就目前佛教史總體研究狀況而言，宋代佛教仍是亟待加強研究的領(lǐng)域。黃夏年行政管理數(shù)年前曾就當(dāng)代的研究狀況，提出“佛教史的研究，重點應(yīng)放在宋以后的對策，近年亦說“隋唐以前的研究一直是二十世紀(jì)的重頭戲，薄弱的是宋以后的佛教史”。這可謂是眾佛教史研究者的同感。
在宋代，除徽宗嘗一度崇道抑佛外，宋政權(quán)一般較扶持佛教的發(fā)展，政教關(guān)系在總體上是呈良性狀態(tài)的。在新的政教關(guān)系下，執(zhí)行政府的宗教政策，實施宗教事務(wù)管理的職能部門，在宋代不是一成不變的；而其變遷又反映出政府的佛教政策與施政意圖的變化。宋代的宗教政策和僧眾管理，主要是通過僧官去貫徹和實施的。在宋政府的佛教管理政策中，寺院一直是國家行政關(guān)注的重點。對寺院的管理，因寺院住持制的不同，而有干預(yù)程度之別。另外，在宋代敕差住持寺中，有部分寺院有神御殿以供奉帝后御容，有的寺院供奉帝后的本命香火；故書末附錄《宋代神御殿考》和《本命信仰考》，以有助于了解神御殿、本命香火與敕差住持寺的關(guān)系。
本書在前賢時彥研究成果的基礎(chǔ)上，對宋代佛教管理政策中的部分問題幫的一些探討，全書共七章，包括宋太祖受禪的佛教讖言與宋初政教關(guān)系的重建、宋代僧尼隸屬機構(gòu)的變遷及其意義、宋代的僧官制度、宋代寺院合法性的取得程序、宋代的甲乙制與十方制寺院、宋代寺院的敕差住持制、宋代的五山十剎制等內(nèi)容。
目錄：
前言
第一章 宋太祖受禪的佛教讖方與宋初政教關(guān)系的重建
一 宋人對良性政教關(guān)系的原因解釋
二 讖言：一個在宋人原因解釋之外的真正原因
三 結(jié)語：讖言能起連接紐帶作用的原因
第二章 宋代僧尼隸屬機構(gòu)的變遷及其意義
一 僧尼所屬機構(gòu)的判定
二 關(guān)于僧尼所屬機構(gòu)發(fā)生變遷的具體原因
三 僧尼所屬機構(gòu)在管轄范圍上的特點的原因、所屬機構(gòu)變遷的客觀意義
第三章 宋代的僧官制度
一 中央和地方僧官的職位設(shè)置
二 僧官任命制度的變遷
三 從僧官制度看宋政府的施政意圖
第四章 宋代寺院合法性的取得程序
一 宋政府對寺院發(fā)展的態(tài)度與政策
二 系帳制和敕額制的沿革
三 系賬和敕額在宋代寺院合法性取得程序中的手續(xù)涵義
四 系帳和賜額制在宋代寺院管理上的意義
第五章 宋代的甲乙制與十方制寺院
一 甲乙與十方寺制的區(qū)別
二 兩種寺制間區(qū)別的例外情況及“革律為禪”的特定含義
三 兩種寺制與佛教戒律精神的錯位以及十方寺制的起源
四 甲乙和十方制寺在宋代寺院格局中的動態(tài)關(guān)系
五 政府對兩種制寺的管理
六 十方制的弊端及其產(chǎn)生原因
七 余論：十方寺制在宋代政教關(guān)系中的意義
第六章 宋代寺院的敕差住持制
一 敕差住持制的沿革及其在宋代官制中的行政含義
二 敕差信持制的施用范圍及其對宋代佛教的意義
第七章 宋代的五山十剎制
一 關(guān)于禪院五山十剎奏立說的信實性
二 對教院五山十剎奏立說信實性的質(zhì)疑
三 五山十剎制在宋代政教關(guān)系中的意義
附錄
參考文獻
后記
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