農(nóng)村非政策公共組織走上基層公共管理的前臺，既是我國政治體制改革的產(chǎn)物，也是公共管理社會化的必然結(jié)果。作為自治性公共空間的治理主體，農(nóng)村非政府公共組織的結(jié)構(gòu)形式和運作過程體現(xiàn)了草根政治的發(fā)展趨勢和價值趨向，其中如何保持國家與農(nóng)民之間的制度平衡是基層政治發(fā)展的前提。本書探討了農(nóng)村非政府公共組織的歷史發(fā)展和基層治理的公共空間機制，認(rèn)為國家主導(dǎo)和村民自主的有機統(tǒng)一才是當(dāng)代農(nóng)村基層政治發(fā)展的現(xiàn)實出路，也是提高農(nóng)村治理績效的有力食品店。
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