隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型,居民對(duì)于社區(qū)公共服務(wù)的供給水平與供給績(jī)效提出了更高的要求。而社區(qū)公共服務(wù)供給不均衡、供給不足等問(wèn)題突出,嚴(yán)重影響社區(qū)居民的生活質(zhì)量。如何解決上述問(wèn)題,提高社區(qū)公共服務(wù)的績(jī)效,成為社會(huì)各界的重要關(guān)注點(diǎn)。在社會(huì)主義發(fā)展的初級(jí)階段,要在短期內(nèi)提升社區(qū)公共服務(wù)的績(jī)效,僅僅依靠大規(guī)模的財(cái)政投入并不現(xiàn)實(shí)。因而在既有供給水平上,如何提升供給效率,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置成為解決績(jī)效問(wèn)題的關(guān)鍵。近年來(lái),“項(xiàng)目”供給方式逐漸演化為城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)供給的主要方式,對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)供給效率產(chǎn)生了重要影響。盡管關(guān)于社區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目供給方式的探討較多,但較少有實(shí)證資料證實(shí)項(xiàng)目供給方式究竟對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)的供給效率有多大的影響以及究竟有哪些因素影響項(xiàng)目的供給效率。而對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目供給效率的分析以及對(duì)比城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)總體效率與項(xiàng)目效率的差異是解答我國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)供給效率問(wèn)題的關(guān)鍵所在。為了有效地回答這個(gè)問(wèn)題,本研究借用西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)家庭金融調(diào)查與研究中心“2015年城鄉(xiāng)社區(qū)治理”數(shù)據(jù),采用三階段DEA模型對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)供給總體效率與影響因素以及項(xiàng)目效率與影響因素進(jìn)行了比較分析。這不僅從實(shí)證層面對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)供給效率問(wèn)題進(jìn)行了回應(yīng),也為解決城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)的供給效率問(wèn)題,提升城鄉(xiāng)社區(qū)居民的福利水平提供有力的參考和建議。
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