《中華人民共和國(guó)史稿》（五卷本）概述中華人民共和國(guó)自1949年10月1日舉行開國(guó)大典，到1984年10月20日中共十二屆三中全會(huì)通過(guò)《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》、加快以城市為重點(diǎn)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革步伐這35年的歷史。
《國(guó)史稿》共分五卷。第一卷（1949—1956）講述從新中國(guó)開國(guó)奠基到確立社會(huì)主義制度的歷史，第二卷（1956—1966）講述全面建設(shè)社會(huì)主義和艱辛探索發(fā)展道路的歷史，第三卷（1966—1976）講述“文化大革命”十年的歷史，第四卷（1976—1984）講述從“文革”結(jié)束到中共中央作出《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》的八年歷史。為了使讀者全面了解中華人民共和國(guó)的由來(lái)，在第一卷之前設(shè)立序卷，概述新中國(guó)成立之前的中國(guó)歷史，特別是中國(guó)共產(chǎn)黨自1921年成立以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行新民主主義革命，推翻帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義“三座大山”，建立社會(huì)主義新國(guó)家的偉大征程。
本書2010年—2012年經(jīng)過(guò)中共中央辦公廳、中共中央宣傳部組織30個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)、部委和研究機(jī)構(gòu)專家三次審稿。2012年9月，中宣部正式批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)史稿》出版。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)王偉光：
經(jīng)中央批準(zhǔn)的多卷本《中華人民共和國(guó)史稿》出版問(wèn)世了。這是繼大型叢書《當(dāng)代中國(guó)》之后中華人民共和國(guó)史研究的又一部重要成果，也是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展中的一個(gè)創(chuàng)新成果。
一部中華人民共和國(guó)史，是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民進(jìn)行社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革的探索史、奮斗史、創(chuàng)業(yè)史和發(fā)展史。在這一波瀾壯闊的歷史進(jìn)程中，中國(guó)發(fā)生了有史以來(lái)最為廣泛而深刻的社會(huì)變革，社會(huì)主義中國(guó)屹立在世界東方，中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)了當(dāng)家做主，中華民族正在走向偉大復(fù)興�！吨腥A人民共和國(guó)史稿》贊頌和謳歌了這一段輝煌的歷史，深刻地揭示出一個(gè)顛撲不破的真理：在近代以來(lái)中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的壯闊進(jìn)程中，歷史和人民選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨，選擇了馬克思主義，選擇了社會(huì)主義，選擇了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。
《中華人民共和國(guó)史稿》具有以下幾個(gè)鮮明的特點(diǎn)。
第一，《中華人民共和國(guó)史稿》繼承和發(fā)展馬克思主義史學(xué)，為黨和國(guó)家寫史，為人民立傳。
實(shí)事求是，秉筆直書，傳之于世，是史學(xué)著述追求的最高境界。要真正做到這一點(diǎn)，就必須堅(jiān)持以馬克思主義歷史唯物主義為指導(dǎo)，站在黨和人民的立場(chǎng)上，全面客觀地反映歷史本來(lái)面目，深刻辯證地揭示歷史本質(zhì)特征及其發(fā)展規(guī)律。
《中華人民共和國(guó)史稿》緊扣時(shí)代發(fā)展主題和歷史發(fā)展主線，緊緊圍繞新中國(guó)成立以來(lái)社會(huì)主要矛盾的發(fā)展演變，深入剖析這些矛盾在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和外交等方面的具體表現(xiàn)，深入闡述由這些矛盾決定的基本歷史任務(wù)及其曲折復(fù)雜的實(shí)踐過(guò)程，全面總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。全書突出一個(gè)主題，即中國(guó)人民和代表人民意愿的國(guó)家政權(quán)在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革的偉大實(shí)踐；遵循一條主線，即堅(jiān)持馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，探索并形成符合中國(guó)國(guó)情的中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路；把握一個(gè)主流，即中華人民共和國(guó)國(guó)史就是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民，在成功進(jìn)行新民主主義革命和社會(huì)主義革命的基礎(chǔ)上，開展大規(guī)模社會(huì)主義建設(shè)、進(jìn)行改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)并取得偉大勝利的歷史。深刻揭示了黨與人民群眾在創(chuàng)造和推動(dòng)中華人民共和國(guó)史中的地位、作用與聯(lián)系。
第二，《中華人民共和國(guó)史稿》主題鮮明，為學(xué)習(xí)、研究和宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義提供了一部?jī)?yōu)秀歷史教材。
什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義，是我們黨在中國(guó)革命、建設(shè)和改革的歷史進(jìn)程中不斷探索和回答的一個(gè)帶有根本性的理論與實(shí)踐問(wèn)題。當(dāng)代中國(guó)之所以能夠不斷發(fā)展進(jìn)步并取得偉大成就，關(guān)鍵在于我們黨堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，既堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，又根據(jù)我國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征賦予其鮮明的實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時(shí)代特色，從而形成中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系和制度。
《中華人民共和國(guó)史稿》以新中國(guó)成立以來(lái)的前35年歷史為主要研究對(duì)象，回顧和總結(jié)新中國(guó)成立、社會(huì)主義基本制度確立和探索適合國(guó)情的社會(huì)主義建設(shè)道路的歷史進(jìn)程，深入闡述了當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步的根本政治前提與制度基礎(chǔ)；深刻分析了中國(guó)特色社會(huì)主義基本制度的歷史由來(lái)與優(yōu)越性；深刻揭示了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系與毛澤東思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的關(guān)系，以及中國(guó)特色社會(huì)主義道路的歷史必然性，向世人充分展現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化發(fā)展的歷史圖景，展現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路探索、形成和發(fā)展的歷史畫卷。
第三，《中華人民共和國(guó)史稿》彰顯民族精神，為新時(shí)期進(jìn)行愛國(guó)主義教育和構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系提供了一部?jī)?yōu)秀歷史讀本。
以愛國(guó)主義為核心的民族精神，是中華民族生生不息的精神紐帶，是中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的精神動(dòng)力，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的共同意志。它蘊(yùn)涵于中華兒女共同締造中華民族和創(chuàng)造中華文明的歷史長(zhǎng)河之中，特別是近代以來(lái)抵御外侮、救亡圖存、振興中華和爭(zhēng)取國(guó)家獨(dú)立、民族解放、政治民主、強(qiáng)國(guó)富民的艱辛探索與奮斗之中�！皻v史是啟發(fā)愛國(guó)心的一門科學(xué)”。一部中國(guó)近代以來(lái)的歷史，特別是中華人民共和國(guó)史，就是一部中華民族精神不斷豐富、發(fā)展和升華的歷史。
《中華人民共和國(guó)史稿》貫穿著偉大的中華民族精神。全書既體現(xiàn)了在新民主主義革命時(shí)期形成的井岡山精神、長(zhǎng)征精神、延安精神和西柏坡精神等，又深刻揭示了在新中國(guó)革命、建設(shè)和改革中形成的保家衛(wèi)國(guó)、勤儉建國(guó)精神，自力更生、艱苦奮斗精神，團(tuán)結(jié)、友愛、互助精神，解放思想、實(shí)事求是精神和改革開放的時(shí)代精神、創(chuàng)新精神，以及中國(guó)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展和維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、反分裂斗爭(zhēng)精神……歷史留給我們的這些寶貴精神財(cái)富，激勵(lì)著中國(guó)人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，徹底改變舊中國(guó)“一窮二白”的落后面貌，努力建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。這些精神財(cái)富，不僅具有深邃的歷史內(nèi)涵，而且在新的歷史條件下被賦予新的時(shí)代內(nèi)涵，凝聚為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大精神動(dòng)力。學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)史稿》，能夠使我們進(jìn)一步增強(qiáng)民族自尊心、自信心和自豪感，進(jìn)一步端正歷史觀、世界觀和人生觀，進(jìn)一步增強(qiáng)歷史使命感和責(zé)任感，自覺(jué)成為社會(huì)主義核心價(jià)值體系的建設(shè)者和實(shí)踐者。
《中華人民共和國(guó)史稿》的出版，對(duì)于推進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程具有重要的啟示作用。
《中華人民共和國(guó)史稿》的編纂出版啟示我們，堅(jiān)持以馬克思主義唯物史觀為指導(dǎo)，樹立正確的世界觀和方法論，運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析問(wèn)題、回答問(wèn)題，是推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新的基本前提。自有人類文明以來(lái)，唯物史觀是唯一科學(xué)的世界觀，是認(rèn)識(shí)世界和改造世界的先進(jìn)思想武器。在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究中，堅(jiān)持和貫徹唯物史觀的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，不僅能夠科學(xué)地認(rèn)識(shí)歷史、研究現(xiàn)實(shí)，而且能夠科學(xué)地預(yù)見歷史發(fā)展大勢(shì)，并找到解決人類社會(huì)問(wèn)題、推動(dòng)人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的正確思路與對(duì)策。繁榮發(fā)展我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)，首要的任務(wù)是需要廣大哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者牢固地樹立唯物史觀，自覺(jué)抵制歷史虛無(wú)主義和其他錯(cuò)誤思潮。只有這樣，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)才能不斷涌現(xiàn)符合中國(guó)國(guó)情、能夠解決中國(guó)問(wèn)題并貢獻(xiàn)于世界的科學(xué)研究成果。
《中華人民共和國(guó)史稿》的編纂出版啟示我們，馬克思主義中國(guó)化的不斷發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義的不斷發(fā)展，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入，為哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究提供著取之不盡、用之不竭的實(shí)踐素材和思想養(yǎng)料。我們哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者必須不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義的理論自信和實(shí)踐自覺(jué)，進(jìn)一步將哲學(xué)社會(huì)科學(xué)融入到發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義之中，深入研究和科學(xué)闡釋黨的創(chuàng)新理論，推進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展。
《中華人民共和國(guó)史稿》的編纂出版還啟示我們，創(chuàng)新是繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的重要?jiǎng)恿�，�?chuàng)新是科學(xué)研究的靈魂。《中華人民共和國(guó)史稿》的編纂出版之所以在中華人民共和國(guó)史研究和學(xué)科建設(shè)中具有里程碑意義，一個(gè)重要的原因就在于銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新。當(dāng)前，我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的繁榮發(fā)展，既面臨難得的歷史機(jī)遇，又面臨各種挑戰(zhàn)。我們必須以極大的勇氣和決心，大力推進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新體系建設(shè)，努力在學(xué)習(xí)借鑒人類文明成果的基礎(chǔ)上，用中國(guó)的理論研究和話語(yǔ)體系解讀中國(guó)實(shí)踐、中國(guó)道路，形成具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格和中國(guó)氣派的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)理論體系和學(xué)術(shù)話語(yǔ)體系。
目錄：
引言
第一章輝煌燦爛的文明古國(guó)
第一節(jié)廣袤富饒的山川
第二節(jié)悠久的歷史和絢麗的文化
第三節(jié)英雄的人民
第四節(jié)統(tǒng)一的多民族國(guó)家
第二章近代中國(guó)的社會(huì)沉淪與救亡圖存
第一節(jié)晚清統(tǒng)治的腐朽與資本一帝國(guó)主義的侵略
一、鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前的中國(guó)與世界
二、資本一帝國(guó)主義的野蠻侵略
三、半殖民地半封建的中國(guó)社會(huì)
第二節(jié)近代中國(guó)的農(nóng)民反抗斗爭(zhēng)
一、震撼清王朝的太平天國(guó)起義
二、抗擊外國(guó)侵略的義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)
第三節(jié)地主階級(jí)的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)引 言
第一章 輝煌燦爛的文明古國(guó)
第一節(jié) 廣袤富饒的山川
第二節(jié) 悠久的歷史和絢麗的文化
第三節(jié) 英雄的人民
第四節(jié) 統(tǒng)一的多民族國(guó)家
第二章 近代中國(guó)的社會(huì)沉淪與救亡圖存
第一節(jié) 晚清統(tǒng)治的腐朽與資本一帝國(guó)主義的侵略
一、鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前的中國(guó)與世界
二、資本一帝國(guó)主義的野蠻侵略
三、半殖民地半封建的中國(guó)社會(huì)
第二節(jié) 近代中國(guó)的農(nóng)民反抗斗爭(zhēng)
一、震撼清王朝的太平天國(guó)起義
二、抗擊外國(guó)侵略的義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)
第三節(jié) 地主階級(jí)的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)
一、洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的內(nèi)容和性質(zhì)
二、洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的結(jié)局與作用
第三章新民主義革命的開端
第四章開辟農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的道路
第五章抗日戰(zhàn)銉與人民政權(quán)的發(fā)展
第六章中國(guó)兩種命運(yùn)的歷史性決定新華社北京９月２３日電經(jīng)中央批準(zhǔn)，當(dāng)代中國(guó)研究所編寫的多卷本《中華人民共和國(guó)史稿》，日前由人民出版社、當(dāng)代中國(guó)出版社出版，在全國(guó)發(fā)行。
《中華人民共和國(guó)史稿》共四卷，記述了中華人民共和國(guó)自１９４９年１０月成立到１９８４年１０月黨的十二屆三中全會(huì)召開這３５年的歷史。該書堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以中央《關(guān)于若干歷史問(wèn)題的決議》、《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》和中央有關(guān)重要文獻(xiàn)為依據(jù)，展示了黨緊緊依靠人民完成社會(huì)主義革命、開展社會(huì)主義建設(shè)、進(jìn)行改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的歷史進(jìn)程。
為使讀者全面了解中華人民共和國(guó)的由來(lái)，該書還設(shè)立序卷，概述了中國(guó)共產(chǎn)黨自１９２１年成立以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行新民主主義革命，建立社會(huì)主義新中國(guó)的奮斗歷史。
該書編寫歷時(shí)２０年，凝聚了幾代國(guó)史工作者的心血和智慧，是研究新中國(guó)歷史的重要成果。該書的出版發(fā)行，對(duì)于發(fā)揮國(guó)史研究以史鑒今、資政育人作用，對(duì)于幫助人們系統(tǒng)學(xué)習(xí)新中國(guó)的歷史、了解新中國(guó)的發(fā)展歷程，深刻認(rèn)識(shí)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義革命、建設(shè)、改革的輝煌成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念，具有重要意義。 引言
從１９４９年開國(guó)奠基到１９５６年確立社會(huì)主義制度，是中華人民
共和國(guó)歷史上最好的時(shí)期之一�！吨泄仓醒腙P(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干
歷史問(wèn)題的決議》指出：在這個(gè)歷史階段中，“我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各
族人民有步驟地實(shí)現(xiàn)從新民主主義到社會(huì)主義的轉(zhuǎn)變，迅速恢復(fù)了
國(guó)民經(jīng)濟(jì)并開展了有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在全國(guó)絕大部分地區(qū)基本上
完成了對(duì)生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造�！敝袊�(guó)共產(chǎn)黨在這一時(shí)
期“確定的指導(dǎo)方針和基本政策是正確的，取得的勝利是輝煌的”。
這七年的歷史，雄辯地證明了毛澤東在開國(guó)前夕發(fā)出的科學(xué)預(yù)言：
“中國(guó)人民將會(huì)看見，中國(guó)的命運(yùn)一經(jīng)操在人民自己的手里，中國(guó)
就將如太陽(yáng)升起在東方那樣，以自己的輝煌的光焰普照大地，迅速
地蕩滌反動(dòng)政府留下來(lái)的污泥濁水，治好戰(zhàn)爭(zhēng)的創(chuàng)傷，建設(shè)起一個(gè)
嶄新的強(qiáng)盛的名副其實(shí)的人民共和國(guó)�！雹�
中華人民共和國(guó)的成立，標(biāo)志著新民主主義革命的基本勝利和
半殖民地半封建社會(huì)歷史的終結(jié)，也標(biāo)志著新民主主義國(guó)家政權(quán)的
建立和向社會(huì)主義社會(huì)過(guò)渡的開始。
新中國(guó)成立后，按照毛澤東在《新民主主義論》中設(shè)計(jì)的新民
主主義共和國(guó)的藍(lán)圖，政治上實(shí)行工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為
基礎(chǔ)的、幾個(gè)革命階級(jí)的聯(lián)合專政———人民民主專政；經(jīng)濟(jì)上實(shí)行
１
�、佟睹珴蓶|選集》第４卷，人民出版社１９９１年版，第１４６７頁(yè)。
社會(huì)主義國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)下多種經(jīng)濟(jì)成分并存，分工合作，各得其
所，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；文化教育上實(shí)行民族的科學(xué)的大眾的文化
教育。
新中國(guó)成立后，迅速肅清國(guó)民黨反動(dòng)派在大陸的殘余武裝力
量、特務(wù)和土匪、反動(dòng)會(huì)道門等社會(huì)黑惡勢(shì)力，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)大陸的
統(tǒng)一，打碎長(zhǎng)期壓迫、剝削人民的舊的國(guó)家機(jī)器，召開各級(jí)人民代
表會(huì)議，從上到下建立人民政權(quán)，飽受壓迫的勞動(dòng)人民成為國(guó)家和
社會(huì)的主人。接著，又完成剿匪反霸、土地改革、企業(yè)民主改革、
鎮(zhèn)壓反革命等民主革命遺留下來(lái)的任務(wù)。在這一過(guò)程中，將沒(méi)收的
官僚資本企業(yè)改造成為社會(huì)主義性質(zhì)的國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)，使之在國(guó)民經(jīng)濟(jì)
中占據(jù)了領(lǐng)導(dǎo)地位；同時(shí)，通過(guò)加工、訂貨、統(tǒng)購(gòu)、包銷等形式，
利用和限制私營(yíng)資本主義工商業(yè)，將它們的大部分納入國(guó)家資本主
義軌道；并積極引導(dǎo)個(gè)體農(nóng)民逐步走上互助合作道路。這些變化表
明：伴隨中華人民共和國(guó)的成立，中國(guó)已經(jīng)開始進(jìn)入由新民主主義
向社會(huì)主義過(guò)渡的歷史時(shí)期。在完成繁重的社會(huì)改革任務(wù)和進(jìn)行抗
美援朝、保家衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)的同時(shí)，按照“邊打（抗美援朝）、邊穩(wěn)
�。ǚ�(wěn)定物價(jià)）、邊建（經(jīng)濟(jì)建設(shè)）”方針，積極恢復(fù)遭到嚴(yán)重破壞的
國(guó)民經(jīng)濟(jì)，為開展大規(guī)模、有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了良好條件。
在１９４９年至１９５２年經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期，人民民主專政得到了鞏
固，國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況有了基本好轉(zhuǎn)，特別是社會(huì)主義性質(zhì)的國(guó)營(yíng)
經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。在政治經(jīng)濟(jì)有利于向社會(huì)主義過(guò)渡的大好形
勢(shì)下，中共中央根據(jù)毛澤東的建議，在１９５３年正式提出過(guò)渡時(shí)期
的總路線：要在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工
業(yè)化，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、對(duì)手工業(yè)和對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)
主義改造。這條總路線揭示了社會(huì)主義工業(yè)化與對(duì)個(gè)體農(nóng)業(yè)、手工
業(yè)和私營(yíng)資本主義工商業(yè)社會(huì)主義改造的辯證關(guān)系：二者如同鳥的
主體與兩翼，相輔相成，缺一不可。根據(jù)這條總路線的要求，從
�。保梗担衬觊_始，實(shí)施發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第一個(gè)五年計(jì)劃，集中力量進(jìn)行
以蘇聯(lián)援助的１５６項(xiàng)重點(diǎn)工程為中心、由限額以上６９４個(gè)大中型項(xiàng)
２
■中華人民共和國(guó)史稿第一卷
目組成的工業(yè)建設(shè)，以建立社會(huì)主義工業(yè)化的初步基礎(chǔ)；發(fā)展部分
集體所有制的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社和手工業(yè)生產(chǎn)合作社，以建立對(duì)農(nóng)業(yè)
和手工業(yè)社會(huì)主義改造的初步基礎(chǔ)；基本上將資本主義工商業(yè)分別
納入各種形式的國(guó)家資本主義軌道，以建立對(duì)私營(yíng)工商業(yè)社會(huì)主義
改造的初步基礎(chǔ)。
新中國(guó)成立后的最初幾年，由于實(shí)行人民代表大會(huì)制度的條件
還不成熟，由中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議代行全國(guó)人民
代表大會(huì)職權(quán)，以地方各級(jí)人民代表會(huì)議代行地方各級(jí)人民代表大
會(huì)職權(quán)。同時(shí)，由于憲法尚未制定，以《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共
同綱領(lǐng)》暫代憲法。隨著土地改革和其他社會(huì)改革等民主革命遺留
任務(wù)的完成，人民民主政權(quán)進(jìn)一步鞏固，普遍召開的各級(jí)各界人民
代表會(huì)議積累了實(shí)行民主政治的經(jīng)驗(yàn)，具備了召開全國(guó)人民代表大
會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)的條件。在縣和省、市、自治區(qū)召開人
民代表大會(huì)的基礎(chǔ)上，１９５４年９月召開了第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)
第一次會(huì)議，審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法》，以根本大法的
形式把中國(guó)共產(chǎn)黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線作為國(guó)家在過(guò)渡時(shí)期的總?cè)?br/> 務(wù)確定下來(lái)；依據(jù)人民民主原則和社會(huì)主義原則，明確規(guī)定了向社
會(huì)主義過(guò)渡的方向和途徑，以及國(guó)家的國(guó)體、政體和經(jīng)濟(jì)制度，人
民的權(quán)利和義務(wù)等，為國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了政治保障。
經(jīng)過(guò)全國(guó)人民的艱苦努力，從１９５３年初到１９５６年底，工農(nóng)業(yè)
生產(chǎn)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)成就顯著，提前完成了第一個(gè)五年計(jì)劃，在舊
中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)幾乎是一片空白的背景下，為社會(huì)主義工業(yè)化奠定了
初步基礎(chǔ)。同時(shí)，開創(chuàng)了一條適合中國(guó)情況和特點(diǎn)的社會(huì)主義改造
道路，在全國(guó)絕大部分地區(qū)基本上完成了對(duì)個(gè)體農(nóng)業(yè)、手工業(yè)的社
會(huì)主義改造，特別是按照馬克思和列寧設(shè)想的對(duì)資產(chǎn)階級(jí)和平贖買
政策，創(chuàng)造性地完成了對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造，消滅了
剝削制度，成功地實(shí)現(xiàn)了中共七屆二中全會(huì)提出的從新民主主義向
社會(huì)主義的轉(zhuǎn)變。中國(guó)開始進(jìn)入社會(huì)主義初級(jí)階段，“準(zhǔn)備在幾個(gè)
五年計(jì)劃之內(nèi)，將我們現(xiàn)在這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)上文化上落后的國(guó)家，建
３
■引言
設(shè)成為一個(gè)工業(yè)化的具有高度現(xiàn)代文化程度的偉大的國(guó)家”①。
總之，中華人民共和國(guó)的誕生和社會(huì)主義基本制度的建立，為
當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步奠定了政治前提和制度基礎(chǔ)。
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■中華人民共和國(guó)史稿第一卷
�、佟睹珴蓶|文集》第６卷，人民出版社１９９９年版，第３５０頁(yè)。
第八章基本完成適合中國(guó)
特點(diǎn)的社會(huì)主義改造
１９５３年至１９５６年，伴隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一個(gè)五年計(jì)劃的實(shí)施，為了適
應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的快速發(fā)展，按照過(guò)渡時(shí)期總路線的要求，國(guó)家在逐步推進(jìn)
社會(huì)主義工業(yè)化的同時(shí)，穩(wěn)步采取符合中國(guó)特點(diǎn)的步驟和措施，不失時(shí)
機(jī)地實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)體農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造，確
立了社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，使中國(guó)發(fā)生了最深刻、最偉大的社會(huì)
變革。三大改造的基本完成，為中國(guó)未來(lái)的發(fā)展奠定了根本前提。
第一節(jié)農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造
一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作運(yùn)動(dòng)的發(fā)展
早在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨開辟和領(lǐng)導(dǎo)的根據(jù)地、
解放區(qū)就在一定范圍內(nèi)開展了農(nóng)業(yè)互助合作運(yùn)動(dòng)，并積累了許多經(jīng)驗(yàn)。
根據(jù)這些經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議《共同綱領(lǐng)》規(guī)定：“在一切已
徹底實(shí)現(xiàn)土地改革的地區(qū)，人民政府應(yīng)組織農(nóng)民及一切可以從事農(nóng)業(yè)的
勞動(dòng)力以發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其副業(yè)為中心任務(wù)，并應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民逐步地按照
自愿和互利的原則，組織各種形式的勞動(dòng)互助和生產(chǎn)合作�！雹俑鶕�(jù)這
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①《建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》第１冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社１９９２年版，第９頁(yè)。
一要求，各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作，經(jīng)過(guò)
以發(fā)展互助組為主、發(fā)展初級(jí)社為主和發(fā)展高級(jí)社為主的合作化高
潮三個(gè)階段，逐步引導(dǎo)五億農(nóng)民走上社會(huì)主義光明大道。
為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)互助合作，黨和政府從兩個(gè)方面入手：一方面，
宣布并實(shí)行確認(rèn)農(nóng)民土地所有權(quán)的政策，有條件地限制雇傭勞動(dòng)、
租佃關(guān)系和民間借貸，并實(shí)行合理的農(nóng)業(yè)稅負(fù)擔(dān)等，發(fā)揮農(nóng)民個(gè)體
生產(chǎn)的積極性；另一方面，組織農(nóng)民開展互助合作運(yùn)動(dòng)。１９５１年９
月初召開的中共中央第一次農(nóng)業(yè)互助合作會(huì)議討論并形成了《關(guān)于
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議（草案）》。１２月１５日，中共中央把《決
議（草案）》印發(fā)給地方各級(jí)黨委。這個(gè)《決議（草案）》在總結(jié)
各地農(nóng)業(yè)互助合作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，首次明確指出當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助
組織大體有三種主要形式。第一種是臨時(shí)的、季節(jié)性的、小型的、
簡(jiǎn)單的勞動(dòng)互助，各地要有領(lǐng)導(dǎo)地大量發(fā)展。第二種是常年互助
組，當(dāng)時(shí)還是少數(shù)，要在條件具備的地方有領(lǐng)導(dǎo)地逐步地推廣。第
三種是以土地入股為特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。這種社在東北、華北
等老區(qū)雖然已有三百多個(gè)，而且產(chǎn)量、收入都超過(guò)了互助組，但
是，建立這種半社會(huì)主義性質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，必須具備一定的
條件，穩(wěn)步發(fā)展。
經(jīng)過(guò)試行修改，中共中央于１９５３年２月正式下發(fā)《關(guān)于農(nóng)業(yè)
生產(chǎn)互助合作的決議》，《人民日?qǐng)?bào)》于３月２６日公開發(fā)表。由于
決議和與此相關(guān)的一系列正確方針政策的貫徹執(zhí)行，農(nóng)業(yè)互助合作
運(yùn)動(dòng)很快發(fā)展起來(lái)。到１９５３年１１月，參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組織的農(nóng)
戶已占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的４３％。在組織起來(lái)的農(nóng)戶總數(shù)中，參加初級(jí)
社的農(nóng)戶占０?５７％，參加常年互助組的農(nóng)戶占２４％，參加各種臨
時(shí)性互助組的農(nóng)戶占７０％以上。
農(nóng)業(yè)互助合作運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，不但使參加互助合作的農(nóng)戶提高
了農(nóng)作物產(chǎn)量，而且也帶動(dòng)單干戶提高了農(nóng)作物產(chǎn)量�；ブM、
合作社在改革耕種制度和施肥方法、改良土壤和品種、抗御病蟲
災(zāi)害等方面也幫助單干農(nóng)民。黨和政府在提倡互助合作的同時(shí)，
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■中華人民共和國(guó)史稿第一卷
強(qiáng)調(diào)要團(tuán)結(jié)、幫助單干農(nóng)民克服困難、發(fā)展生產(chǎn)。國(guó)家在從資
金、技術(shù)、供銷等方面幫助互助組、合作社的同時(shí)，盡力幫助單
干農(nóng)民，使他們繼續(xù)發(fā)揮個(gè)體生產(chǎn)的積極性。以發(fā)展各種農(nóng)業(yè)生
產(chǎn)互助組為主的這一階段，農(nóng)業(yè)合作化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展總體上
是健康的、迅速的。
１９５３年９月，中共中央公布了過(guò)渡時(shí)期總路線，年底全國(guó)掀起
學(xué)習(xí)和宣傳總路線的熱潮。１９５３年１０月２６日至１１月５日，中共
中央召開第三次農(nóng)業(yè)互助合作會(huì)議，總結(jié)農(nóng)業(yè)互助合作運(yùn)動(dòng)的經(jīng)
驗(yàn)，討論通過(guò)了《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議（草案）》�！稕Q
議（草案）》指出：引導(dǎo)個(gè)體農(nóng)民通過(guò)具有社會(huì)主義萌芽的互助
組，到半社會(huì)主義性質(zhì)的初級(jí)社，再到完全社會(huì)主義性質(zhì)的高級(jí)
社，是農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造的正確道路。初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社在目前
整個(gè)互助合作運(yùn)動(dòng)中日益顯出重要的地位，并日益成為領(lǐng)導(dǎo)互助合
作運(yùn)動(dòng)繼續(xù)前進(jìn)的重要環(huán)節(jié)，各級(jí)黨委要注意對(duì)初級(jí)社的領(lǐng)導(dǎo)，帶
動(dòng)整個(gè)互助合作運(yùn)動(dòng)前進(jìn)。此后，農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造就進(jìn)入了以發(fā)
展初級(jí)社為主的第二階段。
在這一方針指導(dǎo)下，從１９５４年初到１９５５年夏，全國(guó)各地的初
級(jí)社迅速發(fā)展。其中１９５４年春天建成的１０萬(wàn)個(gè)合作社，大部分是
在互助組的基礎(chǔ)上，特別是在辦好原有１?４萬(wàn)個(gè)合作社的基礎(chǔ)上發(fā)
展起來(lái)的。１９５４年冬至１９５５年春建成的６７萬(wàn)個(gè)合作社，則是在辦
好１０萬(wàn)個(gè)合作社的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。由于條件成熟，步驟穩(wěn)妥，
這些合作社大部分是比較鞏固或可以鞏固的。
農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的第一個(gè)階段（從１９５１年底到１９５５年上半
年），由于較好地貫徹了自愿互利的原則，基本上是穩(wěn)步而健康地
發(fā)展的，是適合農(nóng)村生產(chǎn)力狀況、群眾接受程度、干部管理水平和
運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)律的，互助合作的優(yōu)越性逐步顯現(xiàn)出來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得
了進(jìn)一步發(fā)展。從１９５４年至１９５５年，全國(guó)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（按１９５２
年不變價(jià)格計(jì)算）從５１６億元增至５５５億元，糧食產(chǎn)量從１６９５２萬(wàn)
噸增至１８３９４萬(wàn)噸，棉花從１０６?５萬(wàn)噸增至１５１?８萬(wàn)噸，其他農(nóng)產(chǎn)
１９１
■第八章基本完成適合中國(guó)特點(diǎn)的社會(huì)主義改造
品總產(chǎn)量和單位面積產(chǎn)量也全面增加。①陸續(xù)建成并經(jīng)整頓保留下
來(lái)的６５萬(wàn)個(gè)初級(jí)社成為農(nóng)村中的社會(huì)主義陣地，為以后的農(nóng)業(yè)社
會(huì)主義改造創(chuàng)造了有利的條件。
二、合作化速度的爭(zhēng)論與合作化高潮的出現(xiàn)
在農(nóng)業(yè)合作化發(fā)展的過(guò)程中，先后出現(xiàn)過(guò)三次起伏。
第一次是１９５２年冬至１９５３年春。由于各大區(qū)提出的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)
及互助合作發(fā)展的五年計(jì)劃數(shù)字和１９５３年的指標(biāo)數(shù)字過(guò)高，導(dǎo)致
各地在互助合作運(yùn)動(dòng)中出現(xiàn)急躁冒進(jìn)、貪多求大和強(qiáng)迫命令等偏
差。這一現(xiàn)象立即引起黨和政府的注意。１９５３年３月８日，中共中
央向各大區(qū)發(fā)出壓縮原定農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和合作化發(fā)展計(jì)劃數(shù)字的指示；
１７日，發(fā)出農(nóng)村工作應(yīng)照顧小農(nóng)經(jīng)濟(jì)私有、分散、以家庭為單位、
使用落后工具、靠手工經(jīng)營(yíng)等特點(diǎn)的指示；４月１日，又發(fā)出《當(dāng)
前農(nóng)村工作指南》，接著中共中央委托中央農(nóng)村工作部召開全國(guó)農(nóng)
村工作會(huì)議，要求切實(shí)糾正合作化運(yùn)動(dòng)中正在滋長(zhǎng)的急躁冒進(jìn)傾
向，強(qiáng)調(diào)當(dāng)時(shí)農(nóng)村壓倒一切的中心工作是春耕生產(chǎn)，重申保護(hù)農(nóng)民
所有制，肯定一億戶個(gè)體農(nóng)民在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要地位，堅(jiān)決
執(zhí)行保護(hù)個(gè)體農(nóng)民利益的政策。由于糾正及時(shí)，加上到１９５３年底
入社農(nóng)戶還不到農(nóng)戶總數(shù)的０?３％，所以這次主要表現(xiàn)為盲目發(fā)展
初級(jí)社的偏差對(duì)全局影響不大。
第二次起伏發(fā)生在１９５３年冬至１９５４年春。中共中央第三次農(nóng)
業(yè)互助合作會(huì)議召開之前和會(huì)議期間，毛澤東于１０月１５日和１１
月４日兩次同中央農(nóng)村工作部負(fù)責(zé)人談話②，認(rèn)為前一段反冒進(jìn)有
錯(cuò)誤，退多了，是對(duì)社會(huì)主義不熱心。他強(qiáng)調(diào)，要抓住社會(huì)主義和
資本主義矛盾這個(gè)主題、這個(gè)綱。農(nóng)村陣地，社會(huì)主義不去占領(lǐng)，
資本主義就必然去占領(lǐng)。發(fā)展合作社現(xiàn)在是既需要又可能，潛力很
�。保梗�
■中華人民共和國(guó)史稿第一卷
①
�、�
《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒（１９８４）》，中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社１９８４年版，第１３２、１４１—１４２
頁(yè)。
《毛澤東文集》第６卷，人民出版社１９９９年版，第２９８—３０６頁(yè)。
大，只要辦好，多多益善。毛澤東談話隨同１２月１６日中共中央關(guān)
于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議下達(dá)給各級(jí)黨委后，出現(xiàn)了大量成立
互助組、互助組大批轉(zhuǎn)社的局面，部分地區(qū)對(duì)群眾的熱情缺乏冷靜
分析，輕易、簡(jiǎn)單、急迫地批準(zhǔn)辦社，結(jié)果一冬一春使全國(guó)合作社
從１?４萬(wàn)個(gè)發(fā)展到１０萬(wàn)個(gè)，許多社還不鞏固。為防止因追求發(fā)展
數(shù)字造成思想混亂、影響春耕，１９５４年３月２０日，農(nóng)村工作部發(fā)
出指示，要求各地停止發(fā)展合作社，全力進(jìn)行鞏固，轉(zhuǎn)入生產(chǎn)。這
次急躁冒進(jìn)只是局部曲折，尚未普遍波及，其影響也未充分顯示
出來(lái)。
第三次起伏實(shí)際上是從１９５４年開始的。這年４月２日至１８日舉
行的第二次全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，國(guó)家工業(yè)化對(duì)農(nóng)業(yè)有計(jì)劃地大
量增產(chǎn)的要求與小農(nóng)私有、分散、落后的帶根本性質(zhì)的矛盾越來(lái)越
明顯，只有大力發(fā)展合作化才能解決。這次會(huì)后打破了每年秋后發(fā)
展與整頓合作社、春耕時(shí)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)的慣例，在大忙的夏季全國(guó)新辦
起１２萬(wàn)個(gè)合作社。到年底，已從春季的１０萬(wàn)個(gè)發(fā)展到４８萬(wàn)多個(gè)。
由于相當(dāng)一部分合作社是在毫無(wú)準(zhǔn)備或準(zhǔn)備很差的條件下建立的，
加上１１月、１２月忙于糧食統(tǒng)購(gòu)，沒(méi)有時(shí)間對(duì)新社進(jìn)行整頓，在許多
地方發(fā)生了新社垮臺(tái)，宰殺、出賣耕畜，不認(rèn)真積肥備耕等后果。
�。保梗担的辏痹拢保叭眨泄仓醒氚l(fā)出《關(guān)于整頓和鞏固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
合作社的通知》，提出了“�！�、“發(fā)”、“縮”的方針，即在已經(jīng)完
成原定發(fā)展數(shù)字的地方，停止發(fā)展，全力轉(zhuǎn)向鞏固；在離預(yù)定計(jì)劃
數(shù)還遠(yuǎn)的地方，要在鞏固中發(fā)展；在準(zhǔn)備不足、倉(cāng)促鋪開的地方，
允許對(duì)已有的社數(shù)和社員數(shù)作必要的縮減。同時(shí)重申只許辦好、不
許辦壞的方針，要求合作社運(yùn)動(dòng)基本上轉(zhuǎn)入控制發(fā)展、著重鞏固的
階段。１５日，又發(fā)出《關(guān)于大力保護(hù)耕畜的緊急指示》。３月中旬，
毛澤東指出：“生產(chǎn)關(guān)系要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，否則生產(chǎn)力會(huì)
起來(lái)暴動(dòng)，當(dāng)前農(nóng)民殺豬宰牛就是生產(chǎn)力起來(lái)暴動(dòng)�！雹伲吃拢橙�，
�。保梗�
■第八章基本完成適合中國(guó)特點(diǎn)的社會(huì)主義改造
�、佟多囎踊謧鳌�，人民出版社１９９６年版，第４８１頁(yè)。
中共中央和國(guó)務(wù)院又發(fā)出《關(guān)于迅速布置糧食購(gòu)銷工作安定農(nóng)民生
產(chǎn)情緒的緊急指示》，決定降低下年度糧食征購(gòu)指標(biāo)，并把農(nóng)業(yè)合
作化的步伐放慢。２１日，鄧子恢在中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表會(huì)議上發(fā)
言時(shí)指出，１９５４年秋后幾個(gè)月的大發(fā)展中，大部地區(qū)的發(fā)展是正常
的，局部地區(qū)和某些時(shí)間內(nèi)一度出現(xiàn)問(wèn)題，中央的發(fā)現(xiàn)是及時(shí)的，
如能切實(shí)執(zhí)行中央的指示，合作化運(yùn)動(dòng)的正常發(fā)展還是有把握的。
根據(jù)中共中央關(guān)于放慢發(fā)展速度、加強(qiáng)整頓鞏固等指示精神，
農(nóng)村工作部認(rèn)真解決了浙江存在的比較突出的問(wèn)題。浙江省由于辦
合作社的步子邁得過(guò)大過(guò)急，一冬一春入社農(nóng)戶由總農(nóng)戶的０?６％
發(fā)展到３０％，農(nóng)村出現(xiàn)了土地拋荒、農(nóng)民外流、毛豬銳減，直至個(gè)
別地方發(fā)生集體騷動(dòng)等嚴(yán)重后果。３月２５日，農(nóng)村工作部向浙江省
委提出建議：對(duì)合作社數(shù)量實(shí)行壓縮，有條件鞏固的必須加以鞏
固，無(wú)條件鞏固的應(yīng)主動(dòng)有領(lǐng)導(dǎo)地轉(zhuǎn)回互助組或單干經(jīng)營(yíng)，能鞏固
多少鞏固多少，不要勉強(qiáng)維持虛假數(shù)字。浙江省委接受了這一建
議。經(jīng)過(guò)整頓鞏固，浙江省合作社由５?３萬(wàn)個(gè)退到３?８萬(wàn)個(gè)，入社
農(nóng)戶由占總農(nóng)戶２８％退到占１８?６％。與此同時(shí)，農(nóng)村工作部還幫
助河北、山東、河南、安徽等省進(jìn)行合作社的整頓鞏固工作。經(jīng)過(guò)
整頓，到１９５５年６月，全國(guó)合作社縮減到６５萬(wàn)個(gè)，入社農(nóng)戶１６９０
萬(wàn)戶，約占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的１４％。其中少數(shù)是高級(jí)社，８０％的社
增產(chǎn)。
毛澤東本來(lái)支持放慢合作化步伐，但到１９５５年春夏之交，他
根據(jù)各地上報(bào)的典型材料和４月間視察南方時(shí)了解的情況，對(duì)農(nóng)村
形勢(shì)的估計(jì)發(fā)生了變化。他認(rèn)為這不是快與慢的速度之爭(zhēng)，他指出
“五億多農(nóng)村人口的大規(guī)模的社會(huì)主義的革命運(yùn)動(dòng)，帶有極其偉大
的世界意義。我們應(yīng)當(dāng)積極地?zé)崆榈赜杏?jì)劃地去領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)運(yùn)動(dòng)，而
不是用各種辦法去拉它向后退。”①５月１７日，毛澤東在１５個(gè)省市
委書記會(huì)議上，開始批判整頓合作社的工作。他說(shuō)：合作社問(wèn)題，
�。保梗�
■中華人民共和國(guó)史稿第一卷
�、佟睹珴蓶|文集》第６卷，人民出版社１９９９年版，第４１８頁(yè)。
也是亂子不少，但大體是好的。不強(qiáng)調(diào)大體好，那就會(huì)犯錯(cuò)誤。在
合作化問(wèn)題上，有種消極情緒，我看，必須改變；再不改變，就會(huì)
犯大錯(cuò)誤。作出了“所謂缺糧，大部分是虛假的，是地主、富農(nóng)以
及富裕中農(nóng)的叫囂”，農(nóng)村工作部反映部分合作社辦不下去是“發(fā)
謠風(fēng)”等判斷，并用階級(jí)斗爭(zhēng)的觀點(diǎn)看待各方面對(duì)農(nóng)村形勢(shì)的
估量。①
７月３１日，在中央召集的各省、市、自治區(qū)黨委書記會(huì)議上，
毛澤東作了《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問(wèn)題》的報(bào)告，進(jìn)一步闡明了農(nóng)業(yè)合
作化的必然性和可能性，重申自愿互利原則，指出必須先實(shí)行合作
化，然后才能使用大機(jī)器，要求各地對(duì)合作化加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全面規(guī)
劃，發(fā)展合作社要有準(zhǔn)備、分步驟，并以增產(chǎn)為標(biāo)準(zhǔn)等等。這些觀
點(diǎn)都是正確的，對(duì)后來(lái)合作化的發(fā)展起了積極作用。報(bào)告的主旨，
是從加快社會(huì)主義工業(yè)化和社會(huì)主義改造，使國(guó)家迅速繁榮昌盛，
使人民早日過(guò)上幸福生活的良好愿望出發(fā)，但由于過(guò)急要求加快合
作化步伐，不恰當(dāng)?shù)嘏u(píng)鄧子恢等人“右傾”，是“小腳女人”，
錯(cuò)誤地?cái)喽ǚ疵斑M(jìn)的同志是從資產(chǎn)階級(jí)、富農(nóng)或者具有資本主義自
發(fā)傾向的富裕中農(nóng)的立場(chǎng)出發(fā)。１０月上旬，中共七屆六中全會(huì)通
過(guò)《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問(wèn)題的決議》，強(qiáng)調(diào)農(nóng)村階級(jí)斗爭(zhēng)，對(duì)合作化
的速度作出硬性規(guī)定，并要求向高級(jí)農(nóng)業(yè)合作社轉(zhuǎn)變。
從８月初到１０月底，湖北、遼寧、廣東、安徽、河南、浙江、
甘肅、福建、云南、山東等省先后就農(nóng)業(yè)合作化給中央寫報(bào)告，批
右傾，加速度。中共中央和毛澤東把這些報(bào)告相繼批發(fā)給全國(guó)各地
參照?qǐng)?zhí)行。以毛澤東《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問(wèn)題》的報(bào)告為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，全
國(guó)掀起了農(nóng)業(yè)合作化高潮。
毛澤東在１９５５年秋天說(shuō)的農(nóng)業(yè)合作化高潮，指的是大力發(fā)展
初級(jí)社，計(jì)劃到１９５８年春有７０％至８０％農(nóng)戶加入初級(jí)社，１９６０年
�。保梗�
■第八章基本完成適合中國(guó)特點(diǎn)的社會(huì)主義改造
①薄一波：《若干重大決策與事件的回顧》（上），中共黨史出版社２００８年版，
第２６０、２６２頁(yè)。
以后再逐步分批由初級(jí)社轉(zhuǎn)為高級(jí)社。作為一種建立在土地和主要
生產(chǎn)資料入股基礎(chǔ)上的集體經(jīng)濟(jì)形式，初級(jí)社并沒(méi)有脫離當(dāng)時(shí)生產(chǎn)
發(fā)展的需要和群眾的覺(jué)悟水平，因而不是限制或破壞生產(chǎn)力。但在
全國(guó)從上到下存在急躁冒進(jìn)情緒的氛圍下，１９５５年８月以后，全國(guó)
農(nóng)村很快出現(xiàn)了社會(huì)主義改造的高潮。１９５５年６月，全國(guó)入社農(nóng)戶
只占農(nóng)戶總數(shù)的１４％，年底就達(dá)到６０％。１９５６年４月３日，中共
中央和國(guó)務(wù)院在關(guān)于勤儉辦社的聯(lián)合指示中宣告：現(xiàn)在全國(guó)絕大多
數(shù)地區(qū)已基本完成了農(nóng)業(yè)合作化，農(nóng)村的生產(chǎn)關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了根本
的變化。到５月底，全國(guó)入社農(nóng)戶已占農(nóng)戶總數(shù)的９１?２％，其中入
高級(jí)社的農(nóng)戶占農(nóng)戶總數(shù)的６１?９％。到１９５６年底，入社農(nóng)戶已占
農(nóng)戶總數(shù)的９６?３％，其中入高級(jí)社的農(nóng)戶占農(nóng)戶總數(shù)的８７?８％。
原定１５年基本完成的農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造，到１９５６年底，只用７年
就完成了，提前了８年。實(shí)際上，基本實(shí)現(xiàn)初級(jí)形式的合作化就是
在１９５５年８月至１９５６年初，用了五六個(gè)月的時(shí)間，而初級(jí)社的多
數(shù)轉(zhuǎn)為高級(jí)社只用了１９５６年上半年兩三個(gè)月的時(shí)間。像這樣快地
使初級(jí)社全面地升為高級(jí)社、實(shí)現(xiàn)全國(guó)的高級(jí)形式的合作化，難免
出現(xiàn)偏差。由于這一段要求過(guò)急、工作過(guò)粗，改變過(guò)快，造成并遺
留下一些問(wèn)題。主要是：所有制形式和互助合作組織的形式過(guò)于單
一、死板；合作社和社員個(gè)人的多種經(jīng)營(yíng)沒(méi)搞起來(lái)或沒(méi)搞好；在處
理國(guó)家、集體和個(gè)人關(guān)系上，實(shí)現(xiàn)合作社的自主權(quán)、保障社員應(yīng)有
權(quán)益的問(wèn)題，尚未找到適當(dāng)?shù)闹贫�、合理的形式和具體的辦法；相
當(dāng)多數(shù)合作社民主管理、科學(xué)管理沒(méi)有得到真正解決等等。
在全國(guó)農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)中，民族地區(qū)具有一些特點(diǎn)。針對(duì)民族
地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)分散，生產(chǎn)資料缺乏的情況，１９５５年２月，中共中央
發(fā)布《關(guān)于少數(shù)民族地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造問(wèn)題的指示》。指示
決定采取三個(gè)步驟：一是組織各種形式的互助組，在不改變個(gè)體經(jīng)
濟(jì)所有制的條件下開展生產(chǎn)互助。二是在互助組的基礎(chǔ)上試辦和推
廣半社會(huì)主義性質(zhì)的初級(jí)農(nóng)業(yè)合作社，一般實(shí)行土地入股，統(tǒng)一經(jīng)
營(yíng)，收益按土地和勞動(dòng)力比例分配。三是在初級(jí)社的基礎(chǔ)上試辦和
１９６
■中華人民共和國(guó)史稿第一卷
推廣社會(huì)主義性質(zhì)的高級(jí)農(nóng)業(yè)合作社，土地、耕畜、大農(nóng)具折價(jià)入
社為集體所有，實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，按勞分配。民族地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合
作社形式多樣，有單一民族組成的，也有兩個(gè)或兩個(gè)以上民族組成
的；有單純經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的，也有農(nóng)牧業(yè)結(jié)合的。在處理土地和生產(chǎn)資
料入社的過(guò)程中，充分照顧了當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣和民族特點(diǎn)。
比如，在貴州、廣西，對(duì)布依、苗、侗等民族女兒婚前用來(lái)種植麻
或藍(lán)靛，置備嫁妝的“姑娘田”予以保留，沒(méi)有入社。到１９５７年，
中國(guó)大陸地區(qū)除西藏外，民族地區(qū)基本完成了農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造。
在牧區(qū)的社會(huì)主義改造上，黨和國(guó)家堅(jiān)持“千條萬(wàn)條，發(fā)展牲
畜第一條”的方針，采取了一系列符合畜牧業(yè)實(shí)際的政策。一是對(duì)
個(gè)體牧民經(jīng)濟(jì)，按照自愿互利的原則，通過(guò)走互助合作的道路，把
分散、游牧的經(jīng)營(yíng)方式逐步改造為合作化的社會(huì)主義畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)。
二是有計(jì)劃地對(duì)牧主經(jīng)濟(jì)采取類似對(duì)城市資本家的贖買政策，主要
以公私合營(yíng)牧場(chǎng)的形式進(jìn)行社會(huì)主義改造。由于各地情況不同，牧
主參加合營(yíng)牧場(chǎng)的具體辦法也有所不同。在內(nèi)蒙古，對(duì)牧主參加合
營(yíng)的牧場(chǎng)的牲畜支付定息，年利率掌握在２％至３％；在新疆，采
用將牧主的牲畜折股入場(chǎng)，在一定時(shí)期內(nèi)支付定息的辦法。到１９５８
年底，中國(guó)大陸地區(qū)除西藏外，大部分民族地區(qū)的畜牧業(yè)社會(huì)主義
改造基本完成。
三、農(nóng)業(yè)合作化的歷史意義
關(guān)于農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造的重大歷史意義，概括起來(lái)有如下
幾點(diǎn)：
第一，農(nóng)業(yè)合作化促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。毛澤東在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)合
作化運(yùn)動(dòng)中三番五次地提出，農(nóng)業(yè)合作社必須增產(chǎn)，不能減產(chǎn)，這
是一個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題，是檢驗(yàn)農(nóng)業(yè)合作化成敗的關(guān)鍵。在這場(chǎng)廣
大而深刻的社會(huì)變革中，沒(méi)有出現(xiàn)毛澤東所擔(dān)心的糧食減產(chǎn)的情
況，全國(guó)各地的多數(shù)互助組、合作社都做到了增產(chǎn)增收，出現(xiàn)了在
迅速完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系變革的同時(shí)，保持了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)七年增長(zhǎng)
和多數(shù)農(nóng)民生活逐步改善。從１９５２年至１９５６年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（按
�。保梗�
■第八章基本完成適合中國(guó)特點(diǎn)的社會(huì)主義改造
�。保梗担材瓴蛔儍r(jià)格計(jì)算）從４８４億元增加到５８３億元，增長(zhǎng)２０?５％，
平均每年增長(zhǎng)５?１％。全國(guó)農(nóng)民消費(fèi)水平以１９５２年為１００，１９５６年
則為１１５，增長(zhǎng)１５％，平均每年增長(zhǎng)３?７５％。全國(guó)農(nóng)村社員儲(chǔ)蓄存
款年底余額，從１９５３年的０?１億增加到１９５６年的４?３億。①即便
是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系巨變的１９５５年至１９５６年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值仍從５５５億
元增至５８３億元，糧食產(chǎn)量從１８３９４萬(wàn)噸增至１９２７５萬(wàn)噸。②河北
省遵化縣西四十里鋪村，１９５２年以前，盡管國(guó)家每年都要發(fā)給五萬(wàn)
多斤救濟(jì)糧、一百幾十套寒衣，但有些人家仍被迫賣掉土改分到的
房和地，外出當(dāng)長(zhǎng)工或討飯。１９５２年秋天，２３戶貧農(nóng)組成了建明
農(nóng)林牧生產(chǎn)合作社。當(dāng)時(shí)，全社只有１９個(gè)男勞動(dòng)力，２３０畝地，還
有若干個(gè)驢股湊起來(lái)的“三條驢腿”�？梢哉f(shuō)基本上沒(méi)有農(nóng)具、車
輛、種子，也沒(méi)有資金，春天許多家斷糧、斷草。但他們沒(méi)有再向
國(guó)家申請(qǐng)救濟(jì)款，而是自力更生、艱苦奮斗、勤儉辦社，依靠集
體、團(tuán)結(jié)互助，派出一半男勞動(dòng)力到深山打柴，賣錢換取生產(chǎn)資
料，幫助社員度荒。經(jīng)過(guò)三年努力，由窮變富，不但具備了必需的
生產(chǎn)資料、積累了大量的公共財(cái)產(chǎn)，而且?guī)?dòng)全村實(shí)現(xiàn)了合作化。
毛澤東稱贊說(shuō)：“我看這就是我們整個(gè)國(guó)家的形象�！雹�
第二，農(nóng)業(yè)合作化把汪洋大海般的小農(nóng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)改造成為集體
經(jīng)濟(jì)，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)制度發(fā)生了根本性變化。在集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，辦
了許多單家獨(dú)戶的個(gè)體農(nóng)民根本辦不了的事情，在抗御自然災(zāi)害
中，顯示出它的力量。特別是在全國(guó)普遍開展規(guī)模不等的農(nóng)田水利
基本建設(shè)，為以后農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了長(zhǎng)期發(fā)揮效益的重要物質(zhì)條
件，為農(nóng)業(yè)機(jī)械耕作、機(jī)械排灌和科學(xué)種田，創(chuàng)造了有利條件。這
些，都具有深遠(yuǎn)的影響。
�。保梗�
■中華人民共和國(guó)史稿第一卷
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《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒（１９８４）》，中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社１９８４年版，第１３２、４５４、４８２
頁(yè)。
《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒（１９８４）》，中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社１９８４年版，第１３２、１４１頁(yè)。
《中國(guó)農(nóng)村的社會(huì)主義高潮》上冊(cè)，人民出版社１９５６年版，第５、６頁(yè)。
第三，為國(guó)家工業(yè)化的起步準(zhǔn)備了重要條件。由于實(shí)行農(nóng)業(yè)合
作化和統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策相結(jié)合，一方面促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，另一
方面將主要農(nóng)產(chǎn)品的購(gòu)銷納入計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的軌道，迅速扭轉(zhuǎn)了糧食市
場(chǎng)上購(gòu)少銷多的局面，較順利地解決了“一五”計(jì)劃期間的糧食供
需問(wèn)題。同時(shí)，也為“一五”計(jì)劃期間積累了建設(shè)資金。據(jù)計(jì)算，
“一五”計(jì)劃期間國(guó)家預(yù)算收入中，農(nóng)民所繳農(nóng)業(yè)稅占１０％左右，
由農(nóng)業(yè)及副產(chǎn)品收購(gòu)、加工、銷售、運(yùn)輸?shù)壤麧?rùn)和稅收間接構(gòu)成的
財(cái)政收入約占４０％，而國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)投資的比重僅占基本建設(shè)投資總
額的７?１％，加上救濟(jì)農(nóng)民的經(jīng)費(fèi)等，約等于農(nóng)民繳納稅款的１／３。
由此可見，農(nóng)業(yè)合作化的完成，為開展大規(guī)模工業(yè)建設(shè)所需糧食、
資金等提供了有力的保障，為國(guó)家工業(yè)化起步作出了重要的歷史
貢獻(xiàn)。
第二節(jié)手工業(yè)的社會(huì)主義改造
一、個(gè)體手工業(yè)的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)
在舊中國(guó)，手工業(yè)在西方國(guó)家商品傾銷沖擊下日趨沒(méi)落，到全
國(guó)解放前夕已陷入困境。據(jù)對(duì)全國(guó)重點(diǎn)省市１８種手工業(yè)產(chǎn)品的估算，
從抗日戰(zhàn)爭(zhēng)到１９４９年全國(guó)解放為止，手工業(yè)者破產(chǎn)了４７％左右。新
中國(guó)成立后，黨和政府立即根據(jù)需要和可能幫助手工業(yè)者恢復(fù)發(fā)展
生產(chǎn)。到１９５２年，手工業(yè)已恢復(fù)到歷史最高水平的９６?６％。在其總
產(chǎn)品中，生活資料占６０％以上，但由于生產(chǎn)資料和工業(yè)原料的生產(chǎn)
比生活資料的生產(chǎn)發(fā)展得更快，整個(gè)手工業(yè)已開始由消費(fèi)性向生產(chǎn)
性轉(zhuǎn)變。到１９５２年，全國(guó)有獨(dú)立手工業(yè)者７３６?４萬(wàn)人，農(nóng)民兼營(yíng)手
工業(yè)的１２００多萬(wàn)人，合計(jì)約２０００萬(wàn)人。個(gè)體手工業(yè)和工場(chǎng)手工業(yè)的
產(chǎn)值在當(dāng)年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中約占１３％。如果加上農(nóng)民兼營(yíng)的手工業(yè)
產(chǎn)值，則占２０％以上。因?yàn)槭止I(yè)具有突出的分散性、落后性和不
穩(wěn)定性，所以對(duì)手工業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造是必要的。
個(gè)體手工業(yè)者具有兩重性：一方面，他們是小私有者和小商品
�。保梗�
■第八章基本完成適合中國(guó)特點(diǎn)的社會(huì)主義改造
出售者；另一方面，他們又是勞動(dòng)者，不剝削別人的勞動(dòng)或主要不
是靠剝削為生，其中多數(shù)人生產(chǎn)生活有困難，生老病死均無(wú)保障，
從而決定了他們可以在工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下走向社會(huì)主義。新中國(guó)成立
后，隨著國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的建立、發(fā)展和國(guó)家對(duì)資本主義的社會(huì)主義改
造，手工業(yè)逐步擺脫對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)的依賴，同社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)聯(lián)系
越來(lái)越密切。手工業(yè)由于有社會(huì)主義國(guó)營(yíng)商業(yè)、供銷社、信用社等
供應(yīng)原料、推銷產(chǎn)品、貸給資金，與社會(huì)主義大工業(yè)之間不但發(fā)生
了商品交換關(guān)系，而且還發(fā)生了生產(chǎn)協(xié)作關(guān)系；手工業(yè)承擔(dān)了相當(dāng)
大部分的簡(jiǎn)單生產(chǎn)資料和一般生活資料的生產(chǎn)任務(wù)，使國(guó)營(yíng)工業(yè)能
集中力量去進(jìn)行更加重要、急需和艱巨復(fù)雜的生產(chǎn)建設(shè)，因而成為
在社會(huì)主義國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充，初步納入了社
會(huì)主義軌道。
與手工業(yè)同時(shí)存在的還有大量的個(gè)體小商販。他們不進(jìn)行生產(chǎn)
活動(dòng)，而是從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)，或開設(shè)規(guī)模極小的商店，或在路邊、集
市擺攤售貨，或走街串巷、挑擔(dān)推車叫賣，或從事城鄉(xiāng)埠際間流動(dòng)
性的商業(yè)販運(yùn)。他們絕大部分從事商業(yè)流通過(guò)程中的勞動(dòng)，只有極
少數(shù)人雇用一兩個(gè)店員幫忙。因此，他們都是獨(dú)立的個(gè)體勞動(dòng)者。
據(jù)１９５５年統(tǒng)計(jì)，全國(guó)小商販２８０余萬(wàn)戶，從業(yè)人員３３０多萬(wàn)，占全
國(guó)私營(yíng)商業(yè)戶數(shù)的９６％，經(jīng)營(yíng)的商品流轉(zhuǎn)額占私營(yíng)商業(yè)流轉(zhuǎn)額的
６５％。他們的經(jīng)營(yíng)方式靈活多樣，在城鄉(xiāng)交流、物資分配、方便居
民生活等方面有重要作用，包括一些獨(dú)特的、無(wú)法取代的作用。人
民政府對(duì)他們加強(qiáng)組織、領(lǐng)導(dǎo)、鼓勵(lì)和幫助，使他們能克服困難，
更好地發(fā)揮作用。但個(gè)體小商販在從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中或多或少具
有投機(jī)性，帶來(lái)一些消極作用。在人民政府引導(dǎo)、管理、監(jiān)督下，
他們逐步走上了社會(huì)主義道路。
二、前期穩(wěn)步發(fā)展與后期急促完成
個(gè)體手工業(yè)合作化經(jīng)歷了三個(gè)階段。
第一階段是國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期的典型試辦階段。新中國(guó)成立
后，黨和政府在恢復(fù)和發(fā)展手工業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，就著手在一些與
２００
■中華人民共和國(guó)史稿第一卷
國(guó)計(jì)民生關(guān)系密切并有發(fā)展前途的行業(yè)中，選擇一些覺(jué)悟較高又具
有代表性的手工業(yè)者，重點(diǎn)試辦手工業(yè)供銷合作社或生產(chǎn)合作社，
摸索經(jīng)驗(yàn)、樹立典型，為進(jìn)一步開展手工業(yè)合作化準(zhǔn)備條件。同
時(shí)，還把城市中失業(yè)半失業(yè)的工人組織起來(lái)，建立互助合作組織，
從事手工業(yè)生產(chǎn)，國(guó)家和國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)從各方面予以幫助。到１９５２年
底，全國(guó)手工業(yè)組織已發(fā)展到２６７８?jìng)�(gè)，社員２５?２４萬(wàn)人，年產(chǎn)值
�。�?５億元。
第二階段從１９５３年到１９５５年，是全面發(fā)展階段。１９５３年１１
月２０日至１２月１７日，第三次全國(guó)手工業(yè)生產(chǎn)合作會(huì)議召開。朱
德在會(huì)上作了《把手工業(yè)者組織起來(lái)，走社會(huì)主義道路》的報(bào)告。
他指出：在手工業(yè)合作化過(guò)程中，要防止盲目地強(qiáng)調(diào)集中生產(chǎn)，盲
目地將小社并為大社，盲目地要求機(jī)械化。應(yīng)該根據(jù)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐男?br/> 要與可能，以及手工業(yè)者的要求，采取不同形式加以組織，絕不能
規(guī)定一個(gè)格式到處硬套。這次會(huì)議明確了手工業(yè)合作化的基本方針
政策，為手工業(yè)合作化的普遍發(fā)展鋪平了道路。
手工業(yè)改造一般都經(jīng)過(guò)手工業(yè)生產(chǎn)小組、手工業(yè)供銷生產(chǎn)合作
社過(guò)渡到手工業(yè)生產(chǎn)合作社三個(gè)過(guò)程，因地制宜，按照不同手工業(yè)
者容易接受的形式，由低級(jí)到高級(jí)、由小到大、由簡(jiǎn)單到復(fù)雜。在
手工業(yè)合作化過(guò)程中，堅(jiān)持貫徹自愿互利原則，力求把合作社辦得
對(duì)生產(chǎn)者、國(guó)家和消費(fèi)者三方面都有利。在發(fā)展過(guò)程中，也出現(xiàn)了
發(fā)展速度過(guò)快的問(wèn)題。經(jīng)中央發(fā)現(xiàn)后，及時(shí)采取措施，加以解決，
使手工業(yè)改造得以穩(wěn)步發(fā)展。
在內(nèi)蒙古、新疆、寧夏、廣西和其他一些民族地區(qū)，新中國(guó)成
立前，城鄉(xiāng)手工業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重，多者為９９％，少者為
７０％以上，在少數(shù)民族生產(chǎn)生活中占有重要地位。新中國(guó)成立后，
黨和政府采取低息貸款、供應(yīng)原料、包銷產(chǎn)品、技術(shù)革新、加工訂
貨等扶持政策，民族地區(qū)手工業(yè)有了很大發(fā)展。社會(huì)主義改造的初
期，在堅(jiān)持自愿、互利、民主管理的原則下，通過(guò)手工業(yè)合作社、
供銷生產(chǎn)合作社和供銷生產(chǎn)小組等多種形式把手工業(yè)者組織起來(lái)，
�。玻埃�
■第八章基本完成適合中國(guó)特點(diǎn)的社會(huì)主義改造
經(jīng)過(guò)典型示范，分批發(fā)展，不斷鞏固，前進(jìn)的步伐比較穩(wěn)妥。
到１９５５年底，全國(guó)手工業(yè)合作社（組）發(fā)展到６?８萬(wàn)個(gè)，社
（組）員達(dá)到２００多萬(wàn)人，約占手工業(yè)從業(yè)人員的２５％強(qiáng)。
第三階段是從１９５６年開始的手工業(yè)改造高潮階段。為了和當(dāng)
時(shí)出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)合作化高潮相適應(yīng)，中央要求加快手工業(yè)改造的步
伐，同時(shí)決定改變過(guò)去零敲碎打的建社方式，采取全行業(yè)改造和分
期分批分片建社的方法。凡有條件直接組織高級(jí)手工業(yè)生產(chǎn)合作社
的地方，可以不經(jīng)過(guò)供銷生產(chǎn)社和供銷小組的階段。到１９５６年６
月底，組織起來(lái)的手工業(yè)者已占從業(yè)人員的９０％以上，全國(guó)大陸地
區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了手工業(yè)合作化。
�。保梗担的晗掳肽暌院螅∩绦∝溡泊笈M織合作小組和合作商
店。到１９５６年底，商業(yè)及飲食業(yè)的小商小販參加合作小組的已有
�。保保等f(wàn)戶，占總戶數(shù)的４６％；組成合作商店的有８０萬(wàn)戶，占總戶
數(shù)的３２％；還有一部分小商販并入公私合營(yíng)企業(yè)。全國(guó)大陸地區(qū)除
了５４萬(wàn)個(gè)個(gè)體商販因?yàn)檫^(guò)分分散不便組織起來(lái)以外，基本完成了
對(duì)小商小販的社會(huì)主義改造。
針對(duì)個(gè)體手工業(yè)、商業(yè)合作化工作中出現(xiàn)的某些偏差，中共中
央及時(shí)提出調(diào)整和改進(jìn)的措施，要求要從過(guò)去按照經(jīng)濟(jì)類型分工管
理，改為今后按行業(yè)分工管理，以地方領(lǐng)導(dǎo)、地方負(fù)責(zé)為主；按行
業(yè)安排供產(chǎn)銷、基本建設(shè)、技術(shù)改造和勞動(dòng)力調(diào)配，加強(qiáng)專業(yè)管
理、改善職工福利等等。它的全面貫徹實(shí)施，基本上糾正了改造、
管理上的某些混亂，消除了混亂帶來(lái)的不良后果。
第三節(jié)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造
一、利用、限制和改造政策的成功
從１９５２年開始，在過(guò)渡時(shí)期總路線的醞釀過(guò)程中，對(duì)私營(yíng)工
商業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造的任務(wù)提上日程。
�。保梗担衬甏�，李維漢帶領(lǐng)中央統(tǒng)戰(zhàn)部調(diào)查組，先后到民族工商業(yè)
�。玻埃�
■中華人民共和國(guó)史稿第一卷
比較集中的武漢、南京、上海等地進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查的主題，逐漸集
中到國(guó)家資本主義問(wèn)題上來(lái)。５月，調(diào)查組寫出《資本主義工業(yè)中
的公私關(guān)系問(wèn)題》的調(diào)查報(bào)告。報(bào)告提出：“國(guó)家資本主義的各種
形式（其中一部分將由低級(jí)向高級(jí)發(fā)展），是我們利用和限制工業(yè)
資本主義的主要形式，是我們將資本主義工業(yè)逐步納入國(guó)家計(jì)劃軌
道的主要形式，是我們改造資本主義工業(yè)使它逐步過(guò)渡到社會(huì)主義
的主要形式，是我們利用資本主義工業(yè)來(lái)訓(xùn)練干部、并改造資產(chǎn)階
級(jí)分子的主要環(huán)節(jié)，也是我們同資產(chǎn)階級(jí)進(jìn)行統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主要
環(huán)節(jié)。抓住了這個(gè)主要形式和主要環(huán)節(jié)，在經(jīng)濟(jì)和政治上都有利于
領(lǐng)導(dǎo)和改造資本主義和資產(chǎn)階級(jí)分子的其他部分�！雹�
調(diào)查報(bào)告受到毛澤東和中共中央的高度重視。６月１５日和１９
日，中央政治局召開會(huì)議，討論調(diào)查報(bào)告，并聽取李維漢匯報(bào)。根
據(jù)會(huì)議討論中提出的意見，對(duì)報(bào)告作了認(rèn)真的修改，其中一個(gè)重要
的修改，是毛澤東把對(duì)資本主義工商業(yè)“改組”改為“改造”，形
成中央文件，確定對(duì)資本主義工商業(yè)實(shí)行利用、限制和改造的方
針。具體步驟分為兩步：第一步，用三五年時(shí)間，將私營(yíng)工商業(yè)基
本上引上國(guó)家資本主義軌道；第二步，再用幾個(gè)五年計(jì)劃的時(shí)間，
完成社會(huì)主義改造，實(shí)現(xiàn)國(guó)有化。這一方針是對(duì)１９４９年３月中共
七屆二中全會(huì)提出的利用、限制資本主義的方針在指導(dǎo)思想上的一
個(gè)飛躍，它把逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)資本主義工商業(yè)的改造的基本理論和政策
清晰地勾畫出來(lái)，把對(duì)資本主義工商業(yè)的利用、限制和改造的方針
同對(duì)私營(yíng)工商業(yè)者的團(tuán)結(jié)、教育和改造的政策有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，這
在馬克思列寧主義的發(fā)展史上是一個(gè)創(chuàng)造。
國(guó)家資本主義的高級(jí)形式是公私合營(yíng)。在公私合營(yíng)企業(yè)內(nèi)部
的利潤(rùn)分配，采取“四馬分肥”，即國(guó)家所得稅占３０％左右，企
業(yè)公積金占３０％左右，職工福利費(fèi)占１５％，資本家所得占２５％。
２０３
■第八章基本完成適合中國(guó)特點(diǎn)的社會(huì)主義改造
�、佟督▏�(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》第４冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社１９９３年版，第２１５—２１６
頁(yè)。
由于國(guó)家向合營(yíng)企業(yè)投資，并派干部以公股代表身份負(fù)責(zé)企業(yè)的
領(lǐng)導(dǎo)和管理，企業(yè)已由私有變?yōu)樯鐣?huì)主義經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)下的公私共
有，資本家參加企業(yè)管理。企業(yè)內(nèi)部的民主改革、生產(chǎn)改革和技
術(shù)改造、改建擴(kuò)建等工作隨之順利展開。由于企業(yè)盈余實(shí)行國(guó)家
稅收、工人福利、企業(yè)公積金和資本家股息紅利四方面合理分
配，資本家的剝削進(jìn)一步受到限制。由于經(jīng)營(yíng)管理改善、企業(yè)生
產(chǎn)發(fā)展，四個(gè)方面的收入都在增加，又提高了資本家參加和改進(jìn)
企業(yè)管理的積極性。
第一個(gè)五年計(jì)劃開始執(zhí)行后，資本主義工業(yè)主要部門已全部或
大部納入各種形式的國(guó)家資本主義軌道，并且有了若干企業(yè)公私合
營(yíng)成功的榜樣和經(jīng)驗(yàn)，資產(chǎn)階級(jí)當(dāng)中也分化出一部分要求公私合營(yíng)
的積極分子。在各方面條件具備的情況下，１９５４年１月６日至１６
日，中財(cái)委經(jīng)中共中央批準(zhǔn)召開擴(kuò)展公私合營(yíng)工業(yè)計(jì)劃會(huì)議，確定
�。保梗担茨晔怯杏�(jì)劃地大規(guī)模地?cái)U(kuò)展公私合營(yíng)的第一年；強(qiáng)調(diào)要穩(wěn)步前
進(jìn)，要做好對(duì)私營(yíng)企業(yè)的調(diào)查了解和黨團(tuán)組織的建立健全等準(zhǔn)備工
作；要依照國(guó)家的需要、企業(yè)改造的條件、供產(chǎn)銷平衡的可能、干
部和資金的準(zhǔn)備以及資本家的自愿，合營(yíng)一批較主要的和較大的企
業(yè)，并把它們辦好。①這次會(huì)議標(biāo)志著全國(guó)進(jìn)入了有計(jì)劃大規(guī)模發(fā)
展公私合營(yíng)的階段。１９５４年３月４日，中共中央批準(zhǔn)下發(fā)《關(guān)于有
步驟地將有十個(gè)工人以上的資本主義工業(yè)基本上改造成為公私合營(yíng)
企業(yè)的意見》，要求在兩個(gè)五年計(jì)劃期間，對(duì)雇用１０個(gè)工人以上的
私營(yíng)企業(yè)，基本上納入公私合營(yíng)軌道。然后在條件成熟時(shí)，將公私
合營(yíng)企業(yè)改造為社會(huì)主義企業(yè)。
根據(jù)黨和國(guó)家的政策法規(guī)，全國(guó)各地積極進(jìn)行資本主義工業(yè)企
業(yè)公私合營(yíng)的工作。到１９５４年底，在資本主義工業(yè)中占有重要地
位并關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大型企業(yè)，已先后變成了公私合營(yíng)的半社會(huì)
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■中華人民共和國(guó)史稿第一卷
①陳文斌、邵緯生主編：《中國(guó)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造·中央卷》
�。ㄉ希泄颤h史出版社１９９２年版，第５７６頁(yè)。
主義性質(zhì)的企業(yè)，經(jīng)濟(jì)力量已超過(guò)資本主義工業(yè)，總產(chǎn)值占全部私
營(yíng)及公私合營(yíng)工業(yè)總產(chǎn)值的３３％。在全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值中，社會(huì)主義
和半社會(huì)主義性質(zhì)的工業(yè)產(chǎn)值已占７１％。資本主義工業(yè)在全國(guó)工業(yè)
總產(chǎn)值中的比重下降。由于資本主義經(jīng)濟(jì)的主要部分是工業(yè)，這就
意味著資本主義經(jīng)濟(jì)的力量已開始絕對(duì)下降了。
由于實(shí)行正確的方針、辦法，１９５５年資本主義工業(yè)的公私合營(yíng)
從大廠逐步推廣到小廠，從大行業(yè)逐步推廣到小行業(yè)，從少數(shù)大城
市逐步推廣到中小城市。企業(yè)合營(yíng)后，生產(chǎn)迅速好轉(zhuǎn)。１９５５年，公
私合營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和利潤(rùn)都比私營(yíng)企業(yè)高一倍左右。與此相適
應(yīng)，公私合營(yíng)企業(yè)的資本家分得的利潤(rùn)也比私營(yíng)企業(yè)主所得的利潤(rùn)
要多而且穩(wěn)定，同時(shí)還能從合營(yíng)的企業(yè)中獲得較高的薪金。這樣，
就有可能迅速地吸引更多的資本家走上公私合營(yíng)的道路。
在改造資本主義工業(yè)的同時(shí)，對(duì)資本主義商業(yè)的改造也逐步展
開。１９５３年，全國(guó)有近１０００萬(wàn)私營(yíng)商業(yè)人員，其中資本主義性質(zhì)
的批發(fā)商２０萬(wàn)人左右，零售商２００萬(wàn)人左右，其余七八百萬(wàn)人都
是個(gè)體商業(yè)勞動(dòng)者。
對(duì)資本主義商業(yè)的改造是從排除資本主義批發(fā)商開始的。由于
國(guó)家擁有國(guó)營(yíng)工業(yè)的全部產(chǎn)品，通過(guò)加工訂貨、收購(gòu)統(tǒng)購(gòu)等取得私
營(yíng)工業(yè)的產(chǎn)品，加上對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的大量收購(gòu)和對(duì)進(jìn)出口的管制，各種
主要商品已基本上為國(guó)營(yíng)和合作社經(jīng)濟(jì)所掌握，經(jīng)營(yíng)大宗重要商品
的私營(yíng)批發(fā)商已無(wú)法與國(guó)營(yíng)商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，逐漸被國(guó)營(yíng)商業(yè)代替。經(jīng)營(yíng)
次要商品的私營(yíng)批發(fā)商有一部分根據(jù)需要保留下來(lái)，轉(zhuǎn)為公私合營(yíng)
的批發(fā)店或替國(guó)營(yíng)商業(yè)經(jīng)營(yíng)二道批發(fā)業(yè)務(wù)。批發(fā)兼零售的私商盡可
能根據(jù)市場(chǎng)條件結(jié)束批發(fā)、轉(zhuǎn)營(yíng)零售。這樣，到１９５４年底就基本
上完成了國(guó)營(yíng)商業(yè)代替私營(yíng)批發(fā)商的工作。不但穩(wěn)定市場(chǎng)有了可靠
保證，而且有可能在生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)和整個(gè)過(guò)
程中實(shí)施有效調(diào)控，并從市場(chǎng)流通領(lǐng)域?yàn)橘Y本主義工業(yè)、零售商業(yè)
和個(gè)體農(nóng)業(yè)、手工業(yè)的社會(huì)主義改造創(chuàng)造了重要條件。
私營(yíng)商業(yè)在實(shí)行國(guó)家資本主義以后，營(yíng)業(yè)額增加，成為國(guó)營(yíng)商
�。玻埃�
■第八章基本完成適合中國(guó)特點(diǎn)的社會(huì)主義改造
業(yè)必要的有益的補(bǔ)充和助手。到１９５５年底，在全國(guó)純商業(yè)機(jī)構(gòu)零
售總額中，國(guó)營(yíng)和合作社商業(yè)已占６７?３％，國(guó)家資本主義和合作化
商業(yè)占１５?２％，私商只占１７?５％。可以說(shuō)私營(yíng)商業(yè)的社會(huì)主義改
造已經(jīng)基本完成。
在工業(yè)和商業(yè)中社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)和主體地位都已確立并得
到鞏固的背景下，資本主義工商業(yè)的主要部分已轉(zhuǎn)變?yōu)楦鞣N形式的
國(guó)家資本主義，余下的一小部分私營(yíng)工商業(yè)也是在社會(huì)主義國(guó)營(yíng)經(jīng)
濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。到１９５５年底，對(duì)資本主義工商業(yè)的社
會(huì)主義改造已取得了決定性的勝利。
二、全行業(yè)公私合營(yíng)高潮
從１９５６年開始，資本主義工商業(yè)社會(huì)主義改造進(jìn)入全行業(yè)公
私合營(yíng)階段。
在１９５５年對(duì)資本主義工商業(yè)各行各業(yè)實(shí)行統(tǒng)籌安排的過(guò)程中，
國(guó)家已經(jīng)考慮要在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的參與和領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)資本主義工商業(yè)
進(jìn)行大規(guī)模的改組和改造，廣大尚未公私合營(yíng)的中小工商業(yè)者也愿
意接受甚至要求實(shí)行全行業(yè)合營(yíng)。企業(yè)改組、合并等工作為實(shí)行全
行業(yè)公私合營(yíng)準(zhǔn)備了條件。從１９５５年８月開始，商業(yè)部在北京棉
布、百貨等行業(yè)進(jìn)行全行業(yè)公私合營(yíng)試點(diǎn)。上海也在探索經(jīng)驗(yàn)，對(duì)
各行業(yè)統(tǒng)籌安排，實(shí)行按廠單獨(dú)合營(yíng)、按生產(chǎn)系統(tǒng)或產(chǎn)品類型多廠
合營(yíng)等，到１９５５年１０月，已有８?jìng)�(gè)輕工行業(yè)、１３個(gè)重工行業(yè)實(shí)現(xiàn)
全行業(yè)公私合營(yíng)；但仍容許個(gè)別企業(yè)繼續(xù)實(shí)行單獨(dú)合營(yíng)。北京、上
海一些行業(yè)實(shí)行公私合營(yíng)，成為全國(guó)各行業(yè)公私合營(yíng)高潮的先聲。
全國(guó)性的全行業(yè)公私合營(yíng)高潮從北京開始。１９５６年元旦一過(guò)，
北京的工商業(yè)者就一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)地提出申請(qǐng)，大街小巷掛上了
“迎接公私合營(yíng)”、“慶祝公私合營(yíng)”等標(biāo)語(yǔ)、橫幅，資本家和工人
敲鑼打鼓，結(jié)隊(duì)游行，要求政府批準(zhǔn)全行業(yè)合營(yíng)。面對(duì)這種形勢(shì)，
中共北京市委和市政府決定“趁熱打鐵”，改變過(guò)去由政府派出工
作組、一行一業(yè)、分期分批實(shí)行公私合營(yíng)的辦法，由資本家和工人
組織起來(lái)，在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行全行業(yè)公私合營(yíng)。在１９５６年１
２０６
■中華人民共和國(guó)史稿第一卷
月８日、９日、１０日三天內(nèi)，批準(zhǔn)了全部申請(qǐng)。１０日，北京市資本
主義工商業(yè)公私合營(yíng)大會(huì)召開，宣布全市３５個(gè)私營(yíng)工業(yè)行業(yè)和４９
個(gè)私營(yíng)商業(yè)行業(yè)全部實(shí)行公私合營(yíng)。１１日，北京市委向中共中央
報(bào)告，提出先宣布批準(zhǔn)合營(yíng)，后進(jìn)行清產(chǎn)核資、人事安排和經(jīng)濟(jì)改
組。中共中央批準(zhǔn)了這個(gè)報(bào)告，肯定北京市委“對(duì)群眾的社會(huì)主義
熱情有敏銳的感覺(jué)，因而及時(shí)地、正確地改變了自己的工作規(guī)劃和
常規(guī)作法”，“是完全正確的和必要的”。①１５日，北京市各界２０萬(wàn)
人在天安門廣場(chǎng)舉行慶祝社會(huì)主義改造勝利大會(huì)，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人
接見了工商界代表，實(shí)行公私合營(yíng)的資本家代表———北京市工商聯(lián)
主任委員、同仁堂國(guó)藥店經(jīng)理樂(lè)松生把大紅喜報(bào)獻(xiàn)給毛澤東。在北
京的帶動(dòng)下，到１月底，上海、天津、廣州、武漢、西安、重慶、
沈陽(yáng)等大城市及５０多個(gè)中等城市，相繼實(shí)現(xiàn)了全市全行業(yè)公私合
營(yíng)。與此同時(shí)，民族地區(qū)的城鎮(zhèn)也進(jìn)行了民族工商業(yè)的社會(huì)主義改
造。在廣西，全部實(shí)行了全行業(yè)的公私合營(yíng)。在寧夏、新疆、內(nèi)蒙
古，私營(yíng)工商業(yè)全部或大部分實(shí)行了公私合營(yíng)，其余一部分實(shí)行了
合作化。黨和政府對(duì)政治上有代表性的私營(yíng)工商業(yè)者還作了適當(dāng)安
排，如擔(dān)任各級(jí)人民代表、政協(xié)委員。少數(shù)私方人員還在地方國(guó)家
機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。到一季度末，除西藏等少數(shù)邊疆地區(qū)外，全國(guó)
基本上實(shí)現(xiàn)了資本主義工商業(yè)全行業(yè)公私合營(yíng)。
全行業(yè)合營(yíng)后，進(jìn)行清產(chǎn)核資、定股定息、人事安排、企業(yè)改
革和經(jīng)濟(jì)改組工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至１９５６年底，全國(guó)公私合營(yíng)企業(yè)
私股共２４億元，其中工業(yè)１７億元，商業(yè)、飲食業(yè)和服務(wù)業(yè)６億
元，交通運(yùn)輸業(yè)１億元。定股之后，由國(guó)家根據(jù)個(gè)人的股額發(fā)給年
息５％的股息。無(wú)論企業(yè)大小盈虧，利息都固定不變，稱為“定
息”，一般從１９５６年１月１日起算（定息１０年，后又延長(zhǎng)，至
“文化大革命”自行取消）。全國(guó)領(lǐng)取定息的私股股東共１１４萬(wàn)人，
�。玻埃�
■第八章基本完成適合中國(guó)特點(diǎn)的社會(huì)主義改造
�、訇愇谋蟆⑸劬暽骶帲骸吨袊�(guó)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造·中央卷》
�。ㄏ拢泄颤h史出版社１９９２年版，第１０１５頁(yè)。
國(guó)家每年支付約１?２億元。黨和政府對(duì)企業(yè)原有在職人員采取全部
包下來(lái)，按“量才使用，適當(dāng)照顧”的原則安排工作，有７１萬(wàn)在
職人員和１０萬(wàn)資本家及資本家代理人安排了工作，包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)
工作。對(duì)其中的代表人物還作了適當(dāng)?shù)恼伟才�。�?duì)這些人的薪金
按“高的不動(dòng)、低的逐步調(diào)整”的原則辦理。對(duì)有技術(shù)和管理經(jīng)
驗(yàn)、能使企業(yè)提供更好更多產(chǎn)品的資本家還給予高薪。與此同時(shí)，
充實(shí)和加強(qiáng)了原有的社會(huì)主義性質(zhì)的國(guó)營(yíng)專業(yè)公司。這些國(guó)營(yíng)公司
擔(dān)負(fù)本行業(yè)的企業(yè)改革、經(jīng)濟(jì)改組和技術(shù)改組，對(duì)全行業(yè)的設(shè)備、
資金、技術(shù)、勞力、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配與合理使用，使行業(yè)
內(nèi)各企業(yè)組成一個(gè)統(tǒng)一的整體。
從單個(gè)企業(yè)到全行業(yè)合營(yíng)，不只是速度加快、數(shù)量增多和形式
發(fā)展，更重要的是企業(yè)的性質(zhì)發(fā)生了根本變化。全行業(yè)公私合營(yíng)、
支付定息和國(guó)營(yíng)專業(yè)公司的統(tǒng)一管理，是根本變革的重大步驟。在
全行業(yè)公私合營(yíng)的企業(yè)中，資本主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系已基本上被社會(huì)主義
經(jīng)濟(jì)關(guān)系所代替。資本家的資本所有權(quán)與使用權(quán)即企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)
已經(jīng)分離，資本家已把企業(yè)交給國(guó)家，自己只以企業(yè)工作人員身份
參加企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理或勞動(dòng)。工人則擺脫了雇傭勞動(dòng)者的地位，以主
人翁的身份參加勞動(dòng)和企業(yè)管理，與資本家的關(guān)系成為平等共事關(guān)
系。這些企業(yè)基本上已經(jīng)是社會(huì)主義性質(zhì)的企業(yè)了。
三、資本主義工商業(yè)社會(huì)主義改造的成就
到１９５６年底，全國(guó)絕大部分地區(qū)基本上實(shí)現(xiàn)了對(duì)資本主義工
商業(yè)的社會(huì)主義改造，資本主義工業(yè)中占產(chǎn)值９９?６％、占職工總數(shù)
９９％的企業(yè)已轉(zhuǎn)變?yōu)楣胶蠣I(yíng)企業(yè)。個(gè)體和私營(yíng)商業(yè)總戶數(shù)的
�。福�?２％和從業(yè)人員的８５?１％轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)營(yíng)、合作社營(yíng)、公私合營(yíng)商業(yè)
或合作商店、合作小組。這樣，就在中國(guó)大陸地區(qū)基本上鏟除了剝
削制度，建立起社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度。原來(lái)預(yù)期需要１８年完成的任
務(wù)，只用７年就基本完成了。這場(chǎng)大規(guī)模的社會(huì)變革沒(méi)有造成破壞
和動(dòng)亂，價(jià)值２０多億元的生產(chǎn)資料幾乎沒(méi)有損失，原工商業(yè)者繼
續(xù)發(fā)揮專長(zhǎng)和能力；實(shí)行公私合營(yíng)的工商企業(yè)氣象一新，勞動(dòng)生產(chǎn)
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■中華人民共和國(guó)史稿第一卷
率和營(yíng)業(yè)額明顯提高，１９５６年公私合營(yíng)工業(yè)總產(chǎn)值比１９５５年增加
約３２％，公私合營(yíng)商店、合作商店和合作小組的商品零售額增加
�。保担ヒ陨�。整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣也發(fā)生了變化，勞動(dòng)光榮、剝削可恥、社
會(huì)主義是國(guó)家迅速富強(qiáng)、人民富裕的光明大道等觀念深入人心。實(shí)
踐證明，“資本主義工商業(yè)社會(huì)主義改造的勝利完成，是我國(guó)和世
界社會(huì)主義歷史上最光輝的勝利之一。”①
在實(shí)踐過(guò)程中創(chuàng)造出來(lái)的委托加工、計(jì)劃訂貨、統(tǒng)購(gòu)包銷、公
私合營(yíng)和全行業(yè)公私合營(yíng)等一系列從低級(jí)到高級(jí)的改造形式，使資
本主義工商業(yè)通過(guò)各種形式的國(guó)家資本主義迅速地轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義
性質(zhì)的企業(yè)。通過(guò)定息方式對(duì)資本家進(jìn)行和平贖買，是使企業(yè)改造
和人的改造結(jié)合起來(lái)、互相促進(jìn)、最后徹底完成雙重改造的最佳形
式。全行業(yè)公私合營(yíng)后實(shí)行的定息制度和在原企業(yè)安排資方人員的
方式，使資本家比較順利地走上了從剝削者向勞動(dòng)者轉(zhuǎn)化的道路，
把對(duì)資本主義企業(yè)的改造和對(duì)資方人員的改造結(jié)合起來(lái)；資本家有
定息和工資收入，生活水平一般沒(méi)有降低，在逐步放棄剝削、改變
生活方式的過(guò)程中并不感到困難和突然；資本家以普通工作人員身
份在本企業(yè)參加管理和勞動(dòng)，與工人群眾平等合作共事，既能發(fā)揮
技術(shù)專長(zhǎng)、管理能力，又能在實(shí)踐中得到教育、改造，逐步成為自
食其力的勞動(dòng)者和擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者，其中一些后來(lái)成為各級(jí)
政府或各個(gè)部門的負(fù)責(zé)干部，有的還成為國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。馬克思和列
寧關(guān)于對(duì)資本家實(shí)行贖買、對(duì)資產(chǎn)階級(jí)進(jìn)行和平改造的設(shè)想第一次
在中國(guó)成為現(xiàn)實(shí)。在社會(huì)主義改造基本完成、資本主義制度和資產(chǎn)
階級(jí)基本消滅以后，毛澤東等又提出在社會(huì)主義占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的條件
下，允許搞一些私營(yíng)資本主義經(jīng)濟(jì)，允許在一定范圍內(nèi)根據(jù)市場(chǎng)需
要自主生產(chǎn)、自由販運(yùn)、自由銷售，作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充。這
些卓越的思想，是中國(guó)共產(chǎn)黨人運(yùn)用馬列主義基本原理、從中國(guó)的
實(shí)際出發(fā)創(chuàng)造出來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn)。正像鄧小平所說(shuō)：“在搞社會(huì)主義
�。玻埃�
■第八章基本完成適合中國(guó)特點(diǎn)的社會(huì)主義改造
①《鄧小平文選》第２卷，人民出版社１９９４年版，第１８６頁(yè)。
方面，毛澤東主席的最大功勞是將馬克思列寧主義的普遍真理同中
國(guó)革命的具體實(shí)踐結(jié)合起來(lái)�！薄爸袊�(guó)消滅資產(chǎn)階級(jí)，搞社會(huì)主義改
造，非常順利，整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)沒(méi)有受任何影響。”“我們的社會(huì)主義
改造是搞得成功的，很了不起。這是毛澤東同志對(duì)馬克思列寧主義
的一個(gè)重大貢獻(xiàn)。今天我們也還需要從理論上加以闡述。”①
在資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造過(guò)程中也存在一些問(wèn)題。比
如，對(duì)小商販也搞公私合營(yíng)，急于進(jìn)行全行業(yè)改組，把有些不該合
的合了，有些不該分的分了，打亂了正常的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。中央
有針對(duì)性地做了一些調(diào)整。
�。玻保�
■中華人民共和國(guó)史稿第一卷
①《鄧小平文選》第２卷，人民出版社１９９４年版，第３１３、２３５、３０２頁(yè)。
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