本書從不同的區(qū)域和不同的研究視角對我國中央轉移支付的效應進行全面的分析,依據(jù)欠發(fā)達地區(qū)大量依賴中央轉移支付的特征事實,找出我國現(xiàn)行中央轉移支付制度存在的不足與缺陷,探討欠發(fā)達地區(qū)財政實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的政策路徑。 作者簡介: 董艷梅,女,白族,1977年生,云南大理人,經濟學博士,現(xiàn)為云南財經大學財政與經濟學院副教授。曾就讀于云南財經大學和中國人民大學。2007年9月至2008年7月曾在北京大學經濟學院進修。博士期間師從財政學家陳共教授,受益良多。主要研究領域為財政理論與財政政策。曾在核心期刊發(fā)表論文十多篇,參編教材一部,主持省社科課題一項,參與多項課題研究。 目錄: 第一章導論/1 第一節(jié)選題背景和問題的提出/1 第二節(jié)國內外文獻綜述/3 第三節(jié)研究思路和研究框架/14 第四節(jié)研究方法/16 第五節(jié)可能的創(chuàng)新和存在的不足/18 第二章相關理論和概念界定/21 第一節(jié)欠發(fā)達地區(qū)/21 第二節(jié)財政轉移支付/32 第三節(jié)稅收返還與中央轉移支付/42 第四節(jié)中央轉移支付與地方財政的相互作用機制/45 第三章中央轉移支付與地方財政的現(xiàn)實考察——從全國視角/48 第一節(jié)中國轉移支付制度的發(fā)展歷程/49 第二節(jié)我國中央對地方轉移支付的基本情況/56 第三節(jié)我國中央轉移支付的宏觀政策成效/69第一章導論/1 第一節(jié)選題背景和問題的提出/1 第二節(jié)國內外文獻綜述/3 第三節(jié)研究思路和研究框架/14 第四節(jié)研究方法/16 第五節(jié)可能的創(chuàng)新和存在的不足/18 第二章相關理論和概念界定/21 第一節(jié)欠發(fā)達地區(qū)/21 第二節(jié)財政轉移支付/32 第三節(jié)稅收返還與中央轉移支付/42 第四節(jié)中央轉移支付與地方財政的相互作用機制/45 第三章中央轉移支付與地方財政的現(xiàn)實考察——從全國視角/48 第一節(jié)中國轉移支付制度的發(fā)展歷程/49 第二節(jié)我國中央對地方轉移支付的基本情況/56 第三節(jié)我國中央轉移支付的宏觀政策成效/69 第四節(jié)現(xiàn)行中央轉移支付存在的問題/73 第四章欠發(fā)達地區(qū)財政依賴中央轉移支付的特征——以云南省為例/79 第一節(jié)欠發(fā)達地區(qū)財政對中央轉移支付的依賴度高/80 第二節(jié)欠發(fā)達地區(qū)財政對各類轉移支付的依賴度不一致/91 第三節(jié)欠發(fā)達地區(qū)財政依賴中央轉移支付特征的原因解析/95 第五章中央轉移支付對欠發(fā)達地區(qū)財政的影響分析/103 第一節(jié)中央轉移支付的財力均等化效應/105 第二節(jié)中央轉移支付對欠發(fā)達地區(qū)財政努力的激勵效應/112 第三節(jié)中央轉移支付對欠發(fā)達地區(qū)財政(公共)支出的影響/129 第四節(jié)中央轉移支付對欠發(fā)達地區(qū)財政可持續(xù)發(fā)展的制約/138 第六章中央轉移支付的影響因素分析——一個實證/141 第一節(jié)理論假設/141 第二節(jié)變量選取和數(shù)據(jù)來源/148 第三節(jié)計量模型及結果/152 第四節(jié)實證說明/155 第五節(jié)結論/159 第七章欠發(fā)達地區(qū)財政的可持續(xù)發(fā)展/162 第一節(jié)地方財政可持續(xù)發(fā)展的內涵/163 第二節(jié)欠發(fā)達地區(qū)財政可持續(xù)發(fā)展的一個分析框架/164 第三節(jié)欠發(fā)達地區(qū)財政可持續(xù)發(fā)展的政策建議/169 參考文獻/181 附錄/198 致謝/202 表 目錄: 表2-1欠發(fā)達地區(qū)的評價指標體系/27 表2-2聚類結果/29 表2-3本書對區(qū)域的劃分結果與三大經濟帶劃分的結果對比/31 表3-1中國財政管理體制改革年表(1950~1993年)/49 表3-21994~2010年我國中央轉移支付規(guī)模及構成/57 表4-1云南省財政收支主要指標及在全國所處位次情況/89 表4-2三大區(qū)域對分項轉移支付的依賴度排序/94 表4-3典型國家財政收入占GDP的比重/95 表4-4云南省三次產業(yè)結構變化/98 表5-1中央轉移支付前后人均財力變異系數(shù)/109 表5-2地方政府A和地方政府B獲取中央轉移支付的收益矩陣/116 表5-3地方財政收入與GDP的相關性估計結果(1)/120 表5-4地方財政收入與GDP的相關性估計結果(2)/122 表5-5云南省預期財政收入與財政努力系數(shù)/123 表5-6各類轉移支付與地方財政努力的相關性估計結果/127 表5-7三個指標之間的相關關系(1999年)/133 表5-8三個指標之間的相關關系(2007年)/134 表5-9三個指標之間的相關關系(2009年)/135 表6-1各因素影響轉移支付的估計結果/154 圖 目錄: 圖1-1中央轉移支付與欠發(fā)達地區(qū)財政的關系研究結構框架/15 圖2-1中央轉移支付與地方財政收支關系/46 圖3-1中央轉移支付制度的措施調整變化/54 圖3-21994~2010年我國中央轉移支付的變動趨勢/58 圖3-31994~2009年中央轉移支付與地方財政收入規(guī)模/59 圖3-41994~2009年中央轉移支付增長率與地方財政收入增長率/60 圖3-5中央轉移支付在GDP、全國財政支出和地方財政支出中的比重/60 圖3-6我國現(xiàn)行中央轉移支付體系的構成/62 圖3-71995~2010年我國中央轉移支付各構成比重的變動趨勢/63 圖3-81995~2010年一般性轉移支付規(guī)模/65 圖3-91995~2010年專項轉移支付規(guī)模/67 圖3-101995~2010年稅收返還規(guī)模/69 圖4-1地方財政收支分別占全國財政收支的比重/81 圖4-2地方財政自給能力與對中央轉移支付依賴度/82 圖4-3三大區(qū)域人均財政收入/83 圖4-4三大區(qū)域人均財政支出/84 圖4-5三大區(qū)域財政依賴度/85 圖4-6欠發(fā)達地區(qū)人均財政收入和人均財政支出/86 圖4-7云南省財政支出依賴度/86 圖4-8云南省一般預算收支/87 圖4-9云南省財政總收入與一般預算支出/88 圖4-10分區(qū)域人均稅收返還/92 圖4-11分區(qū)域人均均衡性轉移支付/93 圖4-12分區(qū)域人均專項轉移支付變化/93 圖4-13財政收入占GDP的比重/96 圖5-12009年地方凈補助率與人均財政收入散點圖/106 圖5-2三大區(qū)域財政努力程度變化情況/124 圖5-31999年一般公共服務支出占比與凈補助率、基本公共支出占比 與凈補助率之間的散點圖/133 圖5-42007年一般公共服務支出占比與凈補助率、基本公共支出占比 與凈補助率之間的散點圖/134 圖5-52009年一般公共服務支出占比與凈補助率、基本公共支出占比 與凈補助率之間的散點圖/135 圖6-1各因素影響中央轉移支付的作用方向/148
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