醫(yī)療保險制度是一項基本的社會經(jīng)濟制度，在促進我國經(jīng)濟發(fā)展、保障人民健康以及維護社會安定中發(fā)揮著越來越重要的作用。黨的十八大報告提出"逐步建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系"。黨的十九大開啟了新時代國家發(fā)展新征程，以人民為中心的發(fā)展取向構(gòu)成了推進社會保障體系建設(shè)新的時代背景，它決定了社會保障不僅關(guān)乎基本民生的保障，更是滿足城鄉(xiāng)居民對美好生活的需要和維系全體人民走向共同富裕的重大制度安排。
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