擎起達摩克利斯劍 作者:張勝友 利劍的銹蝕 這是一張縱橫交錯放南中國邊陲地域秘而不宣疏而不漏的走私進口汽車的地下網(wǎng)絡。 網(wǎng)的一端牽自日本、聯(lián)邦德國、香港,網(wǎng)的另一端橫貫中原大地輻射至中國北部大大小小的都會城鎮(zhèn)。編織成這張大網(wǎng)經(jīng)緯線的則是金錢與權力。 要摸清這張碩大的網(wǎng)絡得頗費一番心機。 人們記憶猶新,三年前的“海南汽車狂潮”一案,曾因其轟轟烈烈、規(guī)模浩大、明火執(zhí)仗而震撼朝野上下。此后,國家有關職能部門痛定思痛亡羊補牢,嚴格進口汽車的管理法規(guī)并大幅度上調(diào)海關關稅。目前,整車進口稅率高達260——270%,顯而易見,倒騰整車進口走私油水已不大矣。 然而,熱衷於此道的人們很快尋找到了新的突破口。 廣東、廣西一些手中握有進出口權的“官商”們,諸如五花八門的XX外貿(mào)開發(fā)公司、XX外經(jīng)實業(yè)中心、XX汽車修理廠,XX勞動服務公司等,一時間紛紛擠上一條“致富”捷徑,或以廢舊汽車零部件報關,或偽稱用途系拆成零部件修配汽車,或以加工成廢鋼鐵復運出口為名,堂而皇之地大量進口汽車散件。另一種招數(shù),則美其名曰:搞活經(jīng)濟補償貿(mào)易來料加工大進大出,拆車業(yè)務應運而生,廠家蜂起,生意興隆,從香港大批進口日汽車,港方僅要求返還發(fā)動機,其他部件一概丟棄不要,還付給拆車費,而返港的發(fā)動機往往正兒八經(jīng)地兜了一圈之后,又神不知鬼不覺地轉回到內(nèi)地拆車者手中。更有破釜沉舟背水一戰(zhàn)者,在香港就將嶄新锃亮的汽車拆毀,將底盤大梁鋸斷,進來后再行焊接組裝。於是,陸路經(jīng)由深圳文錦渡海關,水路經(jīng)由東莞、太平海關,車載船運,一批批汽車散件組織有序悄無聲息地如潮涌來;轉瞬之間,一輛輛翻新組裝的“皇冠”、“藍鳥”、“豐田”、“奔馳”、“萬士德”等超豪華進口小汽車,有如變魔術般地從地縫里鉆將出來。每當夜幕徐落,月上高樓,在觥籌交錯酒酣耳熱的宴席上,在婆娑樹影竊竊私語的廣場邊,在拇指與食指飛速翻動點數(shù)“大團結”的沙沙聲中,這些個人見人愛的“小烏龜殼”們便以每部十幾萬元至二十幾萬元不等的身價,尋找到了它們的新主人。據(jù)一“知情干部”舉報: 東莞市1987年走私組裝進口汽車達2500輛以上,1988年前5個月走私組裝進口汽車己逾1000輛。另已查明:從1987年6月至19 88年10月,深圳口岸進口的汽車零部件總價值達2.8億元, 而北京、河北、廣西、廣東等地派駐深圳的實力雄厚威名顯赫的8個公司,就進口了2.1億元的汽車零部件,占深圳口岸總進口量的75%。其中, 進口車身12514個,進口發(fā)動機14324臺,可組裝汽車1萬輛以上。至此,可以明白無誤地確認:一個頗具規(guī)模、貨源充裕、騰達紅火的進口汽車地下走私市場業(yè)已形成。 天南海北處於各種權力架構中的“英雄好漢”們急慌慌以身試法,前來弄潮了—— 1988年7月底, 河南省洛陽市公安局八科宋副科長,秉承洛陽市公安局局長兼黨委書記宋XX之旨意,一行5人攜巨額現(xiàn)金和公安局空白介紹信春風得意趕赴深圳,下榻濱江酒家。宋副科長心中牢記著局長的一句名言:“不等不靠,多渠道搞裝備!”很快就通過不法港商購買到了日產(chǎn)豪華8座小霸王面包車和皇冠超豪華小轎車各一輛。沒有《準運證》,如何才能將車開回洛陽?這沒有什么可作難的,只須稍稍玩點權力場上的小游戲就足夠了。況且,對於洛陽市公安局來說,做這種買賣早已輕車熟路,這樣的小游戲也多次演練過了,一路順風,萬無一失:將早有謀劃早已準備隨身帶來的警燈、電臺、對講機分別安裝在新購的面包車和小轎車上,掛上公安牌照,再取出空白駕駛證按車況一一填上,如此這般儼然一副社會秩序守護神的模樣。讀者諸君知否:公安部早有明文規(guī)定,只有公安系統(tǒng)在執(zhí)行追捕、堵截、圍剿、押送及其他緊急公務時,才允許亮著那嗷嗷叫、刺眼的紅光一閃一閃的警燈開路的——那可不是只能嚇唬嚇唬老百姓,而是逢山開道遇水搭橋一路綠燈闖關越卡八面威風的真玩意兒! 某市公安局違法購車闖關所玩的把戲就更叫絕更叫邪乎了。局長大人親自帶領走私犯駕臨深圳市,以公安人員特有的機敏、特有的準確性很迅速地同目前屬於公安機關正在全力追捕的另一名走私犯接上頭,演一出“化干戈為玉帛”,購得進口汽車,爾后又專門為走私犯借得一套鑲有金色盾牌象征某種特權的公安服裝讓其穿上,一彪人馬才大搖大擺得勝回朝。在這里,往常被犯罪分子們視為克星、緊握於公安干警之手的那柄寒光閃閃的懲罰之劍,已變戲法似地異化為犯罪分子們的護身符與保護傘。據(jù)有關統(tǒng)計數(shù)字透露:中原某省自1987年1月至1988年9月,違紀違法購置進口汽車已逾2千輛,其中公安部門自行落戶的進口汽車就占了近四分之一。 簡直如趕大集一般熱鬧。 1988年8月18日,西安市建筑材料公司經(jīng)營部馬主任一行3人,也風塵仆仆趕至廣東省廉江縣。 僅5天時間,馬主任即通過個體從業(yè)人員黃XX花13.5萬元從石角鎮(zhèn)農(nóng)工商公司購得一輛黑色、右方向、全新超豪華皇冠轎車,F(xiàn)在的關鍵問題是下一步如何動作,以沖破從廣東至西安這千里迢迢路上的重重關隘?公道地說,馬主任的腦袋瓜夠靈的,他拍拍腦門兒就想出了一條令人拍案叫絕、天衣無縫的妙策。他通過黃XX認識了自稱為湛江郵電局司機的廉江個體運輸戶關XX,他又通過關XX認識了關XX的舅舅、自稱是湛江市霞山區(qū)郵電分局副局長而實際是郵電分局修理工的陳XX,他花費7800元(內(nèi)含養(yǎng)路費、保險費、旅費等一應開支)與關XX、陳XX一拍即合簽訂了一紙托運協(xié)議書;陳XX則施行瞞天過海之術將用郵車運絲棉被去桂林的運行計劃擅自修改為運汽車去西安。于是乎,9月4日,在幕色四合的石角鎮(zhèn),一筆交易做成了,一手交錢一手起運,黑色皇冠轎車被當作“郵件”塞入一輛8噸郵車內(nèi)。馬主任內(nèi)心明白得很哩:郵車運載郵件受到煌煌《中華人民共和國憲法》的保護,在一般情況下,就是天王老子也不得染指、不敢觸碰的! 為了逃避檢查,蒙混過關,“弄潮兒”八仙過海,各顯神通,紛紛使出十八般武藝,上演了一幕幕令觀眾眼花繚亂、嘆為觀止的鬧劇。航空兵某部和XX雷達學院,通過其上級單位某軍區(qū)空軍政治部群聯(lián)部,約定時間,將車開至指定地點,現(xiàn)金交易購得2.8型皇冠進口轎車和1.8型藍鳥進口轎車各一部后,雖然沒有《準運證》和其他任何手續(xù),諳熟“兵不厭詐”的軍人們自有妙策,掛上軍牌K47—2977和K43—5448,再由軍區(qū)空軍后勤部運輸處開具“進行對外聯(lián)絡專用車輛”的證明書上路,不可謂不煞費苦心。 河南開封化工二廠銷售科科長張X,為將所購超豪華皇冠轎車弄回河南,竟然伙同南海艦隊湛江基地軍務參謀吳XX等人,不僅掛上軍用牌照,而且大大咧咧穿上借來的海軍軍官服,腰間佩戴手槍套,公文包里夾著蓋有部隊鮮紅印章的假身份介紹信, 白紙黑字載明:我部張X處長前往桂林、長沙、武漢等地辦理汽車移交的公務手續(xù)。湖北省武昌縣公安局行政科嚴副科長等人,在廣州購得一輛皇冠轎車后,干脆豁出去了,讓個體戶賣主嵇XX戴上手銬假扮成犯人,一干人裝作急匆匆押解犯人趕回武昌召開公判大會的模樣。株洲市汽車貿(mào)易中心和長沙市郊區(qū)物資局從廣東購買的進口汽車,則絕大多數(shù)采用了偷梁換柱的手法,掛廣東地方的落戶汽車牌照,雇請廣東籍司機駕車,以前來內(nèi)地辦事為幌子將汽車送往目的地。而有人竟然租用軍用飛機運載走私進口小汽車,地面上的檢查站就鞭長莫及了。至於屢見不鮮屢禁不止的使用偽造、涂改或復制的假《準運證》,以欺瞞工商檢查人員之舉,那只配看作是這場鬧劇中的小小插曲。一些堂堂正正的物資部門,竟也以“聯(lián)營”的名義將一疊疊《準運證》、銷貨發(fā)票倒賣給廣東的某些公司,一次交易就從中牟取非法款項達20萬元。筆者曾在監(jiān)察部辦公樓見到幾張由工商檢查部門繳獲的假《準運證》,其紙板大小、紙質(zhì)粗細、紙面顏色、花飾圖紋、印鑒字型等均與國家物資局統(tǒng)一印制的《準運證》大相徑庭,有的造假者居然低劣到將《準運證》四圍的一道燙金線條誤印成兩道燙金線條,足見汽車走私分子們利令智昏到了何等程度。 銹蝕了的權力是一柄異?膳碌哪。 “序曲”落幕了。 一輛輛警車、軍車、郵車呼嘯駛離南中國邊陲重鎮(zhèn)。 大開大合的重場戲將移至中原腹地的湖南轄區(qū)上演。 死亡谷 橫亙於廣東、廣西北部的湖南省,在購車者心目中不啻為一片“死亡谷”,闖過這片地域,就意味著勝利。 他們的全部努力都為著闖關。 必須慎而又慎。從廣東穿越湖南共有3條線路:東線走宜章、平江,路程最短;中線走藍山、嘉禾,路程適中;西線則繞道廣西走永州,路程最長。說起東線,人們談虎色變,宜章縣工商局彭局長那老小子扣車都扣瘋了,什么車都敢扣,還賭咒發(fā)誓:“寧可錯扣一千,也不得錯放一輛。”這老小子是個老工商,門坎精得很,雖已一大把年歲,卻長得武高武大,精力神氣都旺得很,說話口沫橫飛,擺出“一夫當關,萬夫莫開”的架式。走黑道的人們提起他來無不恨得咬牙切齒,但又都無奈他何,最后只能送他一個著名的雅號:“彭霸天”!“彭霸天”可不管這一套,照樣一門心思扣他的車;他手下的那幫干將也一個個都像長了雙鷹一般的眼睛,干得利手利腳。據(jù)說扣車罰沒款上交財政后有30%返回給扣車單位,在這30%中又有1.5%獎勵給個人, 難怪乎他們心狠手辣了!惹不起還躲不開嗎?宋副科長如此這般權衡再三,決定舍近求遠走中線。 8月31日將過第一道關卡藍山。宋副科長畢竟有點心虛,特地安排凌晨3點闖關,更深夜闌,神不知鬼不覺,心想保險系數(shù)更大些。他讓面包車開路,自己坐皇冠轎車殿后。當皇冠駛近藍山檢查站關卡時,只見四周寂靜無聲,“中線”無戰(zhàn)事。宋副科長正為自己的神機妙算自鳴得意,兩個人影突然竄上路面,車被攔下了,活見鬼,莫非這些人睡時也睜著眼睛?!宋副科長遇事還算鎮(zhèn)定,巧言是赴廣州執(zhí)行公務,偵查一奧地利人與香港盛凱公司經(jīng)理合伙走私文物案件的,犯人沒抓著,現(xiàn)夤夜趕回洛陽交差。檢查人員心中暗自好笑,堅持要查驗有關手續(xù)。這時,車上突然跳下一人手疾眼快升起起落桿,司機則不顧檢查人員早已堵住車子去路,強行開車沖關, 一直駛出200多米,險些撞傷人才被迫停下,事后司機詭辯因心情緊張踩錯了油門。另一名司機情知不妙於忙亂之中偷偷將兩張購車發(fā)票埋入路邊土堆里,卻也沒能逃過檢查人員的眼睛。檢查人員強令將車開到工商局,卻發(fā)現(xiàn)車上的變速器已被弄壞了,最后只得派一輛解放牌前來拉走。到得縣工商局大院,宋副科長才驀然一驚,小霸王面包車已先於他們被乖乖地扣押在此地了。宋副科長做夢也不曾想到這一次演成了“走麥城” ,竟落得全軍覆沒,一敗涂地。他們一行5人被安置在招待所里待審,昔日的威風早已蕩然無存,也顧不上被搜檢去的幾千元港幣、人民幣、步話機、大蓋帽、空白介紹信等一應物品,悄悄買上火車票溜回洛陽。正所謂丟盔棄甲,落荒逃遁是也! 馬主任支付了7800元運費后,似乎大功告成,遂派一道前來購車當過司機的一名業(yè)務員隨郵車返西安。郵車是“明知山有虎,偏向虎山行”,他們走東線,居然也僥幸騙過了宜章的“彭霸天”,不想最終卻於9月9日在平江撞入了“落鳳坡”。馬主任們犯了一個致命的錯誤,也就是疏忽了一個最簡單最普通的常識性問題:從廣東湛江發(fā)往西安的郵件,一般都通過飛機或火車運載,用郵車長途運送成本太高,有悖於常理。平江縣聯(lián)合檢查站的工作人員疑竇頓生,要他們按常規(guī)出示郵政路單,沒有;細察后車門的鉛封,雖然一塊金屬鉛上也裝模作樣地卡上了兩條鐵絲,但并無壓上鉛封號碼;再看車廂兩側的兩個小窗口,全都用郵袋遮蓋得密不透風。檢查站的小伙子龍元寶靈機一動跳上駕駛室,憑他以往當司機的經(jīng)驗啟動郵車輕輕向坡道滑行,頓感車身沉甸甸的,突然猛踩剎車停住,車廂“咣當”一聲撞響。檢查站的幾個人一碰頭一合計,當機立斷決定開車門檢查,并鄭重聲言:“如果是郵件,我們紋絲不動。一切后果由我們簽字負責!”打開后車門一瞧,一輛嶄新的“皇冠”蹲在車廂內(nèi),遠看是黑色,近看是藍色,發(fā)出一股幽幽的光澤。進一步核查,發(fā)現(xiàn)隨車的《準運證》、海關貨物進口證明書、商檢單、車輛購置附加費繳費憑證、發(fā)票等均有作假。 當嚴副科長押著“犯人”的皇冠轎車被宜章關卡扣住后,嚴自恃“戲”演得惟妙惟肖、真假莫辨,當即氣勢洶洶地責問道:“我們到廣州提犯人的車,你們有什么權力檢查?”“我們明天就得趕回武昌開公判大會,誤了事你們誰敢負責?”同車的武昌縣法院干部胡XX在一旁唱雙簧。 然而此刻, 我們的檢查人員卻一眼瞥見“犯人”嵇XX的上衣口袋露出一截“良友”牌香煙——犯人可不準抽煙的呀。檢查站中聰明的公安人員趨向前和顏悅色地說道:“工商局對你們的車子有懷疑,今晚上得留下審查。那么,按法律程序,你們的這個‘犯人’要送到我縣看守所暫行寄押起來!薄胺溉恕被黊X一聽要送他去蹲大牢,立馬嚇得面如土色,脫口大叫道:“我不是犯人,我不是犯人……”於是露餡。 7月30日,一輛掛有H76——1642軍用牌照的“豐田”面包車,由海軍南海艦隊后勤部某部駕駛員楊X、 廣州市糧食局某倉庫駕駛員郭XX和武漢市武昌某糧食儲運站李某駕駛,從廣州出發(fā)開往湖北的武昌,一路暢通無阻,卻在攸縣的皇圖嶺被工商檢查人員扣住。隨車沒有任何證件,南海艦隊后勤部某部簽發(fā)的軍人通行證上卻載明是3位軍人同行。 再巧妙的謊言也騙不了我們的工商檢查人員。進一步調(diào)查表明:該車系湖北省武漢市糧食局武昌某糧食儲運站通過廣州市糧食局某倉庫的經(jīng)理、廣州某貿(mào)易公司經(jīng)理、廣東省司法廳干部郝XX、南海艦隊駐廣州辦事處嚴XX多次轉手從深圳購得的。原車價是13.8萬元,但加上如此復雜的中間環(huán)節(jié)的費用,買主實際上已支付近20萬元,其中僅購買一套假證件就花費了12000元,另付給3個中間介紹人每人好處費8000元,雇人送車一項又向送車單位支付勞務費2000余元。至此真相大白。 時隔一個月后,東安縣的工商、公安緝私人員則演出了一幕全武打型驚心動魄的《追捕》 。8月27日下午3時40分,一輛“藍鳥”牌走私車從廣西全州沿國道322線轉207線進入湖南東安縣管轄區(qū), 在縣城火車站附近被察覺。看到令其停車受檢的信號,“藍鳥”飛速調(diào)轉車頭奪路而逃。緝私人員即電告全縣各道口堵截,一場險象環(huán)生的追捕好戲緊鑼密鼓拉開大幕: 下午4時40分,“藍鳥”北上于蘆洪市受阻, 調(diào)頭東突竹木甸,在竹木甸又受阻,再度調(diào)頭南下逃遁。下午5時20分,“藍鳥”于井頭圩鐵路道口陷入重圍被截獲。在連人帶車押解回縣城剛駛入叉路口時,車上3名走私者突然發(fā)難將一隨車緝私人員扭住、 毆打,強行推下車去,迅即扭轉車頭往反方向逃竄。 在駛出700余米后,走私者又一次合伙將車上最后一名緝私人員卡住脖子、毆打,強行奪回被搜繳去的各種假證件,并推下車去。此時,我接應小車火速趕到,“藍鳥”卻突然改變行車路線,東突闖過永州市株山檢查站,又南下重新踅入廣西全州境內(nèi)。晚8時許,我小車加大油門尾追至全州縣城,汽油告罄,遂通過公安內(nèi)線電話緊急求援各地協(xié)助攔截。晚10時10分,當“藍鳥”左沖右突折騰了多半天之后,終於在廣西百里檢查站被擒獲歸案。筆者在觀看湖南省東安縣公安局、工商局聯(lián)合繪制的《攔截走私車示意圖》時,猶如在看一張當年諸葛孔明演練過的八卦陣圖,撲朔迷離,出神入化,變幻莫測。 扣車與反扣車的“悲喜劇”演得斑駁陸離、高潮迭起,較量雙方都披堅執(zhí)銳,紛紛祭出最具威力的法寶。而某些人,玩起手中的權力來,就像取下別在他褲腰帶上的鑰匙串一樣便利。 遼寧省清源縣公安局交警隊兩輛裝警燈掛公安牌照GA21—4080和GA21—4084皇冠轎車在藍山檢查站被扣住后,交警隊副隊長王某先是編造千里奔馳從遼寧驅車前去廣州修理空調(diào)器的彌天大謊, 繼而對扣車人員小謝甩出6張百元大票子說:“這是小意思,把車放了算了。”最后,又自恃交警戰(zhàn)士武功在手現(xiàn)場表演了一番擒拿格斗,才分出勝負自認倒霉。 中國銀行湖南某支行,通過給一個體汽車配件修理服務部提供貸款的方式,由該服務部出面使用廣東牌照和假證件購回一輛進口“豐田”面包車,再以租賃的名義轉給銀行使用。此舉妙就妙在銀行利用手中掌握貸款的業(yè)務權,順利地完成了一次權力的交易。 也有幾度交手一時失利的時候。湖南澧縣工商局查扣了山西省榆次市公安局的兩部藍鳥和一部皇冠后,湖南省委組織部一位離休干部囑屬下打電話給省工商局放車,省工商局也一度頂住不放:“你們組織部管人事,怎么管到汽車上來了?”但終因壓力太大, 最后沒作任何處理,即違心地把3輛車給放了。省工商局長無可奈何地說:“實在沒辦法呀,4個人輪番找我,半夜三更的來電話,連覺也睡不成!狈帕塑囁植桓市,遂打電話通知湖北省公安縣工商局:“我們湖南頂不住了,希望你們湖北再把車給扣下來!必M知對手神通廣大,竟利用公安手段截獲了電話內(nèi)容,當湖北公安縣方面正在重演古人“守株待兔”的范本時,狡猾的“兔子”早已趁一個大雨天斜刺里繞道松滋縣跑掉了。 據(jù)統(tǒng)計,自1988年以來,湖南省工商局等部門共查扣了各類進口小汽車417輛,屬於單位購買的占85%,其中屬於黨、政、軍機關購買的又占了22.4%,買主絕大多數(shù)沒有管理控購手續(xù)。 前臺戲演完了。 由此而引發(fā)的一場后臺戲將更為耐人尋味。 呼喚法律守護神 中國的權力運作,很少有過這樣的高效率和快節(jié)奏。 1988年10月5日, 《人民日報》一版以足以令國人警醒的赫然大標題《動用警車軍車郵車闖關,走私販私倒賣進口汽車》,首次公開披露愈演愈烈的汽車走私黑幕。 高層震怒了。 10月6日,黨中央的領導同志作了批示,中央軍委的領導同志作了批示。 10月7日, 共和國的總理利用接見外賓的間隙,指示陪同接見的監(jiān)察部負責人要抓緊嚴肅查處。 10月8日, 北京北郊一座兵營內(nèi),監(jiān)察部部長尉健行向其麾下——負責中南、西南10個省區(qū)行政監(jiān)察工作的第六監(jiān)察局下達了迅速行動的指示。 這是一個星期六的夜晚,北郊塔院附近一幢普通民房內(nèi),借住於此的第六監(jiān)察局還在舉行緊急會議,局長劉法合、副局長吳振鈞召集六局的處長們研究落實中央領導和部長的緊急指示。 10月9日, 星期天,劉法合這位長期從事政法工作、并曾為創(chuàng)建中國的律師制度奔走呼號的高級監(jiān)察官,在家中伏案疾書,謀劃了整個查處工作的行動方案。 10月10日,上午9時,監(jiān)察部6樓部長會議室,監(jiān)察部、公安部、物資部、郵電部、 工商管理總局、海關總署和軍委紀委等中央7部委負責人舉行聯(lián)席會議。尉健行顯得有些激動,人們都還記得他作為全國人大代表和國家新組建的監(jiān)察部部長,在七屆人大一次會議上情詞激烈的發(fā)言:“包括我們的一些領導人、一些負責干部,談起黨風、社會風氣時都不滿意,但聯(lián)系起自己來就松勁了。我們怎么向人民交代?”此刻,他正向與會者傳達中央領導同志要求認真追查此事,處理結果要公布,以嚴肅法紀,端正視聽的指示。接著,正式成立中央聯(lián)合調(diào)查組,尉健行親任組長。與會者一致表示:堅決查,查到底,查它個水落石出,行動要快,處理要嚴,對直接責任者及單位領導人,一定要嚴肅處理。 10月11日,監(jiān)察部負責人的長途電話接到了湖南省委書記、省長熊清泉同志的辦公室里。湖南省的有關部門也緊急行動起來了。省監(jiān)察廳、省工商局的有關同志磨拳擦掌,16個有關地、市和縣工商局領導及參與查扣汽車的人員也開始向長沙集結,等待接受來自北京的命令。 10月13日清晨, 湖南省政府秘書長和監(jiān)察廳長從北京馳赴長沙的1次特快列車上, 迎來了聯(lián)合調(diào)查組先行人員;次日,由監(jiān)察部牽頭,軍紀委、公安等6個中央有關部委參加的聯(lián)合調(diào)查組全體成員抵達長沙。 一支由各方面軍匯集而成的隊伍形成了。直接指揮這支特別部隊的是監(jiān)察部六局副局長吳振鈞,離開北京前,尉健行部長已授予他當場拍板的權力。 10月15日,聯(lián)合調(diào)查組連夜聽取了湖南省有關部門的匯報。好家伙,僅買主一方就有近300個單位, 涉及21個省市,不僅有扛著金色盾牌的公安機關,還有60多輛走私汽車涉及到部隊陸、海、空三軍。 10月16日,聯(lián)合調(diào)查組下令封存了湖南境內(nèi)全部在扣汽車,不允許任何組織和個人再來說情、染指汽車問題。 根據(jù)篩選出的重點案件,一個個調(diào)查小組又星夜兼程分赴河南、陜西、遼寧、廣西、湖北等地。 展示在讀者面前的,將是一場“道高一尺,魔高一丈”的較量。 大有泰山壓頂之勢。 一位年輕的副處長與同伴從長沙出發(fā),經(jīng)鄭州輾轉奔赴洛陽。 調(diào)查人員的突然駕臨,在古城洛陽引起了震動。以宋XX為局長的洛陽市公安局連同其下屬的分局,曾一再派人前去廣東“活動”,借助近百萬元本應上繳國庫的罰沒款,近幾年已購回各種進口小汽車幾十輛。雖然問題嚴重,厚厚的保護層卻使他們安然無恙。市委某副書記座下的“藍鳥”,就是經(jīng)他們手牽引“飛”來洛陽的。 調(diào)查人員決定求見有關負責人。苦求不見,費好大周折終于見上面了,負責人開口卻說:“只有20分鐘時間!背噬险{(diào)查材料,也只接過去晃了一眼即擱置到桌上一邊去了。調(diào)查人員匯報未完,負責人已極不耐煩地揮手道:“這個問題很簡單嘛!第一,不屬于官倒;第二,沒有中飽私囊;第三,人家是好心辦錯了事:無非是為了改善裝備嘛!碑攩柤笆形蚬簿仲徿囈皇,負責人更是大言不慚:“那個事我也知道嘛。那個車是人家市委的一位管政法的副書記向他們要的,下面不給行嗎?”整個談話不足20分鐘,負責人已開始起身往外走。調(diào)查人員趕緊跟上說:“我們先調(diào)查,調(diào)查完后再向您匯報。”“不要向我匯報了,我馬上要到省里開會!薄澳ぷ髅Γ俏覀兙偷绞±锵蚰鷧R報吧!”“不必了,不必了,很簡單的事嘛……”說著負責人已邁動方步走出門去。 有關負責人從省里開會回來,卻發(fā)現(xiàn)事情變得不簡單了。洛陽市財政、監(jiān)察等部門的一些知情干部,紛紛主動向調(diào)查小組提供了幾條重要線索:根本沒有辦理控購手續(xù),現(xiàn)正設法補行辦理;市公安局曾派員前去省公安廳說情,多方活動,企圖疏通關系,開具假證明,將9月11日開的證明,時間故意提前到7月25日(赴廣東購車前),以蒙騙調(diào)查人員。有關負責人火冒三丈,這不是繞過我給對方提供重型炮彈嗎?他迅速把向調(diào)查組提供線索的干部召來,鐵青著臉說:“好哇,你們還有沒有組織性紀律性?這些問題為什么不早向我匯報?誰給你們權力將情況捅出去的?”當然,有關負責人的這陣抵擋已成強弩之末,螳臂擋車不自量力,較量很快打成了3: 0。洛陽市公安局被扣的日產(chǎn)豪華8座小霸王面包車和皇冠超豪華小轎車予以沒收,公安局局長宋XX受到撤職處分,負有直接責任的宋副科長被撤銷行政職務井調(diào)離公安機關。那位有關負責人還算能審時度勢,很快作出深刻檢查,轉變態(tài)度,主動配合調(diào)查組查案。 局勢變得急轉直下,各路對手均潰不成軍。包括山西省榆次市公安局趁大雨天施用金蟬脫殼計跑掉的3輛日產(chǎn)轎車, 也跑得過初一跑不過十五,被全部追回予以沒收。一些曾出面說情的“后臺”人物,也都受到了嚴肅的批評教育。 1988年11月17日,《人民日報》一版報道了對裝警燈、掛軍牌、裝扮軍人和犯人,企圖逃避檢查以及倒買倒賣進口汽車情節(jié)惡劣的46個單位的直接責任者及領導人,全部給予相應的行政處分的消息。 至此,大獲全勝。 這是正義的權力戰(zhàn)勝邪惡的權力。 這是更大的權力戰(zhàn)勝更小的權力。 于是,人民歡呼勝利,洛陽市群眾奔走相告:“共產(chǎn)黨動真格的啦”、“廉政有望”! 筆者寫到此,卻不免有些悲哀有些遺憾。目前,我們還只能取得:往往在禍患成災、為害甚烈之后,再由黨的總書記、國家主席、總理等最高領導人親自動手揮毫批示或過問,各級當權者才聞風而動,最后奪取“堅決查,查到底,查它個水落石出”的勝利。 人民共和國的改革列車,在整個社會準備不足的原野上奔馳,既有突破堅冰的壯闊,又有關山阻隔的艱難,以至于新舊體制轉軌的非常時期,在這片浸染了權力欲的黃土地上不可避免地滋生出官民勾結、官商勾結、內(nèi)外勾結的毒菌,嚴重腐蝕了國家機關的清廉。這就把經(jīng)濟立法問題非常急迫地、驚心動魄地提到了黨和政府的議事日程上。 無疑,必須運用鐵一般的國家權力大錘去擊碎經(jīng)濟活動中的地下化黑社會化堡壘。 然而,如何徹底鏟除滋生毒菌的土壤? 有千萬條理由呼喚:我們的法律守護神呢?倘若人民手中永遠擎著一柄法律的達摩克利斯劍,那時,我們將收獲一個國家的法制秩序的勝利! 人民期待著! 附 報告文學:生命輝煌的背后…… 始自20世紀80年代中期,中國的報告文學創(chuàng)作異軍突起,在一個不算短的時期佳作迭出大紅大紫出足風頭占盡風流,攪得輿論界和讀者圈眾說紛壇沸沸揚揚,這是盡人皆知的事實。 無疑,報告文學贏得了自身生命的輝煌! 人們也許困惑,也許要發(fā)出種種詰問:社會和讀者為何會對報告文學情有獨鐘? 倘若我們客觀冷靜地透過諸如時代特征、社會生活、讀者心態(tài)、作家素質(zhì)等表層或深層的現(xiàn)象去探求去思索,就不難得出結論了。 勃興于70年代末期引來全球矚目的中國社會變革大潮,把幾十年來中國人習以為常安貧樂道的生活秩序,乃至于幾千年來沿襲不變奉為至圣的傳統(tǒng)思維定勢,毫不留情地統(tǒng)統(tǒng)翻了個個兒。敞開國門,猶若突然推開一座長期閉鎖的黑屋子的門窗,外面的世界真精彩,外面的世界也真無奈。除舊布新,革故鼎新,新鮮事物每天都像潮水一般涌來,猛烈沖擊著每一個人心中矗立的礁巖;而大變革大轉折時代所獨有的新舊體制、新舊觀念的膠著、磨擦、碰撞,更時時迸射出眩目的火花。完全可以毫不夸張地說:我們所處的時代,是產(chǎn)生大報告文學作家和作品的時代。 惶恐、沮喪、痛苦、驚訝、欣喜……毋論國人持何種心態(tài),都理所當然地迫切需要了解急驟變化著的社會,人民享有知情權。然而,正當民眾睜大了眼睛,恰恰是肩負著大眾傳媒使命的新聞,囿于傳統(tǒng)的行政管理體制的束縛,對不斷發(fā)生的重大社會事變始終處于羞羞答答欲言還休猶抱琵琶半遮面的尷尬困境。于是,報告文學趁虛而入,堂而皇之地(許多時候甚至是力不從心聲嘶力竭地)擔當起了本該由新聞來擔當?shù)暮艽笠徊糠值纳鐣䝼鞑スδ堋?br/> 中國人歷經(jīng)十年夢魘般的“文革”浩劫,對偽“政治”的厭惡幾近切齒之恨,唯恐避之不及。而有趣的現(xiàn)象發(fā)生了,正是這些中國讀者,對浸染著濃厚的政治氛圍和思想哲理的新時期報告文學作品,表現(xiàn)出了前所未有的熱情與歡迎。往往是一篇佳作問世,無須動員無須宣傳,人們奔走相告爭相傳閱復印傳抄樂此不疲,借用古人的一句話“洛陽紙貴”來形容也不為過。因為,讀者們從作品中所感悟到的,是與自身利益國家利益民族利益休戚相關的方生與未死的時代脈搏的跳動。 中國新時期報告文學作家不辱使命,以其開闊視野寬廣襟懷憤世憂患之筆,否定“文革”撥亂反正批判極左申言真理鼓吹思想解放,拼將全力鏟除舊觀念舊思想舊體制賴以滋生的土壤,熱切呼喚改革,熱情謳歌改革,其情可感,其志可嘉,當之無愧地成為時代和人民的代言人。 歷史給予報告文學機遇。 報告文學生命的輝煌,鮮明地體現(xiàn)在報告文學的時代性與人民性上。 反之,報告文學(也包括其他一切文學樣式)必將走入死胡同! 寫于1998年仲夏 ------------------ 小草掃校中國讀書網(wǎng)
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