本書對凱恩斯革命后,尤其是西方在上世紀(jì)70年代經(jīng)濟滯脹后的反凱恩斯主義學(xué)派的政府支出理論進行了較系統(tǒng)的梳理和剖析;究蚣芎椭饕獌(nèi)容包括導(dǎo)論、貨幣主義學(xué)派的政府支出理論、新古典宏觀學(xué)派的政府支出理論、供給學(xué)派的政府支出理論、公共選擇學(xué)派的政府支出理論、新制度經(jīng)濟學(xué)的政府支出理論、其他自由主義學(xué)派的政府支出理論、后危機時代的西方政府支出觀點等。 作者簡介: 郭杰,中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授。 目錄: 目錄: 第一章貨幣主義學(xué)派的政府支出理論 第一節(jié)貨幣主義對凱恩斯政府支出理論的批判 一、政府干預(yù)導(dǎo)致經(jīng)濟的不穩(wěn)定 二、政府支出的擠出效應(yīng) 三、政府支出與20世紀(jì)70年代的“滯脹” 第二節(jié)貨幣主義關(guān)于政府支出的基本理論 一、貨幣主義的宏觀理論模型 二、貨幣主義的政府支出分析框架 三、貨幣主義的政府支出主張 第三節(jié)貨幣主義學(xué)派政府支出理論的實踐 一、撒切爾夫人的“貨幣主義試驗” 二、貨幣主義政府支出理論的實證檢驗 第四節(jié)簡要評價 第二章新古典宏觀學(xué)派的政府支出理論 目錄: 第一章貨幣主義學(xué)派的政府支出理論 第一節(jié)貨幣主義對凱恩斯政府支出理論的批判 一、政府干預(yù)導(dǎo)致經(jīng)濟的不穩(wěn)定 二、政府支出的擠出效應(yīng) 三、政府支出與20世紀(jì)70年代的“滯脹” 第二節(jié)貨幣主義關(guān)于政府支出的基本理論 一、貨幣主義的宏觀理論模型 二、貨幣主義的政府支出分析框架 三、貨幣主義的政府支出主張 第三節(jié)貨幣主義學(xué)派政府支出理論的實踐 一、撒切爾夫人的“貨幣主義試驗” 二、貨幣主義政府支出理論的實證檢驗 第四節(jié)簡要評價 第二章新古典宏觀學(xué)派的政府支出理論 第一節(jié)新古典宏觀學(xué)派早期的政府支出理論 一、政府支出的均衡周期模型 二、政府支出的宏觀效應(yīng) 第二節(jié)內(nèi)生增長理論中的政府支出 一、包含政府支出的內(nèi)生增長模型 二、最優(yōu)政府支出規(guī)模 三、政府支出與內(nèi)生經(jīng)濟增長 第三節(jié)新古典宏觀學(xué)派政府支出理論的實證檢驗 一、對李嘉圖等價定理的檢驗 二、政府支出的增長效應(yīng)檢驗 三、政府支出的結(jié)構(gòu)性效應(yīng)檢驗 第四節(jié)簡要評價 第三章供給學(xué)派的政府支出理論 第一節(jié)供給學(xué)派關(guān)于政府支出的主要觀點 一、供給學(xué)派的理論淵源 二、政府支出的主要觀點 第二節(jié)供給學(xué)派政府支出理論的實踐 一、里根經(jīng)濟學(xué) 二、里根政府的支出實踐 第三節(jié)簡要評價 第四章公共選擇學(xué)派的政府支出理論 第一節(jié)市場條件下公共物品自愿供給的不足 一、規(guī)模報酬不變條件下公共物品的自愿供給 二、供給技術(shù)可變條件下公共物品的自愿供給 三、公共物品自愿供給不足的內(nèi)在機制 第二節(jié)投票規(guī)則與公共物品的供給 一、一致通過規(guī)則下的公共物品配置效率 二、多數(shù)通過規(guī)則下的公共物品配置效率 三、多數(shù)通過規(guī)則中存在的問題 第三節(jié)政治干預(yù)與公共支出 一、政治競爭與公共支出 二、利益集團與集體決策 三、政府利己行為與決策執(zhí)行 第四節(jié)公共選擇學(xué)派政府支出理論的應(yīng)用與檢驗 一、政府規(guī)模增長的事實 二、公共支出增長的解釋 第五節(jié)簡要評價 第五章新制度經(jīng)濟學(xué)派的政府支出理論 第一節(jié)公共產(chǎn)品供給主體選擇的制度分析 一、公共產(chǎn)品供給主體選擇的標(biāo)準(zhǔn)模型 二、公共產(chǎn)品供給主體邊界的確定 三、公共產(chǎn)品供給主體變遷的制度經(jīng)濟學(xué)分析 第二節(jié)政府產(chǎn)權(quán)與公共領(lǐng)域 一、政府行為的產(chǎn)權(quán)分析模型 二、不同約束條件下的政府行為及產(chǎn)權(quán)制度 第三節(jié)政府雇員與經(jīng)濟產(chǎn)出 第四節(jié)簡要評價 第六章其他自由主義學(xué)派的政府支出理論 第一節(jié)奧地利學(xué)派的政府支出理論 一、奧地利學(xué)派對公共物品理論的反思 二、政府支出在經(jīng)濟衰退中的作用 第二節(jié)弗萊堡學(xué)派的政府支出理論 一、競爭秩序與政府干預(yù) 二、政府支出在社會福利中的作用 第三節(jié)行為經(jīng)濟學(xué)的政府支出理論 一、行為經(jīng)濟學(xué)對公共物品理論的挑戰(zhàn) 二、前景理論與政府支出決策 三、心理賬戶理論與政府支出行為 第四節(jié)簡要評價 第七章后危機時代的西方政府支出觀點 第一節(jié)政府支出與經(jīng)濟增長 第二節(jié)政府支出的其他效應(yīng) 一、政府支出與投資 二、政府支出與居民消費 三、政府支出與就業(yè) 第三節(jié)政府支出理論的其他進展 一、政府支出與貨幣政策 二、政府支出與匯率制度 三、政府支出與財政紀(jì)律 第四節(jié)簡要評價 參考文獻 后記前言 對政府支出問題的理論探討可以追溯到西方自由主義經(jīng)濟學(xué)的始祖———英國古典經(jīng)濟學(xué),古典經(jīng)濟學(xué)的創(chuàng)立者們根據(jù)當(dāng)時社會經(jīng)濟發(fā)展的狀況,以及國家政治統(tǒng)治的需要,從“看不見的手”的原理和“守夜人”的自由主義信條出發(fā),構(gòu)建了一套賴以維系當(dāng)時社會和經(jīng)濟正常運轉(zhuǎn)的政府支出理論。由于“量入為出”原則的影響以及當(dāng)時社會歷史條件的局限,這套理論幾乎沒有涉及政府支出與經(jīng)濟增長、社會就業(yè)的關(guān)系等宏觀經(jīng)濟層面的問題,對公共物品的供給原則及外部性、“免費搭車”等微觀層面的問題的探討也僅是限于蜻蜓點水式的表面而缺乏深入的研究。嚴(yán)格來說,西方政府支出理論體系是在凱恩斯革命以后形成的。20世紀(jì)30年代的資本主義大危機打破了市場機制能夠自發(fā)地引導(dǎo)資源配置達到帕累托最優(yōu)狀態(tài)的神話,具有現(xiàn)實主義視野的經(jīng)濟學(xué)家和政策決策者們開始從經(jīng)濟制度的角度反思資本主義。凱恩斯革命的誕生和羅斯福新政的興起,使得國家干預(yù)主義思潮占領(lǐng)了主陣地,隨著財政政策和貨幣政策在國家宏觀層面的不斷實施,政府支出問題的研究盛行起來,政府支出的實踐也開始大行其道。與此同時,新古典綜合派的學(xué)者們將關(guān)于政府支出問題的探討擴展到其宏觀效應(yīng)的層面,并將古典經(jīng)濟學(xué)關(guān)于政府支出的微觀層面的研究進一步深化,從而形成了完整意義上的西方政府支出理論體系。在這個理論體系的影響下,西方國家大興國有化和實施國家福利主義政策。這樣做的結(jié)果是西方資本主義國家迅速擺脫了經(jīng)濟危機的沖擊,生產(chǎn)得到了恢復(fù)和發(fā)展,從而出現(xiàn)了戰(zhàn)后幾十年西方世界的繁榮景象。然而,20世紀(jì)70年代西方國家的“滯脹”,國有化導(dǎo)致的低效率,以及福利主義帶來的居民低儲蓄、小病大養(yǎng)等很多現(xiàn)實問題,激發(fā)了理論界和政府決策者對凱恩斯主義在理論上和實踐中的反思,西方自由主義思潮重新泛起,各種新自由主義經(jīng)濟學(xué)說充斥學(xué)說舞臺,它們對凱恩斯主義進行了猛烈的批判,尤其是集中對凱恩斯主義的政府支出理論和政策主張進行了無情的抨擊。盡管我國學(xué)界對凱恩斯革命后的西方自由主義學(xué)派多有研究,但這些著作對其政府支出問題的分析還主要限于從學(xué)術(shù)流派的角度來解讀,且常常散見于各流派的分析當(dāng)中,迄今尚無一部專門的著作對現(xiàn)代西方自由主義學(xué)派的政府支出理論及政策主張進行系統(tǒng)闡述和分析。其實,戰(zhàn)后西方自由主義流派對凱恩斯主義的反思的焦點往往主要集中在其政府支出的理論和政策主張方面。因此,全面系統(tǒng)地梳理凱恩斯革命后西方自由主義學(xué)派的政府支出理論,汲取其理論精華,對促進對該學(xué)說的研究等問題都具有一定的理論價值。在經(jīng)濟全球化的背景下,由于貿(mào)易自由化、生產(chǎn)國際化、科技全球化、資本全球化等因素的影響,未來的世界經(jīng)濟政治形勢將更加變幻莫測、錯綜復(fù)雜,地區(qū)性的經(jīng)濟波動或許將變得更加頻繁并難以預(yù)測,因此,宏觀調(diào)控將仍然是未來各國政府穩(wěn)定經(jīng)濟的不可或缺的手段。而就我國的現(xiàn)實情況來看,由于制度安排、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、政策設(shè)計的思維慣性等因素的影響,在未來政府的宏觀調(diào)控中財政政策或許仍將居于主導(dǎo)地位。在1998年的積極財政政策,尤其是2008年的4萬億反危機措施受到廣泛質(zhì)疑的情況下,如何在未來的宏觀調(diào)控中實施財政政策手段,這些問題都有必要進行認(rèn)真的研究。另外,我國當(dāng)前仍然處于經(jīng)濟和社會的轉(zhuǎn)型時期,隨著改革的深入,公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給原則、供給機制應(yīng)該都有必要根據(jù)經(jīng)濟社會的發(fā)展變化來重新定位,根據(jù)現(xiàn)實的社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r來進行完善。還有,深化改革無疑也需要財政來支付各種成本。盡管現(xiàn)在我們還難以對這些問題做出準(zhǔn)確的判斷,但可以預(yù)見的是,就當(dāng)前中國的現(xiàn)狀來看,未來較長的一個時期,政府支出數(shù)額仍然會比較龐大。因此,如何進行公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的有效配置,提高政府支出的使用效率,恰當(dāng)?shù)剡\用和充分發(fā)揮政府支出在宏觀調(diào)控中的積極作用,將是決策者必須面對的重大實際問題,也是學(xué)界必須本著實事求是的態(tài)度認(rèn)真研究的問題。而在西方自由主義學(xué)派對凱恩斯主義政府支出理論的批判中,對這些問題都有較透徹的分析,它較徹底地反思了大量運用政府支出這只“看得見的手”干預(yù)經(jīng)濟和社會事務(wù)可能帶來的負(fù)面影響,這對于我國這樣一個正處在改革的深水區(qū),過去幾十年宏觀調(diào)控措施又相對頻繁的國家來說,具有一定的借鑒和警示作用,這正是本書的現(xiàn)實意義所在。有鑒于此,我們力圖對現(xiàn)代西方自由主義的政府支出理論進行較為系統(tǒng)的梳理,并從歷史的角度對其進步性與局限性進行分析和評價。全書的前五章分別對貨幣主義、供給學(xué)派、新古典宏觀經(jīng)濟學(xué)、公共選擇學(xué)派、新制度經(jīng)濟學(xué)派等現(xiàn)代西方自由主義學(xué)派的政府支出理論進行了整理和分析,因為這五個經(jīng)濟學(xué)流派的興起和流行不僅都與凱恩斯主義的國家干預(yù)主義有著緊密聯(lián)系,而且它們也是現(xiàn)代西方自由主義經(jīng)濟學(xué)派中最具影響的幾個學(xué)派,它們從不同的角度對凱恩斯主義的政府支出理論和政策主張進行了剖析和批判,都具有自己的理論特色和獨到之處,所以本書對這五個學(xué)派中每個學(xué)派的政府支出理論都分別用一章的篇幅進行了梳理。第六章對其他幾個西方自由主義經(jīng)濟學(xué)流派的政府支出觀點進行了概述;第七章對2007年后危機時代的政府支出觀點做了簡要的整理。通過本書我們能對現(xiàn)代西方自由主義學(xué)派的政府支出理論的全貌有一個基本的了解。
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