序 言
顧 肅
自二戰(zhàn)結(jié)束以來，政治哲學幾乎一直成為當今世界學術(shù)思想界的一個寵兒，一門顯學。此事決非偶然。因為兩次世界大戰(zhàn)給人類的教訓極其深刻。本來人們以為，隨著工業(yè)化和科學技術(shù)的發(fā)展，人類在處理國與國、人與人關(guān)系上當會更加明智、理性、仁慈，但大戰(zhàn)的結(jié)果卻是以更先進的武器進行更大規(guī)模的搏斗、殺戮，甚至像德國納粹那樣公然進行種族滅絕，屠殺了六百萬無辜的猶太人。于是，當大戰(zhàn)的硝煙還未散去，志士仁人們就已經(jīng)在審判戰(zhàn)犯的德國紐倫堡法庭上開始思考人類的根本道義準則，包括最普遍的自然法的律令。而羅爾斯劃時代的巨著《正義論》于1971年出版，則代表了戰(zhàn)后人們反省正義原則問題的最重要哲學成果。從此，理論家們在政治哲學的論壇上風云際會，探討交流，當然也不乏不同流派的激烈辯論，構(gòu)成了當代政治哲學百家爭鳴、相得益彰的生動畫面。
冷戰(zhàn)后的政治哲學則又有了新的進展，在自由民主大前提下的政治多樣化發(fā)展同樣引人注目�？梢哉f，面對一個全球化多元發(fā)展的新時代，任何有知識和理智判斷力的公民都需要有基本的政治頭腦，了解國內(nèi)外大勢，把握住時代的脈搏，看對方向、走對路，做有道德、正義感和政治方向感的人。這就需要對于政治哲學有所了解，因為政治哲學主要探討基本政治概念、原則的規(guī)范意義和道義基礎(chǔ)，對于政治的基本是非有清醒的把握。當然，要掌握當代政治哲學的基本觀點、原則、立場和流派，并非易事。如今專門著作浩如煙海，令初涉者望而生畏。
正因如此，我的同行相識、牛津大學著名教授戴維·米勒所寫的這本簡短導(dǎo)論，成了一本難得的政治哲學入門書。這是作者為牛津大學出版社推出的通識教材系列叢書所撰寫的一本圖文并茂的入門指導(dǎo)書，目的是向世界范圍內(nèi)的讀者介紹政治哲學的基本概念、原理、觀點、思想和方法，以使之對當代政治哲學有個初步的了解和把握。米勒教授是當代政治哲學界的知名學者，在該領(lǐng)域有獨到的重要研究成果，《社會正義原則》即是為回應(yīng)羅爾斯的《正義論》而寫的一本名著。但是，正如本書前言中作者所言，他想通過這本書，“讓政治哲學對以前從未接觸過它的人變得有吸引力而且易于讀懂，所以努力在不犧牲準確性的前提下，盡可能寫得簡單�！苯忉屇承┓浅３橄蟮母拍疃恢孪萑雽ｉT的圈內(nèi)語言，這的確是一項挑戰(zhàn)，但作者確實做到了。他用如此通俗生動的語言、深入淺出的論述寫出這樣一本介紹政治哲學的讀物，實屬難能可貴。
本書首先從意大利中世紀的一幅名為《好政府和壞政府的寓言》的油畫開始，生動地闡述了為什么我們需要政治哲學。其實這就是對于包括好政府和壞政府的區(qū)別、權(quán)力、權(quán)威、正義、公正、平等、民主、自由等基本概念和原則的是非問答。政治哲學提供了支持自由民主、捍衛(wèi)人權(quán)，要求統(tǒng)治的合法性建立在被統(tǒng)治者同意基礎(chǔ)之上等等基本原理的正當理由，以及與此相反的各種觀點之不能成立的道理。本書即圍繞這些基本問題進行對主要概念的學理分析，介紹相互聯(lián)系的、甚至還有對立的主要觀點，并且由此展開深入淺出的論述和討論。當然，作者不只是簡單地論述是非，而且對各個問題的復(fù)雜性進行了實事求是的闡述。比如民主，作者指出，以民主的方式構(gòu)建政治權(quán)威的做法漸成趨勢，它依賴的是兩個基本假設(shè)：第一，無人天生比他人優(yōu)越，因而需要證明兩者間的任何權(quán)威關(guān)系；第二，保護人民利益的最好辦法就是使之成為政治權(quán)威的終極來源。盡管民主具有這樣的道義基礎(chǔ)，但在實踐中仍然存在許多問題需要解決，這包括公民們對于政治過程和知識的了解有限，因而作出的決定也許并不都合理，故公民們也樂于選擇一支領(lǐng)導(dǎo)者隊伍來代表自己。結(jié)果就出現(xiàn)了作為代表的政府與其委托人之間的互動問題，以及當政府代表多數(shù)人的意志進行決策時，如何對待持反對意見的少數(shù)人的問題�，F(xiàn)實中，一些民主體制下的公民經(jīng)常對政治問題和政治知識表現(xiàn)出驚人的冷淡和無知，這就說明決不應(yīng)該忽視民主在實踐中遇到的各種困難。而憲政體制即是為了保護每個人包括少數(shù)派的權(quán)利而設(shè)計和運作的，它是民主的多數(shù)人決定原則的必要補充。但是，憲政民主體系還不止如此，它還必須保證多數(shù)人在作出最后決定之前充分考慮少數(shù)人所關(guān)注的問題，即便這并不涉及基本權(quán)利問題。這就需要民主制度本身擁有充分的協(xié)商和溝通機制，以及就公共議題進行公開的討論和辯論。因此，盡管民主與專制相比是一個更合理和優(yōu)越的制度，但也決不應(yīng)該無視其本身存在的困難和問題，只有全面了解了民主的這些方面以后，無論是理論家和政治家對于民主體制本身的運作才會有清醒的認識，避免極端的情況發(fā)生。
作為著名的研究學者，本書作者本人顯然對基本政治哲學問題持有自己的基本傾向和立場，包括在不少方面不同意羅爾斯的觀點。但是，作者卻沒有以介紹自己的觀點為主，而是講透基本問題，并且簡要地聯(lián)系從古代希臘至今的相關(guān)經(jīng)典論述，相當客觀全面地介紹了當代政治哲學的代表性觀點和論據(jù)，總結(jié)了相關(guān)的爭論，提綱挈領(lǐng)，概括準確，給讀者以鮮明的總體把握。好比你進入一個陌生的城市，如果某人只是提供給你某個街道的細節(jié)，細致到連商號及其經(jīng)理的名字都有，但卻沒有給你提供一幅脈絡(luò)清晰、方位明確、標明主要街道和代表性建筑的全景圖，那你在該城行走時仍然會迷失方向，不知置身何處。本書就是提供了一幅當代政治哲學方位明確、概念清晰、原理表述準確、代表性論點介紹精辟的全景圖。
本書以政治哲學的幾個基本概念和問題來安排論述，但在此過程中，也穿插了對不同流派觀點的介紹和評論。總的來說，當代西方政治哲學的主流是以羅爾斯為代表的自由主義者，與此進行相當一段時期論爭的社群主義是一個帶有集體和社群傾向的流派，但并未完全脫離自由主義的基本論述。馬克思主義則是長期以來與自由主義論戰(zhàn)的另外一個激進的政治哲學思潮，此外，近年還有女性主義，以及世界主義和全球正義論者，這些流派之間互有爭論。本書不可能一一細述各個流派，但在討論各個基本問題時對相關(guān)流派的代表性觀點均有所總結(jié)。讀者可以在基本了解和掌握的基礎(chǔ)上再閱讀一些專門著作，以便對相關(guān)的流派和代表人物的思想有更深入和全面的把握。
生動形象是本書的一大特色。大量的插圖和形象描述，加上對寓言畫的仔細分析，大大增加了本書的可讀性。比如，除了上面提到的開頭的油畫以外，作者在討論正義問題時也仔細分析了另外一幅有關(guān)公正的寓言畫。所作的解析生動精辟，讓人對于政治哲學有了身臨其境的親近感，而不是枯燥無味的說教和晦澀難懂的概念名詞轟炸。英國哲學的傳統(tǒng)是經(jīng)驗主義，從基本經(jīng)驗事實中總結(jié)出相應(yīng)的概念和原則，加上概念分析的邏輯工具，把深奧的哲學概念和理論與經(jīng)驗世界密切結(jié)合，而不是只滿足于發(fā)明新名詞新概念，用自我臆想的龐大的形而上學理論體系掩蓋思維嚴重脫離實際的致命傷，以致許多理論對于現(xiàn)實的社會和政治改革毫無貢獻(當然，這里并無全盤否認形而上學的意思，關(guān)鍵是看研究者本人的根本態(tài)度是以實踐為依歸，還是逃避現(xiàn)實、躲在象牙之塔里孤芳自賞甚至自欺欺人)。本書論述中處處體現(xiàn)出的鮮明的實踐針對性和指導(dǎo)性，同樣值得稱道。
本書中譯本文句通順，表達準確，加上有英文對照，對于廣大讀者包括高校師生準確地了解和把握政治哲學基本問題大有裨益。因此，我愿在此大力推薦這本難得的政治哲學入門書。
2007年10月
寫于南京秦淮河畔曲水文華苑 作者簡介
David Miller 牛津大學政治學理論教授、納菲爾德學院官方院士。撰寫或主編的著作和論文涉及政治學理論及政治哲學的許多領(lǐng)域，包括《布萊克維爾政治思想百科全書》(1987)、《論民族性》(1995)、《社會正義原則》(1999)和《公民權(quán)與民族認同》(2000)。2002年當選英國皇家社會科學院院士。
目錄：
前言
1 我們?yōu)楹涡枰握軐W
2 政治權(quán)威
3 民主
4 自由與政府的限度
5 正義
6 女性主義與文化多元主義
7 民族、國家與全球正義
索引
英文原文
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