從世界范圍看,民防源于戰(zhàn)時人民防空,在戰(zhàn)爭災害防護中發(fā)揮了不可替代的作用,是各國國防事業(yè)的重要組成部分,也是國家安全戰(zhàn)略的重要內容。當前,全球軍事對抗態(tài)勢嚴峻,非傳統(tǒng)安全威脅愈加新型化、復合化,民防需要在戰(zhàn)時防空、平時服務、應急支援中發(fā)揮更大的作用,也需要更深入的理論探討。 對社區(qū)民防開展系統(tǒng)的理論研究是一項開拓性課題。林友保、劉建民、余瀟楓主編的《社區(qū)民防概論》在全面梳理民防的概念、職能、歷史、實踐的基礎上,探索了社區(qū)民防建設的八大標準,并認為社區(qū)民防包含三方面內容:應對空襲災害的社區(qū)戰(zhàn)備民防、保障應急支援的社區(qū)災備民防、防控日常突發(fā)事件的社區(qū)生活民防。
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