信息、計(jì)算以及通信技術(shù)的飛速進(jìn)展持續(xù)滲透至人類社會(huì)生活的方方面面，逐漸成為越來越多日�；顒�(dòng)的基礎(chǔ)，引發(fā)人類學(xué)習(xí)、溝通、協(xié)調(diào)、生產(chǎn)及消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變，這樣的轉(zhuǎn)變被稱為“第三次浪潮”。在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)突破數(shù)據(jù)采集瓶頸，寬帶泛在技術(shù)突破數(shù)據(jù)傳輸與交換瓶頸，云計(jì)算技術(shù)突破數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與大規(guī)模運(yùn)算瓶頸時(shí)，數(shù)據(jù)的爆炸式增長(zhǎng)成為這個(gè)時(shí)代的重要特征，引發(fā)近年優(yōu)選范圍的“大數(shù)據(jù)”(Big Data)熱潮。大數(shù)據(jù)加速了政府決策信息的交流與互動(dòng)。當(dāng)前實(shí)現(xiàn)公眾參與和有效決策的前提在于既能在所有關(guān)鍵利益相關(guān)者之間建立暢通的信息獲取和交流渠道，又能快速準(zhǔn)確地進(jìn)行信息溝通。任何時(shí)代的信息溝通都依賴于特定的信息技術(shù)，傳統(tǒng)基于網(wǎng)絡(luò)的電子政務(wù)實(shí)現(xiàn)了初步的政務(wù)信息公開，大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)意味著政府政策信息的平等交流與共享。借助大數(shù)據(jù)的全樣本生成能力和分析技術(shù)，大數(shù)據(jù)正在與決策制定的智能化融為一體。在政策研究中，大數(shù)據(jù)是一種促進(jìn)公共政策科學(xué)、有效地制定、分析和執(zhí)行的方法，屬于政策科學(xué)的研究范疇——即促進(jìn)政策過程的理性。針對(duì)“政策評(píng)估”這一政府公共政策活動(dòng)中至關(guān)重要的一環(huán)，一直延續(xù)至今的傳統(tǒng)政策評(píng)估模式，將會(huì)因?yàn)榇髷?shù)據(jù)時(shí)代的到來而發(fā)生改變，同時(shí)其內(nèi)涵也會(huì)得到進(jìn)一步擴(kuò)充。無論從政策科學(xué)發(fā)展的需要還是從政策評(píng)估理論指導(dǎo)政策評(píng)估實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)需要看，大數(shù)據(jù)與公共政策評(píng)估的交叉研究的重要性都無需贅述。本書研究的是基于大數(shù)據(jù)的公共政策評(píng)估的理論、方法與實(shí)踐問題，屬于多學(xué)科的交叉型研究，主要內(nèi)容如下：篇是緒論，主要探討大數(shù)據(jù)和公共政策評(píng)估的基本概念、基本理論。第二篇是分析研究大數(shù)據(jù)對(duì)公共政策評(píng)估的影響性，在分析當(dāng)前我國(guó)公共政策評(píng)估的現(xiàn)狀與問題的基礎(chǔ)上，通過對(duì)國(guó)內(nèi)外學(xué)者基于大數(shù)據(jù)的公共政策評(píng)估研究的調(diào)研分析，重點(diǎn)探討大數(shù)據(jù)對(duì)公共政策評(píng)估的影響性及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。第三篇是基于大數(shù)據(jù)的公共政策評(píng)估理論構(gòu)建研究，基于韋唐（Evert Vedung）的“綜合評(píng)估模式”，應(yīng)將評(píng)估理論、方法與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，探討建立了大數(shù)據(jù)背景下公共政策評(píng)估的“N+3+1” 體系，即N種多源數(shù)據(jù)、三項(xiàng)重點(diǎn)工作和一套指標(biāo)體系。第四篇是基于大數(shù)據(jù)的公共政策評(píng)估案例研究，系統(tǒng)整理了國(guó)外在政策評(píng)估中成功運(yùn)用大數(shù)據(jù)的若干不同類型的案例，探索了基于大數(shù)據(jù)的公共政策評(píng)估“N+3+1” 體系在國(guó)內(nèi)的實(shí)踐，為基于大數(shù)據(jù)的公共政策評(píng)估研究提供應(yīng)用支撐。第五篇是對(duì)策建議部分，基于前文相關(guān)研究，提出促進(jìn)大數(shù)據(jù)在公共政策評(píng)估中應(yīng)用的相關(guān)建議措施，以進(jìn)一步完善相關(guān)研究應(yīng)用。
|
