本書稿是國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目《新出秦簡(jiǎn)與秦代縣級(jí)政務(wù)運(yùn)行機(jī)制研究》（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)為16CZS029）的結(jié)項(xiàng)成果，結(jié)項(xiàng)等級(jí)為良好。近年刊布的里耶秦簡(jiǎn)等檔案文書所載政務(wù)文書運(yùn)行程式及其處理規(guī)程，為分析秦代縣級(jí)政務(wù)運(yùn)行機(jī)制提供了條件。從政務(wù)運(yùn)行機(jī)制切入，動(dòng)態(tài)地考察制度綜合運(yùn)作及所體現(xiàn)的權(quán)力關(guān)系，成為近年來(lái)制度史研究的前沿話題。這本書側(cè)重日�？h級(jí)政務(wù)運(yùn)行，考察“關(guān)系”與“過程”交融運(yùn)作的“活的制度史”；進(jìn)而從“制度性權(quán)力”分析視角揭示秦代法律制度與實(shí)際政務(wù)運(yùn)行過程的互動(dòng)機(jī)制“內(nèi)生”的行政權(quán)力關(guān)系（主要是行政權(quán)力配置及其運(yùn)行關(guān)系）的動(dòng)態(tài)性與矛盾性，思考秦代“以法治國(guó)”理念下地方治理背后的制度性理論問題，拓展傳統(tǒng)的地方制度史研究。
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