌晨2點(diǎn)，按照西洋集團(tuán)的說(shuō)法，正在熟睡的10名該集團(tuán)駐朝鮮員工被突然“造訪”的一群人吵醒。嶺峰會(huì)社副局長(zhǎng)金華龍帶著20名警察和保安人員將他們強(qiáng)行集中后宣布：“你們必須馬上離開(kāi)！”
隨后，這10名西洋集團(tuán)留守員工被押上大巴車，從津甕現(xiàn)場(chǎng)直接押運(yùn)到新義州遣返中國(guó)。西洋集團(tuán)高管說(shuō)：“之前是有些預(yù)兆的，三天前就已被斷水?dāng)嚯�，住房玻璃也被砸碎了。�?br/> 在6000字的博文最后，西洋集團(tuán)感嘆：在朝鮮的投資，“簡(jiǎn)直就像做了一場(chǎng)噩夢(mèng)”。西洋投了3000多萬(wàn)歐元、花費(fèi)了4年多的時(shí)間，在朝鮮建成了現(xiàn)代化選礦廠，最后在一夜之間付諸東流。
按照西洋集團(tuán)的說(shuō)法，朝鮮方面突然翻臉，實(shí)則是一個(gè)連環(huán)套，先以優(yōu)厚條件拉來(lái)投資，一旦掌握核心技術(shù)后，則驅(qū)逐外方獨(dú)霸成果。在西洋集團(tuán)的博文中，列舉了合作方的四大騙局。
欺騙之一：股份問(wèn)題。2006年雙方在談合作股份的時(shí)侯，西洋集團(tuán)提出要占總股份的75%，李成奎表示同意，但實(shí)際上朝鮮對(duì)資源類合營(yíng)企業(yè)股權(quán)有限定條件，即朝方所占股份最低不能低于30%。
欺騙之二：銷售問(wèn)題。西洋集團(tuán)試生產(chǎn)了3萬(wàn)噸鐵精粉，但直到雙方關(guān)系破裂，西洋集團(tuán)方得知，試生產(chǎn)的鐵精粉不能銷售，這給西洋集團(tuán)帶來(lái)了重大的經(jīng)濟(jì)損失。
欺騙之三：報(bào)批問(wèn)題。根據(jù)簽訂的合同，朝鮮方面的協(xié)調(diào)問(wèn)題由李成奎方全權(quán)辦理。2009年10月10日在平壤簽署的協(xié)議書(shū)第4條中明確寫(xiě)道：“尾礦沉淀池……由嶺峰向國(guó)家審批……”但直到2011年9月6日雙方的會(huì)談后，西洋集團(tuán)方知道，朝方既沒(méi)有向國(guó)家報(bào)批，也沒(méi)有設(shè)計(jì)和施工，更談不上審批，“他的目的就是不讓西洋在朝鮮繼續(xù)生產(chǎn)，趕走西洋”。
欺騙之四：待遇問(wèn)題。2008年末朝鮮政府調(diào)整對(duì)外投資政策，資源類投資項(xiàng)目由原來(lái)的鼓勵(lì)類變成了限制類，資源稅提高到了25%，根據(jù)企業(yè)的成本核算，如繼續(xù)投資，毫無(wú)利潤(rùn)可圖。
西洋集團(tuán)說(shuō)，經(jīng)過(guò)1年的實(shí)際操作，才知道朝鮮投資環(huán)境的惡劣，供電、供水、交通道路、通信設(shè)備都沒(méi)有，再加上朝鮮的封閉政策，使很多極其簡(jiǎn)單的問(wèn)題在朝鮮就變成了不可逾越的大難題。
該集團(tuán)舉了兩個(gè)例子說(shuō)明：
例子一：西洋集團(tuán)派駐朝鮮的員工需要買(mǎi)菜做飯，但在朝鮮情況則有些特殊，因?yàn)槌r政府規(guī)定，外國(guó)人是不能去自由菜市場(chǎng)的。最后，經(jīng)過(guò)中方多次申請(qǐng)，通過(guò)朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)，前提是有朝方兩人陪同并在朝方安全部門(mén)辦理好路條的情況下才能去距離工地60公里以外
的菜市場(chǎng)。按照西洋集團(tuán)的說(shuō)法，經(jīng)常發(fā)生找不到兩名朝方陪同人員的情況，因此西洋集團(tuán)員工就無(wú)法外出購(gòu)物，這“嚴(yán)重影響合營(yíng)會(huì)社正常工作”。
例子二：按照朝方的規(guī)定，中國(guó)員工活動(dòng)區(qū)域限定在2平方公里范圍。會(huì)社距離海邊近在咫尺（只有500多米），但是，中國(guó)人下班以后想去海邊散步，是被絕對(duì)禁止的。此外，還給中國(guó)人劃定了行走路線，如：從合營(yíng)會(huì)社到平壤距離200公里，即使有近路也不允許走，只能按照朝方陪同人員事先安排好的路線行走。
新義州街頭的藝術(shù)社
但相對(duì)而言，上面兩個(gè)例子更多說(shuō)明的是朝鮮國(guó)情的特殊性，與投資成敗沒(méi)有太大關(guān)系。西洋集團(tuán)耿耿于懷的則是合作方的騙局，按照他們的梳理，除了上述四大欺騙外，整個(gè)欺騙過(guò)程又分為十個(gè)步驟。
第一步：朝方以豐厚的條件吸引西洋上當(dāng)。所謂豐厚條件，主要指三個(gè)方面：1.甕津礦山鐵礦資源豐富，儲(chǔ)量大，并表示朝方礦權(quán)和土地只占總股份的25%；2.朝鮮國(guó)家稅收低，沒(méi)有增值稅和出口免關(guān)稅，企業(yè)所得稅僅為10%；3.朝鮮勞動(dòng)力廉價(jià)，每個(gè)工人30美元/月。
第二步：拉關(guān)系。每次西洋集團(tuán)董事長(zhǎng)周福仁訪朝，李成奎都是“美女鮮花迎接”，“每次會(huì)談都在平壤萬(wàn)壽臺(tái)議事廳（相當(dāng)于中國(guó)的人民大會(huì)堂）舉行，安排朝鮮政府高官接待”。
第三步：向西洋集團(tuán)隱瞞朝鮮國(guó)家投資方面的法規(guī)和法律，并頻繁許愿，描繪美好合作前景。
第四步：以朝鮮國(guó)家政治節(jié)日為借口，如：金正日提出的100天戰(zhàn)斗，為“4·15”太陽(yáng)節(jié)、建黨節(jié)獻(xiàn)禮等，催促西洋集團(tuán)快投資、多投資。
第五步：誘導(dǎo)西洋集團(tuán)把試生產(chǎn)變?yōu)檎缴a(chǎn)，生產(chǎn)出鐵精粉3萬(wàn)多噸。
關(guān)鍵是后面兩步，按照西洋集團(tuán)的說(shuō)法。
第六步：“李成奎見(jiàn)到了生產(chǎn)出來(lái)的鐵精粉質(zhì)量很好，而且經(jīng)過(guò)三個(gè)月的生產(chǎn)，朝鮮工人在中國(guó)工人的指導(dǎo)下已經(jīng)掌握了選礦技術(shù)，沒(méi)有中國(guó)人也可以進(jìn)行生產(chǎn)，更重要的是李成奎看到了洋峰合營(yíng)會(huì)社可觀的利潤(rùn)�！�
第七步：“李成奎現(xiàn)在有了資本，撕下面罩露出陰謀家和騙子的真面目。李成奎就像換了一個(gè)人一樣，失去以往的笑臉，態(tài)度十分蠻橫和傲慢，用惡狼般的眼光看中國(guó)人�！�
隨后的一切都已無(wú)法挽回。
第八步：李成奎在沒(méi)有通知西洋集團(tuán)，也沒(méi)有召開(kāi)董事會(huì)的情況下，單方面強(qiáng)行吊銷洋峰合營(yíng)會(huì)社的企業(yè)創(chuàng)立證書(shū)。
第九步：朝方將西洋集團(tuán)駐朝鮮留守人員斷水、斷電、斷通信，限制人身自由，將西洋集團(tuán)留守人員全部遣送回中國(guó)。
第十步：按照西洋集團(tuán)的指控，李成奎單方面把3萬(wàn)噸鐵粉全部賣(mài)掉。由此，掌握了整個(gè)生產(chǎn)流程的朝方，徹底甩開(kāi)西洋集團(tuán)，接管了整個(gè)生產(chǎn)線。
綜觀西洋集團(tuán)的控訴，其中不乏過(guò)激之詞。比如反復(fù)詰問(wèn)：“這不是國(guó)際強(qiáng)盜行為嗎！”另外，對(duì)李成奎更是毫不留情地抨擊，甚至到了人身攻擊的地步。
但這種事關(guān)重大投資的糾紛，一切都如西洋集團(tuán)所說(shuō)的嗎？至少朝鮮官方就很不以為然。
對(duì)于西洋集團(tuán)的指責(zé)，朝鮮官方通訊社朝中社2012年9月5日發(fā)表朝鮮對(duì)外經(jīng)濟(jì)投資協(xié)作委員會(huì)發(fā)言人的談話，駁斥中國(guó)公司“投資朝鮮被騙”的指責(zé)，稱西洋集團(tuán)應(yīng)對(duì)其和朝鮮公司的合同毀約負(fù)主要責(zé)任。
該發(fā)言人指出，西洋集團(tuán)對(duì)毀約不是沒(méi)有責(zé)任，而且從法律上分析履行合同義務(wù)的情況看，西洋集團(tuán)反而負(fù)有更致命的責(zé)任。自合同生效后近4年來(lái)，西洋集團(tuán)以實(shí)物兌現(xiàn)自己的出資義務(wù)只有50%左右。因此，合同雙方就一期投資完畢時(shí)間表和開(kāi)工問(wèn)題重新進(jìn)行協(xié)商，但未達(dá)成協(xié)議。
鴨綠江邊遠(yuǎn)眺朝鮮
至于西洋集團(tuán)所稱的朝鮮違背合同諸多問(wèn)題，該發(fā)言人稱，雙方在合同中明確規(guī)定，根據(jù)《朝鮮民主主義人民共和國(guó)合營(yíng)法》簽訂合同，因此從法律上來(lái)看，與之相應(yīng)地履行合同是理所當(dāng)然的義務(wù)。就銷售樣品貨款的處理問(wèn)題，西洋集團(tuán)無(wú)視有關(guān)財(cái)政管理規(guī)定，執(zhí)意提議單方面的處理方案，以圖在中國(guó)境內(nèi)解決自己的債務(wù)。
文章最后稱，朝鮮在先軍威力確保國(guó)家安全的條件下，一如既往地按照時(shí)代發(fā)展的要求和國(guó)際投資關(guān)系發(fā)展的規(guī)律，不斷改善環(huán)境以進(jìn)一步擴(kuò)大和發(fā)展國(guó)際投資關(guān)系，保障愿意在互相尊重、平等互利、遵紀(jì)守法的原則上發(fā)展國(guó)際投資關(guān)系的所有投資者的合法權(quán)益。
朝鮮被認(rèn)為是世界最封閉的國(guó)家，但其臨近中國(guó)的地理優(yōu)勢(shì)、豐富的自然礦藏以及潛在的市場(chǎng)，確實(shí)讓不少中國(guó)企業(yè)家心動(dòng)。
2007年，韓國(guó)大韓商會(huì)公布的《朝鮮地下資源共同開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略》報(bào)告曾披露：朝鮮菱鎂礦儲(chǔ)量達(dá)30億至40億噸，鐵礦石儲(chǔ)量高達(dá)2600萬(wàn)噸，可立即開(kāi)采的鈾達(dá)400萬(wàn)噸。
但商機(jī)歸商機(jī)，也必須要重視風(fēng)險(xiǎn)。除了基礎(chǔ)設(shè)施缺乏、各項(xiàng)物資短缺外，尤其要注意朝鮮的國(guó)家政策風(fēng)險(xiǎn)。
在朝鮮有賺了錢(qián)的中國(guó)人，但也不少兩手空空的企業(yè)家，甚至有西洋集團(tuán)這樣的倒霉蛋。
比如萬(wàn)向集團(tuán)。按照《瞭望東方周刊》的報(bào)道，該集團(tuán)一度對(duì)投資朝鮮進(jìn)退兩難。2007年11月，萬(wàn)向與惠山青年銅礦共同組建合資企業(yè)——惠中礦業(yè)合營(yíng)公司。他們開(kāi)發(fā)的惠山青年銅礦是朝鮮最大的銅礦。
公開(kāi)報(bào)道顯示，在這家企業(yè)建立不久、尚未投產(chǎn)時(shí)，惠中礦業(yè)中方人員突然被迫撤回中國(guó)。分歧在于，萬(wàn)向集團(tuán)投進(jìn)來(lái)的所有資金，到底是應(yīng)全部花在“生產(chǎn)”上，還是也可以用于購(gòu)買(mǎi)運(yùn)輸車輛、建造員工宿舍等。
報(bào)道稱，萬(wàn)向集團(tuán)向惠中礦業(yè)的投資已遠(yuǎn)超當(dāng)初對(duì)外公布的1.5億元人民幣。董事長(zhǎng)魯冠球欲打“長(zhǎng)線牌”，繼續(xù)等待朝鮮投資與經(jīng)營(yíng)環(huán)境好轉(zhuǎn)，并無(wú)撤退跡象。
當(dāng)然，也存在一些中國(guó)企業(yè)家的無(wú)良行為，讓朝鮮方面很生氣�！鞍次液统r20年打交道的經(jīng)歷，你跟他講朋友，他會(huì)好好跟你做；你騙他一次，他不會(huì)善罷
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