彩虹下的罪惡 —南非社會治安漫談 劉詠秋/采訪整理 1997年9月,尚緒謙赴新華社約翰內(nèi)斯堡分社任駐外記者,北京正值金秋,南非卻是春暖花開時節(jié)。季節(jié)的差異讓人切實感到了南非的遙遠。 兩年后的秋末冬初,他又回到了北京。如同所有的駐外記者,他對派駐國總懷有一種特殊的感情。談話間,他的臉上,仿佛還閃耀著南部非洲的陽光。 ? 當一黑一白兩個人走近我時,黑的那個突然掏出了手槍。 這是我到分社兩個多月時遭遇的搶劫。在南非,90%以上的人被搶劫過,“不走運”的甚至被搶多次,而且有不少是針對外國人的。前不久,有兩個德國旅游者在德班的沙灘上被殺身亡;而一個28歲的巴西女記者在約翰內(nèi)斯堡遭到輪奸……南非的謀殺案在世界名列第二,僅次于哥倫比亞;強奸案則高居第一。 被搶劫或被強奸,對每個人來說都是非常可怕的經(jīng)歷。就以被搶劫來說,即使身體沒有受到傷害,財物損失很小,其心理殺傷力也是十分巨大的。我那天早上僅僅是出門買份報紙,身上只帶著少許零錢,當時看到一黑一白兩個人走在一起,只覺得在南非是非常罕見的現(xiàn)象,心理上毫無防備。時至今日,那個黑洞洞的槍口及白人從背后用胳膊卡住記者脖子的情景和不良感覺依舊歷歷在目! ∨神v南非兩年間,工作之余或周末,理應(yīng)不時出去逛逛,隨便找個地方吃頓飯什么的,但有此遭遇后,類似的隨機消費我一次也不敢嘗試。南非的暴力案件隨時隨地都有可能發(fā)生,防不勝防,可謂人人自危。由此可見,如此混亂的社會治安已嚴重影響了南非的發(fā)展,其商業(yè)、旅游業(yè)的經(jīng)濟損失是不可估量的。? 深受“暴力文化”浸染的南非人,因一口飯,一個格蘭特而殺人被視為稀松平常。如果僅僅從貧富差距大、失業(yè)率高等一般層面上去追溯南非犯罪猖獗的根源是不夠的,因為南非周邊國家如納米比亞、博茨瓦那等國情或與南非相似,或比南非更貧窮,但社會治安狀況與南非不可同日而語。特殊的歷史背景及社會原因,已在南非形成了非同尋常的“暴力文化”! 【眠h的殖民歷史和殘酷的種族隔離制度乃是南非“暴力文化”的罪惡源頭之一。曾經(jīng),黑人在自己的土地上被剝奪了最基本的自由與尊嚴,他們生活在社會最底層,飽受歧視與凌辱。 種族隔離時期,黑人被圈在10個狹小的“黑人區(qū)”內(nèi),只能在白人指定的區(qū)域里終老一生而不許隨意遷移。根據(jù)白人頒布的《通行證法》,如果有黑人在白人區(qū)內(nèi)出現(xiàn),必須隨身攜帶:第一,白人頒發(fā)的“Pass”,即漢語里具有殖民色彩的“派司”;第二,其雇主開具的“證明”,言明該黑人因何事何時到何地,以備白人警察隨時隨地盤查,否則就會被抓起來投進監(jiān)牢。 長期的非人待遇,難免在黑人心靈深處烙下自輕自賤的創(chuàng)傷;而黑人反抗白人的歷史,也是一部以惡抗惡的斗爭史,充滿了血腥與暴力。凡此種種,使在種族隔離時代成長的一代南非人,形成了畸形的生命觀,他們不看重自己的生命,也視別人的生命為草芥,殺人、搶劫,在他們眼里等同兒戲! 〖词故呛谌伺c黑人之間,從部落時代沿襲下來的懲處方式也是極其殘忍的,動輒砍手剁足,剜鼻割耳。這種以殘害肢體為主要處罰手段的“傳統(tǒng)”,與種族隔離制度造成的心理戕害相滋相長,遂使南非成為“暴力文化”的溫床! ∧戏堑乃痉ㄖ贫热缤绷嗽S多大洞的魚網(wǎng),費了很大勁撈魚,其實一條也沒逮著。南非的社會治安如此糟糕,已成為嚴重的社會問題,人們自然要向當今政府討個“說法”。讓人啼笑皆非的是,南非的司法制度不但不能有效遏制“暴力文化”的惡性滋長,相反地,在某種程度上說,起到了助紂為虐的作用。? 首先,過去黑人在種族隔離制度下受的苦難太多,不自由,現(xiàn)在種族制度廢除了,對自由的強調(diào)便有點走向極端,過猶不及了。南非憲法第二章“權(quán)利法案”,即是專講如何保障人的權(quán)利的,其中一條就是“每個人都享有生命的權(quán)利”。早在種族隔離時期,經(jīng)過黑人的一再抗爭,南非就已廢除了死刑,現(xiàn)在刑事犯罪如此猖獗,南非政府卻無意恢復(fù)死刑,理由是死刑乃白人當初用來壓迫黑人的工具,是對人權(quán)的嚴重侵犯。誠哉斯言,但南非畢竟還是一個發(fā)展中國家,群眾的素質(zhì)還比較低,過分強調(diào)人權(quán)、自由,將之提高到與國情不相適應(yīng)的程度勢必走向事情的反面! ∑浯危戏撬痉ㄖ贫葘Ψ溉藱(quán)利的維護相當完善,對守法的公民權(quán)利維護卻相對薄弱,形成一種畸形狀態(tài)。例如,南非法律對抓到犯人到備案(類似“過堂”)有嚴格的時間限制,之后就得拖上好幾個月才進行正式審理,在待審過程中就會出現(xiàn)很多問題,最大的漏洞是保釋,不管犯多大的罪,交點錢就可獲保釋,即使命案在身,交500格蘭特(不到100美元)或1000格蘭特就可走人,以后再說;而在在此過程中犯罪嫌疑人就可能逃跑,長期逍遙法外。因此有人說南非的司法制度就像捅了許多大洞的魚網(wǎng),費了很大勁去撈魚,其實一條也沒有網(wǎng)住! 〖词棺锓副慌凶锓蹋O(jiān)獄的設(shè)施也非常好,服刑期間日子過得并不壞。此外對犯人還有許多匪夷所思的優(yōu)待,如犯人犯罪或被捕時受了傷,政府就會出錢為其療治;一個男人犯了強奸罪,受害人抓傷了犯罪嫌疑人,政府會為其療傷;相反地,受害者擔心犯罪嫌疑人是艾滋病病毒攜帶者,要求政府發(fā)給AZP——一種可減少艾滋病感染機率的藥,政府就聲稱沒錢支付而拒絕! ∧戏撬痉ㄖ贫然螤顟B(tài)的形成,與南非第一代領(lǐng)導(dǎo)人及立法者的經(jīng)歷、思維有關(guān)。那一代領(lǐng)導(dǎo)人大多坐過白人政府的監(jiān)獄,曼得拉本人就坐了27年牢,對監(jiān)獄制度深惡痛絕。他們不想讓自己的黑人兄弟再受同樣的罪,其結(jié)果就有點矯枉過正了。 她流著淚,用鞭子狠狠抽打那幾個輪奸她的少年。警察說,用這種當?shù)厝说姆绞綉蛺簱P善,往往比警局的那一套更快,更管用! 1999年夏,在約翰內(nèi)斯堡發(fā)生的一起事件被媒介曝光后,在南非上下引起了強烈反響。一個女孩被同一個社區(qū)的5、6個十幾歲的男孩輪奸了,立即到警察局告發(fā),因為這幾個少年平時她都認識。警察局抓了其中3人,但隨即放了兩個,女孩大為不平,只得求助于當?shù)匾粋“出租車行的老大”——有一定威望與勢力,管理著好幾個出租車行的當?shù)厝。老大自認義不容辭,召集了一群手下,乘夜將那幾個肇事的少年抓獲,交給女孩處置。女孩用鞭子狠狠抽打這幾個男孩,邊抽邊流淚。女孩抽累了就由老大的手下接著打,直打得幾個少年哭爹叫娘! ∵@是約堡一家電視臺錄制的新聞節(jié)目。該電視臺記者同時采訪了有關(guān)警察,警察承認,如果按警局的程序辦理,往往達不到懲惡揚善的目的,不如交給當?shù)厝,按其傳統(tǒng)方式處理更管用,因此警方對此持“睜只眼閉只眼”的態(tài)度! ☆愃粕鲜觥俺鲎廛囆欣洗蟆蹦菢拥牡仡^蛇或黑社會在南非很多,形成了具有一定影響的社會勢力。黑人社區(qū)有,白人社區(qū)也有。如約堡郊區(qū)的農(nóng)場,由于種族隔離時期的遺患,白人農(nóng)場主與黑人之間時常爆發(fā)沖突。為免遭襲擊,相鄰的白人農(nóng)場主組成防衛(wèi)聯(lián)合機制,相互照就,出了事根本不報案。在西開普敦省,則有一種反對販毒團伙的自發(fā)組織,不靠政府力量,自行維護社會治安! ∵@些自發(fā)性的社會組織是民眾對司法制度失望后的自然產(chǎn)物,有一定合理性,但在發(fā)揮其社會職能的同時,又對社會治安造成一些負面影響。一些社會團伙抓到犯罪嫌疑人后,用極端手段進行懲處,甚至將人活活整死,其手段和結(jié)果都是違法的;一些團伙則經(jīng)常與政府及執(zhí)法部門發(fā)生沖突,嚴重的有可能演化為殃及平民的恐怖事件。 第一世界的基礎(chǔ)設(shè)施加上第三世界的勞動力價格,對外國投資者具有非凡的吸引力。只要治安問題解決了,南非的發(fā)展不可限量。南非自號“彩虹之國”,以彩虹的繽紛象征其各色人種及多元文化,其風土人情的別具一格可想而知;南非自然風光秀麗,氣候宜人,僅憑開普敦的大海與沙灘就足以吸引世界各地的大批游客! 【徒(jīng)濟方面來說,南非的基礎(chǔ)設(shè)施比較完備,與西方發(fā)達國家比較接近,其金融、保險等體系發(fā)展時間較長、程度較高,水電供應(yīng)也比較充足;與之相對應(yīng)的是,南非黑人勞動力價格卻比較低,約堡以外的地方尤其低。第一世界的基礎(chǔ)設(shè)施加上第三世界的勞動力價格,對外國投資者來說,具有巨大的吸引力! ”M管南非的社會治安有談虎色變之嫌,但社會基本是穩(wěn)定的,無論黑人、白人,還是其他有色人種,大多數(shù)南非人對黑人執(zhí)政的南非具有一致的認同感,對南非的前途普遍持積極樂觀的態(tài)度。事實上,自姆貝基執(zhí)政以來,南非的經(jīng)濟開始緩慢增長。因此,我們有理由認為,只要南非的社會治安問題得到妥善解決,“彩虹之國”的發(fā)展前景不可限量。
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