中國過去四十多年經(jīng)濟(jì)高速增長的奇跡,是和土地制度安排與變革有很大關(guān)系的。獨特的土地制度安排與變革是中國經(jīng)濟(jì)高速增長和結(jié)構(gòu)變革的發(fā)動機(jī)。本書作者通過抵近真實世界的一手調(diào)查,直接參與國家和地方土地制度改革試驗,了解到中國土地制度的基本特征、制度運行中的問題,以及土地制度作用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型事實,給出了土地制度改革的思路、解決方案和實施機(jī)制。在下一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,隨著經(jīng)濟(jì)增長速度的放緩,“以地謀發(fā)展”模式走不通了,經(jīng)濟(jì)增長將更多地依靠生產(chǎn)力提升和創(chuàng)新來驅(qū)動,土地制度改革將成為我們能否利用好下一輪發(fā)展機(jī)遇期,促進(jìn)國力再上一個臺階的關(guān)鍵。增訂本主要新增了“城鄉(xiāng)中國的土地問題”一章,在這一章中,作者重新審視了土地在鄉(xiāng)土中國的表現(xiàn),分析了土地制度安排與變遷如何推動中國從鄉(xiāng)土中國向城鄉(xiāng)中國轉(zhuǎn)變,分析了城鄉(xiāng)中國階段的主要土地問題。他指出,完成從城鄉(xiāng)中國到城市中國的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,解決好城鄉(xiāng)中國的土地問題是關(guān)鍵,必須推進(jìn)以城鄉(xiāng)中國階段為背景的土地制度改革,重點是明確城鄉(xiāng)中國階段的土地功能定位,實行城鄉(xiāng)互動的土地配置制度改革,適應(yīng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的農(nóng)地權(quán)利和經(jīng)營體系重構(gòu),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宅基地制度改革。另外,增訂本還增加了其他兩章內(nèi)容,即第十五章“土地制度與中國發(fā)展模式”和第十六章“‘以地謀發(fā)展’模式的衰竭”,對中國過去“以地謀發(fā)展”模式的基本特征、典型化事實,以及“以地謀發(fā)展”模式走不通的原因做了更深入細(xì)致的描述和分析。
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