本書分析了公共服務(wù)供給模式的變遷，指出合作供給是公共服務(wù)供給的理想選擇。結(jié)合合作供給的案例和訪談材料指出中國的合作供給在實(shí)踐中存在的問題，并指出這些問題的存在主要是因?yàn)槎嘣黧w在合作的過程中忽視了合作的環(huán)境條件和合作的操作條件。如何創(chuàng)造有利于合作的環(huán)境條件和操作條件？帶著這樣的思考，本書借鑒了組織間網(wǎng)絡(luò)理論，提出了公共服務(wù)的組織間合作網(wǎng)絡(luò)供給模式。在對組織間合作網(wǎng)絡(luò)供給的基本含義進(jìn)行闡釋之后，又對組織間網(wǎng)絡(luò)是如何創(chuàng)造了有利于合作的環(huán)境條件和操作條件的機(jī)理進(jìn)行了分析，闡釋了組織間合作供給網(wǎng)絡(luò)的具體的構(gòu)建和運(yùn)作過程，為組織間合作網(wǎng)絡(luò)供給的運(yùn)行提出了對策和建議。
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