實現(xiàn)從經濟建設型政府向公共服務型政府的轉變，目前已成為多方面的一個共識，并且成為改革攻堅的重點�！笆晃濉睍r期，要實質性地推進政府轉型，應當對政府轉型的客觀條件和重要作用有比較清楚的分析和判斷。我國不僅面臨著經濟不發(fā)達與人民日益增長的物質文化需求的突出矛盾，更面臨著全社會公共需求深刻變化和快速增長與公共服務不到位、公共產品嚴重短缺的突出矛盾，并由此構成我國經濟轉軌時期政府轉型的現(xiàn)實壓力。此外，政府轉型對我國改革發(fā)展的影響越來越大。從經濟增長方式看，實現(xiàn)從政府主導向市場主導的轉變，是我國經濟可持續(xù)發(fā)展的重要基礎；從社會轉型方面看，能否滿足廣大百姓日益增長的公共服務與公共需求，不斷解決日益突顯的社會矛盾與社會問題，是建設和諧社會的關鍵；從政府的自身建設來看，解決比較突出的問題，抑制某些消極腐敗現(xiàn)象，在很大程度上取決于政府職能的重新定位。
本書名為《門檻》，意在說明政府轉型是改革攻堅的必經之坎。下一步， 我國改革攻堅能否取得實質性突破，關鍵在于我們能否跨過政府轉型這道“門檻”。政府轉型既是改革攻堅的重點，也是改革研究的重大課題。希望本書的出版，能有助于政府轉型理論與實踐的進一步探討。
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