農(nóng)村民辦教師是新中國教育史上一個(gè)特殊的職業(yè)群體，他們以“亦師亦農(nóng)”的身份在“民助加公助” 的微薄待遇下為農(nóng)村教育的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。在這一群體的生活史中，他們大致經(jīng)歷了資格獲得、全面考核、資格審查、職稱評(píng)定和民轉(zhuǎn)公等重要事件。魏峰*的《彈性與韌性(鄉(xiāng)土社會(huì)民辦教師政策運(yùn)行的民族志)》借助于歷史文獻(xiàn)和口述資料，以人類學(xué)中民族志的方法考察了民辦教師政策的變遷對(duì)蘇北 M縣民辦教師生命歷程的影響，以及民辦教師在這些事件中采用個(gè)體策略與政策互動(dòng)的過程。農(nóng)村民辦教師所經(jīng)歷的各種事件都是在教育政策主導(dǎo)下進(jìn)行的。在正規(guī)師范生培養(yǎng)不足的情況下盲目追求基礎(chǔ)教育的普及使得民辦教師成為農(nóng)村教師隊(duì)伍的主體，由于規(guī)模過大以及對(duì)民辦教師的任用和管理不善給這支隊(duì)伍帶來了嚴(yán)重的質(zhì)量問題。改革開放后國家開始對(duì)民辦教師進(jìn)行治理整頓，通過全面考核、招考合同民辦教師、資格審查、辭退不合格教師、職稱評(píng)審等措施改善了民辦教師隊(duì)伍素質(zhì)，將民辦教師轉(zhuǎn)為公辦教師則*終實(shí)現(xiàn)了對(duì)民辦教師的正規(guī)化管理。這些措施都體現(xiàn)了國家在走向現(xiàn)代化的過程中現(xiàn)代性的增長(zhǎng)。此外，政治經(jīng)濟(jì)宏觀體制及計(jì)劃生育政策、戶籍制度等具體政策的變革也影響了民辦教師政策的運(yùn)行。民辦教師個(gè)體并不是被動(dòng)地適應(yīng)政策變革的節(jié)奏，在其生命歷程的各種事件中，他們都積*地借助鄉(xiāng)土社會(huì)文化所蘊(yùn)含的策略與政策進(jìn)行互動(dòng)。社會(huì)文化中的人情、關(guān)系等社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資源和“面子”、“成分 ”等符號(hào)性資源都成為民辦教師個(gè)體策略的資源，這一切都體現(xiàn)了鄉(xiāng)土社會(huì)“差序格局”社會(huì)結(jié)構(gòu)下人們特殊主義的行事邏輯。在發(fā)生了變遷的鄉(xiāng)土社會(huì)，現(xiàn)代政治運(yùn)動(dòng)的行動(dòng)邏輯和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的交換原則與傳統(tǒng)文化融合在一起，為民辦教師的個(gè)體策略注入新的元素。在國家政策與個(gè)體策略互動(dòng)的過程中，具有鄉(xiāng)土社會(huì)成員和科層制組織成員雙重身份的基礎(chǔ)教育行政部門官員和民辦教師圍繞著各種管理活動(dòng)中的資源分配形成了一個(gè)以“情感、人情和情境”為基礎(chǔ)的教育政策網(wǎng)絡(luò)。“情”是這個(gè)政策網(wǎng)絡(luò)的核心，這不同于西方政策網(wǎng)絡(luò)高度理性化的特征。教育政策在這樣的網(wǎng)絡(luò)中運(yùn)作，導(dǎo)致了其強(qiáng)制性在一定程度上被消解而出現(xiàn)了彈性，政策的邊界根據(jù)具體情境而伸縮；而民辦教師則在適應(yīng)國家政策變革需要的同時(shí)借助個(gè)體策略來與之博弈，以保證他們生活的基本法則不在政策壓力下發(fā)生顛覆性的改變，這體現(xiàn)了建立在鄉(xiāng)土文化基礎(chǔ)上的個(gè)體策略的韌性。
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