自20世紀(jì)80年代中國公共管理學(xué)科恢復(fù)發(fā)展以來，公共政策的理論研究受到了學(xué)術(shù)界與政策制定部門的高度重視。經(jīng)過30余年的發(fā)展，中國公共政策研究已初具規(guī)模。目前，在我國的公共政策研究領(lǐng)域，一些西方主流的公共政策教材與著作被譯成中文，同時(shí)，國內(nèi)學(xué)者亦基于系統(tǒng)研究出版了部分公共政策教科書�？梢钥闯�，一方面，國內(nèi)公共政策充分學(xué)習(xí)與借鑒了國外公共政策學(xué)科的理論研究成果；另一方面，愈來愈多的學(xué)者開始關(guān)注到具有中國特色的公共政策研究，并致力于講述公共政策的中國故事。《新時(shí)代背景下的公共政策理論研究》試圖基于國外的經(jīng)典與前沿政策理論，以拉斯韋爾“民主的政策科學(xué)”為導(dǎo)向，結(jié)合當(dāng)前中國新時(shí)代背景下的“人民美好生活需要”價(jià)值訴求，推動(dòng)與新時(shí)代中國特色社會(huì)主義相適應(yīng)的公共政策理論探索，尋求中國情境下的公共政策新理解。
若要理解當(dāng)今中國的公共政策問題，必定離不開這樣一個(gè)背景：中國特色社會(huì)主義已進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這是黨的十九大對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入新的歷史發(fā)展階段的政治性判斷。這一發(fā)展階段不僅表明公共政策的價(jià)值、目標(biāo)、觀念、功能等各維度面臨著轉(zhuǎn)型需求，同時(shí)亦對我國公共政策理論的探索研究提出了新的價(jià)值導(dǎo)向。新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的存在和發(fā)展規(guī)定著其他矛盾的存在與發(fā)展，是當(dāng)代政府關(guān)注并付諸行動(dòng)的根源性政策問題。公共政策問題的邏輯起點(diǎn)是現(xiàn)實(shí)社會(huì)中人們千差萬別的未滿足的需求，正是這些需求給了公共政策發(fā)揮作用和施展抱負(fù)的場地。
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