——本書以中國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民在2004-2014年十年間的發(fā)展歷程為素材，真實記錄了《傾注三農(nóng)》從一部農(nóng)業(yè)電視專題片的創(chuàng)意策劃、拍攝制作、播出運作到節(jié)目延伸產(chǎn)品開發(fā)及“傾注三農(nóng)”品牌形成的全過程；——全方位、多層次地展示了我國各級地方政府在破解“三農(nóng)”難題當中，對土地、科技、稅費、金融、教育、合作組織、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保、勞動社會保障、就業(yè)、民主與法制建設(shè)、精神文明建設(shè)等問題的改革與創(chuàng)新做法以及成功經(jīng)驗；——以文化推動“三農(nóng)”發(fā)展的方式進行傳播，為十年來我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展決策提供了有益參考，給農(nóng)村一線實踐者提供了榜樣和強大的動力，探索出了一種電視節(jié)目策劃運作的新思路和農(nóng)業(yè)影視創(chuàng)作發(fā)展的新模式；——整合社會資源，共同創(chuàng)建“濃金通”4G移動終端綜合服務(wù)平臺，探索從根源上解決農(nóng)民生產(chǎn)生活后顧之憂和困擾農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的突出問題。
作者簡介：
本書主編晁亮，曾任《中國改革》雜志福建記者站站長，現(xiàn)任國家發(fā)展和改革委員會改革傳播影視中心常務(wù)副主任、總編輯，是“傾注三農(nóng)”文化中心主任、中國電視藝術(shù)家協(xié)會會員。作為“傾注三農(nóng)”系列宣傳活動的創(chuàng)始人和總制片人，其所創(chuàng)意執(zhí)導(dǎo)的《傾注三農(nóng)》電視專題節(jié)目和綜藝節(jié)目分別獲得“第十一屆中國行業(yè)電視展評”專題類一等獎、“第十二屆中國行業(yè)電視展評”綜藝類一等獎、第十五屆中國行業(yè)電視展評文藝類“一等獎”；《傾注三農(nóng)》專題節(jié)目音像制品榮獲“第二屆中華優(yōu)秀出版物音像獎”。
目錄：
序一
序二
關(guān)于“傾注三農(nóng)”
第1章破解“三農(nóng)”難題
重中之重從何抓起
——二十集電視專題片深刻創(chuàng)意及運行
二十集電視專題片《傾注三農(nóng)》腳本
第一集一號使命
第二集重整田疇
第三集田園樓閣
第四集路在四方序一序二關(guān)于“傾注三農(nóng)” 第1章 破解“三農(nóng)”難題 重中之重 從何抓起——二十集電視專題片深刻創(chuàng)意及運行二十集電視專題片《傾注三農(nóng)》腳本 第 一 集 一號使命 第 二 集 重整田疇 第 三 集田園樓閣 第 四 集 路在四方 第 五 集 聯(lián)手求富 第 六 集 惠及萬民 第 七 集 綠滿人間 第 八 集 頭頂青天 第 九 集 飽暖天下 第 十 集 點土成金 第十一集 信用生財 第十二集 天敞地闊 第十三集 偉業(yè)宏基 第十四集 興教為農(nóng) 第十五集 當家作主 第十六集 民生有靠 第十七集 田壟延伸 第十八集 重振異軍 第十九集 滋補大地 第二十集 文明之路 第2章 創(chuàng)新“三農(nóng)”傳播創(chuàng)新方式 鼓舞士氣 2008’專題文藝晚會形成的緣由《傾注三農(nóng)》2008’大型專題綜藝晚會（臺本）附一 《傾注三農(nóng)》大型專題綜藝晚會節(jié)目單第3章 探索“三農(nóng)”寓言風景這邊獨好 ——2009’“情滿海西”專場演出與海峽兩岸農(nóng)業(yè)交流“傾注三農(nóng)·情滿海西”專題綜藝晚會（臺本） 第4章 拓展“三農(nóng)”視野創(chuàng)辦專題系列節(jié)目 推動新農(nóng)村建設(shè) ——實現(xiàn)全國超過 500家市（縣）電視臺同步播出 《傾注三農(nóng)》電視專題系列節(jié)目播出反饋情況《傾注三農(nóng)》節(jié)目在部分市（縣）電視臺播出時間表 附二 《傾注三農(nóng)》電視專題系列節(jié)目腳本選編第5章 關(guān)注“三農(nóng)”大軍 關(guān)注新型勞動大軍 —— 2011’農(nóng)民工春節(jié)晚會的特色和亮點 “傾注三農(nóng)·情系農(nóng)民工”專題綜藝晚會暨首屆農(nóng)民工春節(jié)晚會（臺本）第6章 凝聚“三農(nóng)”力量 回顧過去-展望未來 ——2012’喜迎十八大勝利召開獻禮晚會 “傾注三農(nóng)·情滿大地”主題綜藝晚會（臺本） “傾注三農(nóng)”農(nóng)村基層先進單位和典型代表人物事跡選登 第8章 十年歷程 見證關(guān)注 “傾注三農(nóng)”大事記（2004-2014） 2004-2014年中央［一號文件］全姓“農(nóng)”前言序一
陳錫文
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題始終關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局，黨中央、國務(wù)院歷來高度重視“三農(nóng)”問題，改革開放以來，特別是黨的十六大以來，黨中央、國務(wù)院把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重，多次召開中央全會專題研究農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作，并連續(xù)十余年下發(fā)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的中央[一號文件]，先后制定出臺了一系列強農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策。在這樣的大背景下，國家發(fā)展改革委所屬的改革傳播影視中心和北京傾注三農(nóng)文化傳媒中心創(chuàng)辦了旨在推動農(nóng)村改革和發(fā)展的“傾注三農(nóng)”系列宣傳活動，很有現(xiàn)實意義。
活動自 2004年創(chuàng)辦至今已整整十年。十年來，“傾注三農(nóng)”緊緊圍繞著農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的焦點話題深入基層調(diào)研采訪，善于發(fā)現(xiàn)基層的先進典型、成功經(jīng)驗和創(chuàng)新做法序 一 陳錫文 農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題始終關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局，黨中央、國務(wù)院歷來高度重視“三農(nóng)”問題，改革開放以來，特別是黨的十六大以來，黨中央、國務(wù)院把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重，多次召開中央全會專題研究農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作，并連續(xù)十余年下發(fā)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的中央 [一號文件]，先后制定出臺了一系列強農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策。在這樣的大背景下，國家發(fā)展改革委所屬的改革傳播影視中心和北京傾注三農(nóng)文化傳媒中心創(chuàng)辦了旨在推動農(nóng)村改革和發(fā)展的“傾注三農(nóng)”系列宣傳活動，很有現(xiàn)實意義�！ � 活動自 2004年創(chuàng)辦至今已整整十年。十年來，“傾注三農(nóng)”緊緊圍繞著農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的焦點話題深入基層調(diào)研采訪，善于發(fā)現(xiàn)基層的先進典型、成功經(jīng)驗和創(chuàng)新做法，并從獨特的視角把鮮活的素材拍攝成專題片、創(chuàng)作成文藝節(jié)目，然后通過權(quán)威媒體的傳播推動著成功的星星之火成燎原之勢。用這種讓廣大農(nóng)民既愛看又能看得懂的方式宣傳黨的“三農(nóng)”政策，傳播成功經(jīng)驗，弘揚先進事跡，鼓舞著再創(chuàng)輝煌的士氣，效果很好，深受各界特別是農(nóng)村工作者、農(nóng)民和農(nóng)民工的歡迎。 活動的創(chuàng)辦得到了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的充分肯定，溫家寶同志為此親筆題字，張德江、回良玉等領(lǐng)導(dǎo)同志親臨觀看節(jié)目，并對宣傳活動的政策性、思想性、藝術(shù)性、觀賞性及宣傳方式給予充分肯定�！ � 中共中央宣傳部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國家發(fā)展和改革委員會、科學技術(shù)部、財政部、農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、水利部、文化部、國家林業(yè)局、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及中國經(jīng)濟體制改革研究會等中央和國家有關(guān)部委（辦）依據(jù)“傾注三農(nóng)”活動主題先后分別參與主辦�！ � 我作為農(nóng)村工作者中的一員和“傾注三農(nóng)”活動發(fā)展歷程的見證者，為此感志，無不體現(xiàn)了“傾注三農(nóng)”團隊持之以恒、大公無私的高尚情操。這種用文化凝聚“三農(nóng)”發(fā)展正能量的創(chuàng)新方式更是值得贊賞和提倡。借此機會，我想提三點希望： 第一，希望全社會有更多的“傾注三農(nóng)”團隊。黨的十八大明確提出，到 2020年要實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標，實現(xiàn)這個目標最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。習近平總書記在基層調(diào)研時指出，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。 黨和政府始終高度重視發(fā)展農(nóng)業(yè)，堅持把農(nóng)業(yè)擺在國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)地位，堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持走中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，堅持保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利。經(jīng)過多年的努力，我國農(nóng)村體制改革取得了重大突破，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力顯著提高，農(nóng)村經(jīng)濟全面繁榮，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)民收入十一連增，糧食產(chǎn)量十一連增，農(nóng)村黨的建設(shè)、社會主義民主法治建設(shè)和精神文明建設(shè)全面加強，農(nóng)村大地到處呈現(xiàn)出春意盎然、生機勃勃的景象。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的好形勢，為我國戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)奠定了堅實的基礎(chǔ)，為促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力的支撐，為保持社會和諧穩(wěn)定作出了突出的貢獻。但是，“三農(nóng)”的深層次矛盾和問題依然存在，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，城鄉(xiāng)居民收入差距仍然過大，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局、推動城鎮(zhèn)化建設(shè)任務(wù)仍然艱巨�！叭r(nóng)”問題的解決絕非能夠一蹴而就，而是需要更長的時間持之以恒地傾注社會各方力量才能在不斷創(chuàng)新實踐中加以突破和解決。因此，希望全社會能有更多像“傾注三農(nóng)”這樣的團隊，能夠一以貫之地把關(guān)注“三農(nóng)”問題作為一項偉大的事業(yè)來做，不斷創(chuàng)新方式推動著“三農(nóng)”事業(yè)的發(fā)展。第二，希望“傾注三農(nóng)”團隊能排除一切困難完成好已有的規(guī)劃。2012年 9月，“傾注三農(nóng)·情滿大地”文藝晚會在京成功舉辦，這臺作為向黨的十八大獻禮的晚會在十八大召開期間兩次在央視黃金時段播放，贏得了大家的好評。隨后，“傾注三農(nóng)”團隊結(jié)合農(nóng)村工作實際，創(chuàng)建了以“為農(nóng)民服務(wù)，助農(nóng)民致富，傳城鄉(xiāng)信息，促共同發(fā)展，建小康社會，筑夢想成真”為宗旨的“傾注三農(nóng)·濃金通移動終端服務(wù)平臺、以解決那農(nóng)村金融服務(wù)不到位、信息服務(wù)不對稱及農(nóng)民生產(chǎn)和生活后顧之憂問題。我看了方案之后覺得值得探索和研究，并將方案批轉(zhuǎn)給了中國農(nóng)業(yè)銀行，相信有利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的事宜一定會得到農(nóng)總行的重視、支持和參與。因為當今世界已經(jīng)進入信息高速發(fā)展的新時代，整合各方有利資源，利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，把中央及地方各種最新“三農(nóng)”補貼、扶持、獎勵政策，最新天氣預(yù)報及自然災(zāi)害預(yù)警信息，金融實現(xiàn)存貸轉(zhuǎn)匯支付理財一體化運作、貸款實現(xiàn)一次審核三年循環(huán)使用并實現(xiàn)隨借隨還，種、肥、藥、飼料的科學知識和使用及科技致富信息，務(wù)工信息及火車票的訂退，以及其他農(nóng)民生產(chǎn)、生活必需掌握的信息，通過“傾注三農(nóng)”APP匯集至最現(xiàn)代、最方便、最實用、最普及的手機終端上，通過運營商推廣的套餐業(yè)務(wù)免費贈送，或用其他方式免費贈送給家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體及農(nóng)民和農(nóng)民工，是符合時代發(fā)展要求的，也是符合農(nóng)民需要的，更是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的趨勢性要求，也是我們努力的方向和目標。我認為，平臺的創(chuàng)建不僅可以促進中央“三農(nóng)”政策得到具體落實，推動從根源上解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活的后顧之憂問題，而且對于推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、誠信社會建設(shè)及提高農(nóng)村信息化服務(wù)水平、不斷增加農(nóng)民收入、實現(xiàn)建成小康社會宏偉目標也具有很強的現(xiàn)實意義。第三，希望“傾注三農(nóng)”團隊能一如既往地堅持關(guān)注“三農(nóng)”并推動發(fā)展�！皟A注三農(nóng)”從二十集專題片的創(chuàng)意開始一直立意很高，每場活動都關(guān)注“三農(nóng)”方面的一個主題，且一直堅持至今，這是一件不容易的事。當今有些人或團隊也在關(guān)注“三農(nóng)”事業(yè)，但他們的立足點和目的卻截然不同，有的是把自身利益擺在首位，甚至鉆政策空子，想從中撈一把，缺乏奉獻精神。由此，我就更加看重“傾注三農(nóng)”這個團隊，因為他們一直在默默地無私奉獻著。比如，2004年創(chuàng)意拍攝二十集電視專題片時，起初的創(chuàng)意就是僅僅圍繞著黨中央、國務(wù)院把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作重中之重這個主題，這重中之重的工作應(yīng)該從哪里著手，而當下應(yīng)該首先主抓什么工作以及怎么抓好，他們就是根據(jù)這個創(chuàng)意理出了二十個焦點話題并拍攝成專題片。片中不僅擺出了當時農(nóng)村存在的主要問題，還提出了解決問題的參隊在新一輪改革大業(yè)中，為推動農(nóng)村改革和發(fā)展貢獻智慧和力量�！ � 最后，祝愿“傾注三農(nóng)”越辦越好，在推動城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，在實現(xiàn)全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的偉大征程中，發(fā)揮更加積極的作用�！ �2014年12月 21日序 二 高尚全 “傾注三農(nóng)”是在我擔任中國經(jīng)濟體制改革研究會會長期間辦起來的。當時的設(shè)想，是希望有一個展示農(nóng)村改革成果的窗口，促進農(nóng)村改革的持續(xù)、健康發(fā)展。沒想到這一辦就持續(xù)了十年，還產(chǎn)生了這么大的影響力，得到那么多的關(guān)注和好評。為此，我感到十分的欣慰�！ � “傾注三農(nóng)”的成功，主要得益于以下兩個方面：一是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題本身的重要性�！叭r(nóng)”問題始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題，農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則“三農(nóng)”問題與國家的糧食安全問題也直接相關(guān)，2012年 2月 16日，習近平在中美農(nóng)業(yè)高層研討會上致辭時表示：“中國始終高度重視國家糧食安全，把發(fā)展農(nóng)業(yè)、造福農(nóng)村、富裕農(nóng)民、穩(wěn)定地解決 13億人口的吃飯問題作為治國安邦重中之重的大事�！蓖苿愚r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民收入的較快增長，保持農(nóng)村社會的基本穩(wěn)定，對于維護整個改革發(fā)展、穩(wěn)定大局，都具有決定性的重要意義。二是主辦團隊的認真努力。十年來，以晁亮同志為代表的“傾注三農(nóng)”主辦團隊兢兢業(yè)業(yè)，一步一個腳印，先是攝制我國第一部反映社會主義新農(nóng)村建設(shè)的二十集電視專題片《傾注三農(nóng)》，而后又創(chuàng)辦《傾注三農(nóng)》電視專題節(jié)目，還舉辦了多場具有重要意義的綜藝晚會等大型系列宣傳活動。主辦團隊用自己的努力將一個平凡的宣傳工作辦得有聲有色�！皟A注三農(nóng)”團隊創(chuàng)新了以文化凝聚“三農(nóng)”的正能量，有力地推動著“三農(nóng)”各項事業(yè)的發(fā)展，得到了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的充分肯定。溫家寶為此親筆題字，張德江、回良玉等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人分別出席觀看“傾注三農(nóng)”綜藝晚會，中央各大主流媒體對“傾注三農(nóng)”綜藝晚會進行了大量報道。這些走中國特色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路。要給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀，加快構(gòu)建適應(yīng)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的技術(shù)體系�！�2013年 11月 4日，習近平總書記在湖南考察時指出：“全面建成小康社會，難點在農(nóng)村，特別是貧困地區(qū)。發(fā)展是甩掉貧困帽子的總辦法，貧困地區(qū)要從實際出發(fā)，因地制宜，把種什么、養(yǎng)什么、從哪里增收想明白，幫助鄉(xiāng)親們尋找脫貧致富的好路子。要切實辦好農(nóng)村義務(wù)教育，讓農(nóng)村下一代掌握更多知識和技能�！薄 � 眾所周知，農(nóng)村是中國改革的發(fā)源地，正是有了農(nóng)村、農(nóng)業(yè)最初成功的改革發(fā)展，才使得后來城市的經(jīng)濟體制改革有了堅實的基礎(chǔ)，才驅(qū)使城市經(jīng)濟體制向市場化方向邁進。但在后續(xù)幾十年的發(fā)展過程中，農(nóng)村尤其是中西部農(nóng)村，由于地理位置的偏遠、信息的閉塞、體制機制的障礙而沒有跟上改革發(fā)展的腳步，大量的農(nóng)民工在為城市發(fā)展作出重大貢獻的同時，沒有獲得適當?shù)谋Ｕ�，沒有被所工作的城鎮(zhèn)接納為城鎮(zhèn)居民。農(nóng)村的落后、農(nóng)民收入的微薄阻礙了經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型和發(fā)展，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)仍然廣泛且頑固地存在于中國大地。針對上述問題，黨的十八屆三中全會作出的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，對農(nóng)村經(jīng)營體制、農(nóng)村土地制度、農(nóng)村金融體系、農(nóng)民進入城鎮(zhèn)定居等等一系列有關(guān)“三農(nóng)”問題的改革和發(fā)展方向都做了詳細的闡述。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議審議了《關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》。這些政策的落實，都將引發(fā)農(nóng)村改革的又一次浪潮，使中國的農(nóng)村再次成為中國經(jīng)濟發(fā)展的原動力�！ � 在當前的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整期，經(jīng)濟下行壓力很大，房地產(chǎn)、鋼鐵、煤炭等傳統(tǒng)行業(yè)都呈現(xiàn)出疲態(tài)，中國經(jīng)濟發(fā)展亟需新的增長極。這個增長極必須既能夠有效地拉動經(jīng)濟增長，又符合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。從目前的情況來看，互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是一個重要的方向，但是互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)本身只是一個工具，它們要成為新的增長點，必須與應(yīng)用場景相結(jié)合，中國廣袤的農(nóng)村、密集的人口，為互聯(lián)網(wǎng)尤其是移動互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，提供了重要的戰(zhàn)略發(fā)展空間，中國的農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)也有可能因為互聯(lián)網(wǎng)而加速破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的進程。通過互聯(lián)網(wǎng)，可以減少城鄉(xiāng)信息不對充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，整合社會資源搞集成創(chuàng)新，探索從根源上解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活后顧之憂和阻撓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的突出問題。這個平臺的創(chuàng)建既符合當前農(nóng)村發(fā)展的需要，也是未來農(nóng)村發(fā)展的趨勢。目前，一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已開始在農(nóng)村布局，如阿里巴巴在浙江省桐廬縣試點的“一村一淘寶”，另一家叫做翼龍貸的以“三農(nóng)”為主要業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)也提出了“村村有翼龍”的口號，還有一家叫趕街網(wǎng)的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)平臺也在浙江農(nóng)村進行試點。由此可見，新技術(shù)、新體制將給我國的農(nóng)村發(fā)展帶來新的重要契機�！ � “傾注三農(nóng)”團隊必須要把握好這個契機，對有關(guān)農(nóng)村的新制度、新技術(shù)、新觀念保持高度的敏感性，在總結(jié)過去十年成就的基礎(chǔ)上，歸納成功經(jīng)驗，彌補不足之處，創(chuàng)造性地開展工作�！秲A注三農(nóng)這十年》（2004-2014）這本書對過去十年 “傾注三農(nóng)”舉辦的系列活動進行了總結(jié)，詳盡地展示了“傾注三農(nóng)”自創(chuàng)辦以來所舉辦的各項優(yōu)秀活動，突出地展現(xiàn)了改革開放以來特別是黨的十六大以來中國農(nóng)村改革發(fā)展所取得的偉大成就。對中國農(nóng)村改革而言，《傾注三農(nóng)這十年》（2004-2014）具有十分重要的現(xiàn)實意義和紀念意義。展望未來，“傾注三農(nóng)”對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的關(guān)注不僅僅體現(xiàn)在宣傳層面，應(yīng)該更加有力地參與到科技興農(nóng)、知識興農(nóng)、文化興農(nóng)的行動中去，發(fā)揮更大的作用，作出更大的貢獻。 2014年 12月 18日前 言 “傾注三農(nóng)”是在黨中央、國務(wù)院把解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全部工作重中之重的大背景下應(yīng)運而生的。自 2004年創(chuàng)辦以來，主辦單位先后攝制了 20集電視專題片《傾注三農(nóng)》，舉辦了多場不同主題的《傾注三農(nóng)》專題文藝晚會和首屆農(nóng)民工春節(jié)晚會等大型系列宣傳活動，創(chuàng)新了以文化凝聚“三農(nóng)”發(fā)展正能量的方式，充分發(fā)揮“傾注三農(nóng)”形成的品牌優(yōu)勢，整合社會資源共同創(chuàng)建“傾注三農(nóng)·濃金通”4G移動綜合服務(wù)平臺，探索從根源上解決農(nóng)民生產(chǎn)生活的后顧之憂問題，在推動我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)和破解“三農(nóng)”難題中發(fā)揮了積極作用，得到了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視和充分肯定，得到了中央和國家有關(guān)部門的大力支持和積極參與，得到了權(quán)威媒體的廣泛關(guān)注。特別是多年來節(jié)目分別在央視綜合頻道、財經(jīng)頻道（CCTV-2）、新聞頻道（CCTV-13）、綜藝頻道（CCTV-3）、軍事農(nóng)業(yè)頻道（CCTV-7）及部分�。ㄊ校┬l(wèi)視臺和相關(guān)頻道，還有全國部分縣（市）電視臺播放后，社會反響更為強烈。不少觀眾來電或來信，希望能把“傾注三農(nóng)”從創(chuàng)意攝制 20集電視專題片到延伸產(chǎn)品的策劃運行全過程通過書刊等形式再現(xiàn)給讀者，以便相關(guān)人士參考學習。為滿足廣大電視觀眾的要求和愿望，加強與同行業(yè)人員的溝通與交流，促使全社會更多地了解、關(guān)心、支持“三農(nóng)”事業(yè)的發(fā)展，我們編輯出版了《傾注三農(nóng)這十年》這本書。書中敘述了“傾注三農(nóng)”從創(chuàng)意到品牌形成的全過程，內(nèi)容涵蓋了20集電視專題片的創(chuàng)意背景和全片的運行、各主題文藝晚會及其他系列活動和“濃金通”4G移動綜合服務(wù)平臺的創(chuàng)辦歷程，包括創(chuàng)意、運行方式、腳本及取得的成果，并以圖文并茂的方式給予出版。本書在電視策劃、活動創(chuàng)意、運行思路及創(chuàng)新思維等方面有一定的參考價值。２０１４年是全面深化改革的開局之年，是完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，是共和國誕辰65周年，也是“傾注三農(nóng)”創(chuàng)辦十周年。此時我們出版此書一是希望有更多的同志關(guān)心和支持“傾注三農(nóng)”，并對此前十年我們所開展的工作提出寶貴意見和建議，以便“傾注三農(nóng)”在全面深化農(nóng)村改革、實現(xiàn)建成小康社會宏偉目標和中華民族偉大復(fù)興中國夢中發(fā)揮應(yīng)有的作用；二是謹以此書獻給共和國成立65周年。由于水平有限，書中可能有很多不妥之處，還請讀者批評指正。借此機會，我們向10年來關(guān)心、支持、指導(dǎo)和幫助過“傾注三農(nóng)”發(fā)展的單位和個人表示由衷的謝意！ 編委會 2014年9月26日“傾注三農(nóng)”從攝制一部農(nóng)村題材電視專題片開始，到“濃金通”4G移動綜合服務(wù)平臺的創(chuàng)建，真正體現(xiàn)了“舉全力關(guān)注農(nóng)業(yè)”、“傾全力關(guān)心農(nóng)村”、“盡全力關(guān)愛農(nóng)民”。
——中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文
“傾注三農(nóng)”這十年，創(chuàng)新以文化凝聚“三農(nóng)”發(fā)展正能量并整合各方資源構(gòu)建“濃金通”4G移動綜合服務(wù)平臺，充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，探索解決農(nóng)村金融服務(wù)不到位、農(nóng)村信息服務(wù)不對稱問題，對于推動農(nóng)村改革和發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義。
——原國家體改委副主任高尚全
“傾注三農(nóng)”這十年，為推動我國“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻。希望“傾注三農(nóng)”在推動實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢中發(fā)揮更加“傾注三農(nóng)”從攝制一部農(nóng)村題材電視專題片開始，到“濃金通”4G移動綜合服務(wù)平臺的創(chuàng)建，真正體現(xiàn)了“舉全力關(guān)注農(nóng)業(yè)”、“傾全力關(guān)心農(nóng)村”、“盡全力關(guān)愛農(nóng)民”。 ——中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任 陳錫文“傾注三農(nóng)”這十年，創(chuàng)新以文化凝聚“三農(nóng)”發(fā)展正能量并整合各方資源構(gòu)建“濃金通”4G移動綜合服務(wù)平臺，充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，探索解決農(nóng)村金融服務(wù)不到位、農(nóng)村信息服務(wù)不對稱問題，對于推動農(nóng)村改革和發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義�！ 瓏殷w改委副主任 高尚全 “傾注三農(nóng)”這十年，為推動我國“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻。希望“傾注三農(nóng)”在推動實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢中發(fā)揮更加積極的作用。 ——全國人大財經(jīng)委副主任 彭 森關(guān)于“傾注三農(nóng)” 農(nóng)業(yè)是安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，對保證經(jīng)濟社會發(fā)展、改善人民生活、保持社會穩(wěn)定，具有十分重要的基礎(chǔ)性作用�！ � 我國是一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，也是一個農(nóng)產(chǎn)品消費大國。解決好農(nóng)業(yè)問題，不僅對我國的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定至關(guān)重要，而且對本地區(qū)乃至世界經(jīng)濟發(fā)展和糧食安全都有著重大意義。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視發(fā)展農(nóng)業(yè)，堅持把農(nóng)業(yè)擺在國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)地位。改革開放以來，特別是黨的十六大以來，黨中央、國務(wù)院把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全部工作的重中之重，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，出臺了一系列強農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策，并連續(xù) 10年下發(fā)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革和發(fā)展的中央［一號文件］，使我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)生了歷史性巨變，取得了舉世矚目的巨大成就，經(jīng)濟社會取得了快速發(fā)展，糧食實現(xiàn)歷史罕見的“十連增”，農(nóng)民生活明顯改善，農(nóng)民人均收入由 2002年的 2 476元提高到 2013年的 8 896元，農(nóng)村大地到處呈現(xiàn)出春意盎然、生機勃勃的景象。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的好形勢，為我國應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn)奠定了堅實的基礎(chǔ)，為促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力的支撐，為保持社會和諧穩(wěn)定做出了突出的貢獻�！ � 然而，對于一個農(nóng)村人口占據(jù)絕大多數(shù)的 13億多的中國人來說，解決好“三農(nóng)”問題并非一蹴而就。雖然農(nóng)業(yè)、農(nóng)村呈現(xiàn)出大好發(fā)展勢頭，但“三農(nóng)”的深層次矛盾和問題仍然存在，需要傾注社會各方力量，立足我國基本國情和農(nóng)情，用更長時間的創(chuàng)新實踐和實踐中的不斷創(chuàng)新，在科學發(fā)展的實踐中不斷努力�！ � “三農(nóng)”問題的解決任重而道遠�！ � 黨的十八大再次明確指出，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是全黨工作的重中之重；并明確提出到 2020年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標。習近平總書記在河北阜平縣調(diào)研時強調(diào)，全面建成小康社會，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困事農(nóng)耕。為進一步探索和拓寬適合我國國情的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展道路，推動農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，努力實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，國家發(fā)展改革委所屬的改革傳播影視中心與北京傾注三農(nóng)文化傳媒中心共同于 2004年始創(chuàng)以踐行黨的“三農(nóng)”政策、構(gòu)建社會主義和諧社會、落實科學發(fā)展觀、推進新農(nóng)村建設(shè)為宗旨的《傾注三農(nóng)》系列宣傳活動�；顒觿�(chuàng)辦以來，先后攝制了第一部反映我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的 20集電視專題片——《傾注三農(nóng)》，創(chuàng)辦了《傾注三農(nóng)》電視專題綜藝節(jié)目，舉辦了“傾注三農(nóng)·情滿海西”專題綜藝晚會和“傾注三農(nóng)·情系農(nóng)民工”專題綜藝晚會暨首屆農(nóng)民工春節(jié)晚會，以及“傾注三農(nóng)·情滿大地”綜藝晚會等大型系列宣傳活動。中央宣傳部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國家發(fā)展改革委、科學技術(shù)部、財政部、國務(wù)院農(nóng)民工辦、水利部、農(nóng)業(yè)部、文化部、國家林業(yè)局、國務(wù)院扶貧辦等中央和國家有關(guān)單位依據(jù)《傾注三農(nóng)》宣傳主題分別參與主辦。中央和國家有關(guān)部門負責同志分別參與指導(dǎo)工作�！ � 《傾注三農(nóng)》系列宣傳活動的創(chuàng)辦，得到了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視和充分肯定。時任中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶為此親筆題字，時任中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國務(wù)院農(nóng)民工工作聯(lián)席會議總召集人（現(xiàn)任中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長）張德江，時任中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉，時任農(nóng)業(yè)部部長（現(xiàn)任中共中央政治局委員、重慶市委書記）孫政才，全國人大常委會副委員長烏云其木格、陳昌智、張平（時任國家發(fā)展和改革委員會主任），以及全國政協(xié)副主席羅豪才、李兆焯、阿不來提·阿不都熱西提等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，分別親臨觀看綜藝節(jié)目，并對演出節(jié)目的政策性、思想性、藝術(shù)性、觀賞性及宣傳方式給予充分肯定。時任中共中央政治局委員、書記處書記、中央宣傳部部長（現(xiàn)任中共中央政治局常委、書記處書記）劉云山，時任國家發(fā)展和改革委員會主任（現(xiàn)任中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理）馬凱，為此做出了重要批示。時任農(nóng)業(yè)部部長（現(xiàn)任中央書記處書記、全國政協(xié)副主席）杜青林，時任農(nóng)業(yè)部副部長（現(xiàn)任全國人大常委會副委員長）張寶文，及時任西藏自治區(qū)黨委書記（現(xiàn)任全國政協(xié)副主席兼秘書長）張慶黎等領(lǐng)導(dǎo)同志，分別接受攝制組采訪。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文寄語勉勵�！ � 中央組織部、中央編辦、國務(wù)院辦公廳、全國人大辦公廳、全國政協(xié)辦公廳、最高人民法院、國務(wù)院研究室、教育部、民政部、司法部、人力資源和社會保障部、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、共青團中央、中國人民銀行等中央和國家有關(guān)部門的負責同志及國家工商總局、中華全國總工會、全國婦聯(lián)、中華全國供銷合作總社等單位的領(lǐng)導(dǎo)分別出席觀看綜藝節(jié)目。
《傾注三農(nóng)》的創(chuàng)辦得到了中央權(quán)威媒體的廣泛關(guān)注。新華社、《人民日報》、中央人民廣播電臺、中央電視臺、《經(jīng)濟日報》、《光明日報》、中新社、《法制日報》、《農(nóng)民日報》、《中國經(jīng)濟導(dǎo)報》、《中國改革報》、《中國勞動保障報》等中央主流媒體，中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、中央人民政府網(wǎng)、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國廣播網(wǎng)以及各相關(guān)部委網(wǎng)、地方各級政府網(wǎng)等主要網(wǎng)站對《傾注三農(nóng)》系列宣傳活動都分別給予了大量的宣傳和報道。中央電視臺綜合頻道（CCTV-1）、財經(jīng)頻道（CCTV-2）、新聞頻道（CCTV-13）、綜藝頻道（CCTV-3）、軍事農(nóng)業(yè)頻道（CCTV-7），以及部分�。ㄊ校┬l(wèi)視臺和相關(guān)頻道、全國部分縣（市）電視臺，在黃金時段均先后分別播放了《傾注三農(nóng)》系列宣傳節(jié)目。搜狐網(wǎng)、新浪網(wǎng)、網(wǎng)易等商業(yè)網(wǎng)站也分別對《傾注三農(nóng)》系列宣傳活動作了大量的報道和轉(zhuǎn)載。 從 2013年開始，《傾注三農(nóng)》針對農(nóng)村金融服務(wù)不到位、信息服務(wù)不對稱等困擾農(nóng)民生產(chǎn)和生活以及阻撓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，創(chuàng)建了“傾注三農(nóng)·濃金通”4G移動綜合服務(wù)平臺。該平臺是把中國農(nóng)業(yè)銀行的惠農(nóng)卡（貸、轉(zhuǎn)、匯、支付、定活互轉(zhuǎn)、理財?shù)裙δ埽┖汀秲A注三農(nóng)》提供的中央和各�。ㄊ校┑摹叭r(nóng)”補貼、獎勵、扶持政策及致富渠道等生產(chǎn)和生活必需的信息，中國氣象局提供的逐小時天氣預(yù)報和自然災(zāi)害預(yù)警，以及中國鐵路總公司提供的訂退火車票、中國人民財產(chǎn)保險公司推出的農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)等，通過《傾注三農(nóng)》APP匯集至最現(xiàn)代、最方便、最實用、最普及的手機終端上，并通過消費資源再利用專利技術(shù)以最低成本甚至零成本落到家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)民和農(nóng)民工手中，為 2020年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標貢獻智慧和力量�！ � 目前，《傾注三農(nóng)》已成為我國“三農(nóng)”領(lǐng)域最受關(guān)注的綜合工作平臺�！秲A注三農(nóng)》將在主管和指導(dǎo)單位的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在中央和國家有關(guān)部門的大力支持和積極參與下，在權(quán)威媒體的關(guān)注及社會各界的鼎力支持和幫助下，繼續(xù)以不同的方式關(guān)注著不同階段的“三農(nóng)”主題并展開宣傳，在推動實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的偉大征程中發(fā)揮更加積極的作用，做出更多應(yīng)有的貢獻。二十集電視專題片《傾注三農(nóng)》腳本第一集 一號使命【解說】2006年春天，假如我們要在中國大地上找出一個最熱門的話題，那就是“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體目標，積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。如果說聯(lián)產(chǎn)承包責任制是中國農(nóng)村發(fā)展中一次深刻的歷史性變革，那么，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，就是“大包干”后中國農(nóng)村發(fā)展中又一次深刻的歷史性變革，是當代中國共產(chǎn)黨人用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局、取得的重大理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新成果�！静稍L】第十屆全國人大代表 李洪信建設(shè)社會主義新農(nóng)村首要的任務(wù)，還是要大力發(fā)展生產(chǎn)，增加農(nóng)民的收入�！静稍L】第十屆全國人大代表 張津梁建設(shè)小康社會，難點在農(nóng)村，重點也在農(nóng)村，農(nóng)村的問題解決不了，小康的問題是無法解決的�！静稍L】第十屆全國人大代表 張慶黎在新的歷史時期，黨中央國務(wù)院鄭重地提出這個問題，把它作為一項得民心的工程來實施，我感到它有著特殊的意義�！窘庹f】在城市、鄉(xiāng)村、田野之上，我們到處都可以聽到關(guān)于“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的熱切的聲音。【采訪】基層干部農(nóng)民們都說，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作發(fā)展的春天又來了。【采訪】村民都有這個感覺，別說我有，老百姓都這樣說�！窘庹f】這些洋溢在農(nóng)民臉上的笑容，發(fā)自他們的內(nèi)心，來自廣大農(nóng)民對黨中央惠農(nóng)支農(nóng)政策的贊許。 【采訪】農(nóng)民農(nóng)民挺歡迎的‘【采訪】確實把我們農(nóng)民問題、解決“三農(nóng)”問題重視起來了，應(yīng)該說共和國成立以來，這次對農(nóng)民、解決“三農(nóng)”問題，應(yīng)該說是照顧幅度最大的�！窘庹f】當田間地頭的心跳與中央高層的脈搏發(fā)生共鳴的時候，歷史必將在這深刻的呼應(yīng)中寫下震撼時代的詩篇。五十多年前，轟轟烈烈的土地改革生發(fā)了這樣一種共鳴：煥發(fā)了億萬農(nóng)民的勞動熱情。二十八年前，波瀾壯闊的農(nóng)村改革，又一次激發(fā)了億萬農(nóng)民的勞動熱情，極大地促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，為中國的改革開放事業(yè)打開了局面�！静稍L】原中央農(nóng)村政策研究室副主任 劉堪天安門游行的時候，彩車都有一號文件，農(nóng)民覺得最開心，符合他們的要求�！静稍L】中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任 陳錫文為什么大家對農(nóng)業(yè)中的[一號文件]印象這么深？當初在改革開放的那個時期，確確實實很多體制上、觀念上重大的束縛和困擾，這幾個當年的[一號文件]，對解決實際問題確實起到勢如破竹的作用，力度非常大，農(nóng)民非常歡欣鼓舞�！窘庹f】二十八年后的今天，中共中央總書記胡錦濤再次強調(diào)要尊重農(nóng)民的意愿。尊重農(nóng)民意愿，這飽含深情的呼喚，也必將引起時代的共鳴。【采訪】第十屆全國人大代表 黃培勁我作為長期在農(nóng)村一線的工作者，我相信農(nóng)民也好、我們也好，是堅決擁護的，覺得這是一件非常好的事，而且可以說是中國農(nóng)村自上一次農(nóng)村土地聯(lián)產(chǎn)承包責任制以來的第二次重大變革。【采訪】第十屆全國政協(xié)委員 齊景發(fā) 特別是對三農(nóng)問題，提到了非常重要的位置上，提出要扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，同時施行了一系列非常有利的措施�！窘庹f】[中央一號]文件，在過去的二十多年里，似乎與“三農(nóng)”工作保持著一種無法滲透的密約。每當農(nóng)村出現(xiàn)尖銳問題的時候，[一號文件]就為破解“三農(nóng)”問題帶來巨大的動力和福音�！咀帜弧�1982年：“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制”寫進[一號文件]。1983年：放活農(nóng)村工商業(yè)。1984年：疏通流通渠道。1985年：調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，取消統(tǒng)購統(tǒng)銷。1986年：增加農(nóng)業(yè)投入，調(diào)整城鄉(xiāng)工農(nóng)關(guān)系。2004年：促進農(nóng)民增收。2005年：增加農(nóng)業(yè)投入，加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。2006年：建設(shè)社會主義新農(nóng)村�！窘庹f】人們都記得2004年中央[一號文件]出臺前“三農(nóng)“面臨的嚴峻形勢，人們依然對當時農(nóng)民增收困難和糧食滑坡問題記憶猶新。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是我們經(jīng)濟建設(shè)工作的第一位。【毛澤東】【采訪】中央財經(jīng)小組領(lǐng)導(dǎo)辦公室副主任 陳錫文2003年的時候，農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了比較尖銳的問題，就是兩個：一個是糧食產(chǎn)量滑坡；第二個是農(nóng)民收入增長困難。2003年糧食產(chǎn)量減得非常多，只有8600多億斤�！窘庹f】糧食種植面積減少，糧食產(chǎn)量滑坡，糧食價格下跌，種地賠錢的事已經(jīng)成為當時的普遍現(xiàn)象，農(nóng)民們紛紛外出打工，許多地方出現(xiàn)了土地撂荒的現(xiàn)象。湖北省京山縣錢場鎮(zhèn)橋河村六組農(nóng)民裴良庚，是一位遠近聞名的種糧大戶。1988年，老裴最多時種有154畝田，1989年，他被授予“全國售糧模范”稱號，在北京受到中央領(lǐng)導(dǎo)的接見。但隨著種糧成本的不斷升高，老裴感到種糧越來越不劃算了，幾年前就將承包的田地都退了，2004年，他家只剩下1.2畝責任田了�！静稍L】 湖北京山縣橋河村六組村民 裴良庚我當時種了110畝田的時候，在每年把上繳的稅收、稅費各種開支拋開后，一年只能剩萬把塊錢，收入也不是太高�！窘庹f】裴良庚深深地熱愛著自己的土地。這片土地成就了他的夢想，但也讓他有些傷心�！静稍L】中央黨�！叭r(nóng)”問題研究中心主任 張虎林就種糧食來講，普遍是比較虧的，為什么呢？你可以具體算一下，比如說種麥子，農(nóng)民為了種麥子，他要耕作，他要施肥，他要用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具，他要投入勞力，他還要付出一年里邊幾個月的時間去管理它，這個投入是很大的，好不容易一畝地產(chǎn)那么八九百斤，產(chǎn)一千或者一千多一點，每斤麥子才多少錢呢？【解說】不僅僅是湖北的裴良庚種田虧本，就連東北大地上靠機械化作業(yè)的種植大戶也連年虧本�！静稍L】黑龍江種糧大戶前幾年種地，應(yīng)該說種二百多畝地，看著基本上不怎么掙錢，這一塊去了種子、化肥、農(nóng)藥、機械作業(yè)費，包括農(nóng)業(yè)稅什么的，基本上去了這些，好像就是不掙錢，每畝地下來得賠個百八十塊錢�！静稍L】中央財經(jīng)小組領(lǐng)導(dǎo)辦公室副主任 陳錫文從1996年的10月到2003年的9月，整整這么長的7年時間，糧價是下跌的，也就是說到了2003年9月份的時候，糧價還趕不上1996年的10月份，那么農(nóng)民也是理性的，你這個東西價格在跌，我再種它干嘛？越多不是越跌，因此從這個角度去講，中國的古話叫“谷賤傷農(nóng)”嘛�！窘庹f】從1997年到2003年，農(nóng)民收入持續(xù)低速增長。全國農(nóng)民人均純收入的增幅連續(xù)7年沒有一年超過5%，最高的年份增長4.8%，最低的只增長2.1%，年均增長4%，僅相當于同期城鎮(zhèn)居民收入年均增長幅度的一半，種糧賠錢，糧食滑坡，城鄉(xiāng)居民收入差距拉大，農(nóng)民增收問題已經(jīng)成為“三農(nóng)”的核心問題�！静稍L】國家發(fā)展和改革委員會副主任 杜鷹“三農(nóng)”問題本質(zhì)上是個城鄉(xiāng)差別、工農(nóng)差別的問題，它的集中表現(xiàn)或者它的核心是農(nóng)民收入上不去，農(nóng)民增收困難，城鄉(xiāng)的差距不斷擴大，這個問題不解決，對國民經(jīng)濟的整體發(fā)展，會帶來多方面的負面影響：比如農(nóng)民收入上不去，那么農(nóng)民又是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，不僅是經(jīng)營主體，而且又是投資主體，因此農(nóng)民的收入上不去，國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)就難以穩(wěn)定，它就沒法再生產(chǎn)；
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