企業(yè)轉(zhuǎn)型，要靠企業(yè)和政府的共同努力。企業(yè)的問題主要靠企業(yè)自己解決，但政府需要發(fā)揮政策引導(dǎo)和支持作用。政府*重要的作用，是進(jìn)一步完善有利于企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的公開、公平、公正的市場環(huán)境。趙昌文編著的《中國企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展調(diào)查研究(2013)》提出，政府要從創(chuàng)新投入和創(chuàng)新收益等多個(gè)方面，創(chuàng)造有利于創(chuàng)新的政策和制度環(huán)境;要以提高市場開放性為主要目標(biāo)營造公正透明的商業(yè)環(huán)境;要?jiǎng)?chuàng)造有利于創(chuàng)新的政策和制度環(huán)境企業(yè)節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)的激勵(lì)制度。
趙昌文編著的《中國企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展調(diào)查研究(2013)》是國務(wù)院發(fā)展研究中心研究叢書之一，《中國企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展調(diào)查研究(2013)》講述了：轉(zhuǎn)型升級(jí)：企業(yè)要做什么?政府能做什么?國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所通過對全國約300家企業(yè)進(jìn)行深入的實(shí)地調(diào)研，并對約1500家各地區(qū)、各行業(yè)、各種所有制的企業(yè)進(jìn)行問卷調(diào)查，全面反映了2008年國際金融危機(jī)以來中國企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)方面取得的進(jìn)展、積累的經(jīng)驗(yàn)、存在的問題和政策訴求。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我國不少企業(yè)在提高附加價(jià)值、發(fā)展自主品牌、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高管理水平和節(jié)能降耗方面取得了顯著進(jìn)展，但也面臨核心技術(shù)難以突破、人才缺乏、政府服務(wù)不足、市場環(huán)境有待改善、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重以及金融業(yè)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)不夠等諸多困難，需要進(jìn)一步創(chuàng)新和完善政策體系，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
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