本書為財青學(xué)者文叢之一，基于《改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制方案》（國發(fā)〔2019〕9號）和《關(guān)于推進中央和事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管試點的實施意見》（中辦發(fā)〔2018〕44號）等制度背景和實踐困境，運用江蘇省和事業(yè)單位的經(jīng)營性國有資產(chǎn)的調(diào)研、座談和專家咨詢數(shù)據(jù)，以及國內(nèi)8個省和直轄市的省級國有資本運營公司案例，研究了國有資本運營公司的外部授權(quán)、內(nèi)部治理和對持股企業(yè)管控，揭示了政府或者履行出資人職責(zé)的機構(gòu)等外部利益相關(guān)者對國有資本運營公司的授權(quán)、國有資本運營公司的內(nèi)部授權(quán)以及對所持股企業(yè)進行授權(quán)的基本規(guī)律；探討了符合與事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)的集中統(tǒng)一監(jiān)管要求，對國有資本的授權(quán)經(jīng)營模式如何創(chuàng)新的問題，為監(jiān)管機構(gòu)和相關(guān)企業(yè)，推進和事業(yè)單位的經(jīng)營性國有資產(chǎn)的集中統(tǒng)一監(jiān)管的改革實踐，提供制度制定的建議和決策參考。
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