自近代以來(lái)，中國(guó)社會(huì)從臣民到公民的艱難求索歷經(jīng)百年，盡管憲法一再確立公民的法律地位，以明晰的條文賦予公民應(yīng)有的權(quán)利與義務(wù)，然而現(xiàn)實(shí)中個(gè)人不可剝奪的生命財(cái)產(chǎn)權(quán)與現(xiàn)代法權(quán)主體卻始終難以生成。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立無(wú)疑提供了現(xiàn)實(shí)而有利的機(jī)遇。國(guó)家通過(guò)對(duì)所有制進(jìn)行結(jié)構(gòu)性分解，從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域主動(dòng)退出，為市場(chǎng)交換體系創(chuàng)造了獨(dú)立生長(zhǎng)的空間與條件，個(gè)人利益獲得釋放，從而有利于利益主體與法權(quán)主體的形成，為數(shù)眾多的社會(huì)民間組織也因此得到了發(fā)育。然而對(duì)政府極大的依賴性顯示出社會(huì)并未獲得其自治的力量與程度，因而只有將縱向“集權(quán)型”社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)、社會(huì)、國(guó)家三種力量橫向溝通、相互制衡的“分權(quán)型”社會(huì)結(jié)構(gòu)，才能使社會(huì)取得自主性特質(zhì)與自由空間，政府所讓渡之社會(huì)自主領(lǐng)域也成為人們學(xué)習(xí)與實(shí)踐民主的社會(huì)學(xué)堂，*終生成具有自由權(quán)利意識(shí)、民主法制觀念的現(xiàn)代中國(guó)公民。
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