作品介紹

旅游公共服務(wù)體系建構(gòu)


作者:李爽     整理日期:2014-10-06 00:03:24

 《旅游公共服務(wù)體系建構(gòu)》能夠在相當(dāng)程度上為我國(guó)旅游公共服務(wù)提供必要的理論支持和實(shí)踐指導(dǎo),并為該領(lǐng)域的進(jìn)一步深入研究奠定基礎(chǔ)!堵糜喂卜⻊(wù)體系建構(gòu)》可以作為旅游管理專業(yè)學(xué)生的教學(xué)參考書以及旅游管理業(yè)界和相關(guān)政府決策部門工作者的參考讀物。
  作者簡(jiǎn)介:
  李爽,遼寧人,2008年獲廈門大學(xué)旅游管理博士學(xué)位,完成國(guó)內(nèi)首部旅游公共服務(wù)博士學(xué)位論文《旅游公共服務(wù)供給機(jī)制研究》。現(xiàn)為華南師范大學(xué)旅游管理學(xué)院副教授,主要研究方向?yàn)槁糜喂卜⻊?wù)與城市休閑。近4年已主持完成《珠三角地區(qū)旅游公共服務(wù)配置研究——基于供需平衡視角》(廣東省自然科學(xué)基金項(xiàng)目:9451063101002226)和《廣州市旅游公共服務(wù)有效供給問(wèn)題研究》(廣州市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展“十一五”規(guī)劃課題:09Q03),參與國(guó)家和省部級(jí)課題多項(xiàng)。
  目錄:
  第一章導(dǎo)論
  第一節(jié)選題背景與研究意義
  一、選題背景
  二、研究意義
  第二節(jié)研究?jī)?nèi)容與研究方法
  一、研究?jī)?nèi)容
  二、研究方法
  第三節(jié)研究綜述與學(xué)術(shù)創(chuàng)新
  一、研究綜述
  二、學(xué)術(shù)創(chuàng)新
  第二章旅游公共服務(wù):內(nèi)涵、特征與分類
  第一節(jié)旅游公共服務(wù)范疇界定
  一、公共產(chǎn)品內(nèi)涵辨析
  二、公共服務(wù)內(nèi)涵探討
  三、旅游公共服務(wù)內(nèi)涵與服務(wù)對(duì)象第一章導(dǎo)論
  第一節(jié)選題背景與研究意義
  一、選題背景
  二、研究意義
  第二節(jié)研究?jī)?nèi)容與研究方法
  一、研究?jī)?nèi)容
  二、研究方法
  第三節(jié)研究綜述與學(xué)術(shù)創(chuàng)新
  一、研究綜述
  二、學(xué)術(shù)創(chuàng)新
  第二章旅游公共服務(wù):內(nèi)涵、特征與分類
  第一節(jié)旅游公共服務(wù)范疇界定
  一、公共產(chǎn)品內(nèi)涵辨析
  二、公共服務(wù)內(nèi)涵探討
  三、旅游公共服務(wù)內(nèi)涵與服務(wù)對(duì)象
  四、旅游公共服務(wù)相關(guān)概念辨析
  第二節(jié)旅游公共服務(wù)特征分析
  一、旅游公共服務(wù)兼有生產(chǎn)性和消費(fèi)性的雙重屬性
  二、旅游公共服務(wù)兼具公益性和經(jīng)營(yíng)性的雙重功能
  三、旅游公共服務(wù)具有多樣性、層次性以及區(qū)域性
  第三節(jié)旅游公共服務(wù)分類框架
  一、根據(jù)公共服務(wù)的屬性特征分類
  二、根據(jù)公共服務(wù)的內(nèi)容構(gòu)成劃分
  三、根據(jù)公共服務(wù)的存在形態(tài)劃分
  四、根據(jù)公共服務(wù)的受益范圍劃分
  五、根據(jù)公共服務(wù)的需求差異劃分
  第三章旅游公共服務(wù)體系:理論框架構(gòu)建
  第一節(jié)旅游公共服務(wù)體系的概念界定
  第二節(jié)旅游公共服務(wù)體系的基本架構(gòu)
  一、旅游公共服務(wù)體系的內(nèi)容構(gòu)成
  二、旅游公共服務(wù)需求與供給主體
  三、旅游公共服務(wù)供給的基本模式
  四、旅游公共服務(wù)政府監(jiān)督與管理
  第三節(jié)旅游公共服務(wù)體系之系統(tǒng)思考
  一、旅游公共服務(wù)體系的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
  二、旅游公共服務(wù)體系的系統(tǒng)環(huán)境
  第四章旅游公共服務(wù)體系:供給與需求關(guān)系
  第一節(jié)旅游公共服務(wù)供給與需求平衡規(guī)律
  一、旅游公共服務(wù)供給內(nèi)涵與效率本質(zhì)
  二、旅游公共服務(wù)需求結(jié)構(gòu)與偏好分析
  三、旅游公共服務(wù)供給與需求平衡規(guī)律
  第二節(jié)旅游公共服務(wù)有效供給的分析思路
  一、旅游公共服務(wù)有效供給的前提
  二、旅游公共服務(wù)供給效率的實(shí)現(xiàn)
  第五章旅游公共服務(wù)體系:供給機(jī)制與制度創(chuàng)新
  第一節(jié)旅游公共服務(wù)供給機(jī)制設(shè)計(jì)
  一、旅游公共服務(wù)供給機(jī)制概念模型
  二、旅游公共服務(wù)供給機(jī)制影響因素
  第二節(jié)旅游公共服務(wù)供給機(jī)制分析與制度創(chuàng)新
  一、旅游公共服務(wù)政府供給機(jī)制與制度創(chuàng)新
  二、旅游公共服務(wù)市場(chǎng)供給機(jī)制與制度創(chuàng)新
  三、旅游公共服務(wù)社會(huì)供給機(jī)制與制度創(chuàng)新
  四、旅游公共服務(wù)復(fù)合供給機(jī)制與效應(yīng)分析
  第六章旅游公共服務(wù)體系:政府職能重構(gòu)與供給模式
  第一節(jié)公共服務(wù)型政府與政府職能重構(gòu)
  一、政府職能分類及釋義
  二、政府轉(zhuǎn)型與公共服務(wù)型政府
  三、政府職能重構(gòu)與公共參與
  第二節(jié)轉(zhuǎn)型時(shí)期旅游公共服務(wù)供給范圍的重新審視
  一、旅游公共服務(wù)政府有效供給的范圍識(shí)別
  二、旅游公共服務(wù)市場(chǎng)有效供給的范圍識(shí)別
  三、旅游公共服務(wù)社會(huì)有效供給的范圍識(shí)別
  四、旅游公共服務(wù)多元供給主體及服務(wù)范圍
  第三節(jié)轉(zhuǎn)型時(shí)期旅游公共服務(wù)多元化供給模式選擇
  一、政府主導(dǎo)型旅游公共服務(wù)供給模式
  二、市場(chǎng)主導(dǎo)型旅游公共服務(wù)供給模式
  三、旅游公共服務(wù)社會(huì)自愿型供給模式
  四、旅游公共服務(wù)G—M—S綜合聯(lián)動(dòng)供給模式
  第七章旅游公共服務(wù)體系:運(yùn)行機(jī)制與保障對(duì)策
  第一節(jié)旅游公共服務(wù)體系有效運(yùn)行的激勵(lì)機(jī)制
  一、政府與其他主體間的激勵(lì)機(jī)制
  二、公共服務(wù)組織內(nèi)部的激勵(lì)機(jī)制
  第二節(jié)旅游公共服務(wù)體系有效運(yùn)行的創(chuàng)新機(jī)制
  一、旅游公共服務(wù)體系有效運(yùn)行的理念創(chuàng)新
  二、旅游公共服務(wù)體系有效運(yùn)行的體制創(chuàng)新
  三、旅游公共服務(wù)體系有效運(yùn)行的管理創(chuàng)新
  四、旅游公共服務(wù)體系有效運(yùn)行的技術(shù)創(chuàng)新
  第三節(jié)旅游公共服務(wù)體系有效運(yùn)行的保障對(duì)策
  一、旅游公共服務(wù)體系有效運(yùn)行的產(chǎn)業(yè)保障
  二、旅游公共服務(wù)體系有效運(yùn)行的政策保障
  三、旅游公共服務(wù)體系有效運(yùn)行的組織保障
  四、旅游公共服務(wù)體系有效運(yùn)行的人才保障
  第八章廣州市旅游公共服務(wù)體系建設(shè)研究
  第一節(jié)廣州市旅游公共服務(wù)體系建設(shè)背景
  一、廣州市旅游公共服務(wù)體系的發(fā)展背景
  二、廣州市旅游公共服務(wù)體系的建設(shè)概況
  第二節(jié)廣州市旅游公共服務(wù)體系調(diào)查分析
  一、廣州市旅游公共服務(wù)體系游客調(diào)查與分析
  二、廣州市旅游公共服務(wù)供需現(xiàn)狀與問(wèn)題揭示
  第三節(jié)廣州市旅游公共服務(wù)體系路徑優(yōu)化
  一、加大宣傳力度,提高公眾對(duì)旅游公共服務(wù)認(rèn)知和參與度
  二、轉(zhuǎn)變政府職能,實(shí)現(xiàn)旅游公共服務(wù)供給主體多元化發(fā)展
  三、創(chuàng)新決策機(jī)制,構(gòu)建需求導(dǎo)向的旅游公共服務(wù)供給機(jī)制
  四、完善服務(wù)內(nèi)容,明確政府旅游公共服務(wù)優(yōu)先供給的順序
  五、根據(jù)服務(wù)性質(zhì)與特征,選擇合適旅游公共服務(wù)供給模式
  六、推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),成立城市旅游公共服務(wù)管理機(jī)構(gòu)
  七、加強(qiáng)專項(xiàng)規(guī)劃研究,建立和健全城市旅游公共服務(wù)體系
  第九章研究結(jié)論與展望
  第一節(jié)主要研究結(jié)論
  一、系統(tǒng)全面地對(duì)旅游公共服務(wù)內(nèi)涵范疇進(jìn)行分析界定
  二、對(duì)旅游公共服務(wù)有關(guān)概念進(jìn)行較為深入的區(qū)別辨析
  三、初步構(gòu)建了旅游公共服務(wù)體系的理論分析框架
  四、研究供給與需求關(guān)系,揭示旅游公共服務(wù)供需平衡規(guī)律
  五、探討旅游公共服務(wù)供給機(jī)制,提出多種可能的
  旅游公共服務(wù)供給模式
  六、實(shí)證研究:廣州市旅游公共服務(wù)體系建設(shè)研究
  第二節(jié)研究不足與展望
  附錄調(diào)查問(wèn)卷
  參考文獻(xiàn)
  后記一
  后記二(3)補(bǔ)助。補(bǔ)助是政府給予生產(chǎn)者的補(bǔ)貼,包括資金、免稅或其他稅收優(yōu)惠、低息貸款、貸款擔(dān)保等。補(bǔ)助合同的目的是促使生產(chǎn)者向特定消費(fèi)群體提供低價(jià)格的特定產(chǎn)品,是實(shí)現(xiàn)普通服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,如農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼、醫(yī)療補(bǔ)貼等。政府的補(bǔ)助是基于這些行業(yè)的服務(wù)能使公眾普遍受益,適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助能減輕這些行業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,從而在某種程度上提高了公眾對(duì)這些產(chǎn)品的購(gòu)買能力。如杭州旅游集散中心作為旅游公共服務(wù)的一個(gè)方面,政府對(duì)其的補(bǔ)助,既有資金,也有政策方面的優(yōu)惠。
 。4)憑單制。憑單制是針對(duì)特定旅游公共服務(wù)項(xiàng)目而對(duì)其消費(fèi)者群體的補(bǔ)貼,只是它并不發(fā)放給生產(chǎn)者,而是直接發(fā)放給消費(fèi)者,使消費(fèi)者在市場(chǎng)上自由選擇受補(bǔ)貼的物品,如廣東省國(guó)民旅游休閑卡,上海市、杭州市、廈門市等地區(qū)的旅游優(yōu)惠券、旅游一卡通等做法。旅游者(公眾)持政府發(fā)放的“憑單”到指定的各個(gè)服務(wù)部門消費(fèi)旅游項(xiàng)目,政府則以現(xiàn)金兌換各部門收取的“憑單”,該制度作用在于創(chuàng)建競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng),打破壟斷。
  3.旅游公共服務(wù)市場(chǎng)供給中政府作用
  我們強(qiáng)調(diào)旅游公共服務(wù)的市場(chǎng)化,并不等于忽視政府的作用,而是指明政府與市場(chǎng)各司其職。現(xiàn)代微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論已經(jīng)證明,市場(chǎng)不能自行達(dá)到完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),而即使市場(chǎng)達(dá)到完全競(jìng)爭(zhēng)均衡,也難以確保實(shí)現(xiàn)資源配置的“帕累托最優(yōu)”。因此,在旅游公共服務(wù)市場(chǎng)化過(guò)程中,市場(chǎng)機(jī)制存在的自身難以克服的缺陷,為政府的合理介入提供了前提。
 。1)對(duì)旅游公共服務(wù)的市場(chǎng)供給提供制度激勵(lì)。政府要為旅游公共服務(wù)的私人供給者提供制度激勵(lì),包括對(duì)旅游公共服務(wù)產(chǎn)權(quán)的界定以及給予某些激勵(lì)措施等,從而為私人提供旅游公共服務(wù)創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。





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