隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平的提高，發(fā)達(dá)國家逐漸面臨年老、疾病以及意外傷害等風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)大化， OECD國家大多是人口老齡化程度較重的國家，面對失能老年人的生活照料、康復(fù)護(hù)理以及心理撫慰等長期護(hù)理服務(wù)需求，不少國家通過社會(huì)保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)和財(cái)政津貼等方式建立長期護(hù)理保障制度，以應(yīng)對新生的失能風(fēng)險(xiǎn)。其中，英國、法國、瑞典、瑞士等二十多個(gè)國家實(shí)施了長期護(hù)理津貼制度（Long-term Care Allowances，LTCA），這是一種通過政府財(cái)政直接向生活有依賴的失能者提供普惠制或救助性質(zhì)的給付支持。 我國正同樣經(jīng)歷著不可回避也不可逆轉(zhuǎn)的老齡化與高齡化進(jìn)程。為了研究和借鑒OECD國家長期護(hù)理津貼制度的經(jīng)驗(yàn)，本書在對OECD國家長期護(hù)理津貼制度的背景進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，從立法規(guī)范和責(zé)任部門、等級(jí)鑒定和受益對象、資金籌集和津貼給付、服務(wù)內(nèi)容和提供方式、質(zhì)量監(jiān)管和制度改革等十個(gè)方面來全面闡述LTCA制度的政策設(shè)計(jì)和改革措施，并在受益面、費(fèi)用支出、護(hù)理產(chǎn)業(yè)、就業(yè)崗位和社會(huì)影響五個(gè)方面探討了制度實(shí)施的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效果。很后，本書客觀地評論了LTCA制度的優(yōu)勢與劣勢，進(jìn)而提出我國長期護(hù)理制度的新模式。建議政府在政策設(shè)計(jì)方面，應(yīng)遵循立法先行、地區(qū)公平、管理創(chuàng)新、資源整合等原則。
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