在中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級基層行政區(qū)領域，如何才能充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化的引領作用、工業(yè)化的主導作用、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎作用，推動城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。以推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進程昵？江蘇省鹽城市亭湖區(qū)鹽東鎮(zhèn)在改革開放初期就牢牢抓住經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型的重大歷史機遇。此后又牢牢抓實江蘇省沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略、鹽城市發(fā)展東進、鹽東被確定為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)這三大戰(zhàn)略機遇，圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、一體化發(fā)展這一主題。在產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村建設、鄉(xiāng)村治理、民生幸福、生態(tài)優(yōu)美、基層黨建、擴權(quán)改革等方面持續(xù)進行有益的嘗試。使鹽東一直奔跑在城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的快車道上。驅(qū)動鹽東的經(jīng)濟社會發(fā)展跨越一個又一個嶄新的臺階，促進鹽東的城鄉(xiāng)面貌發(fā)生根本性變化。鹽東人以自己務實創(chuàng)新的實踐和令人矚目的業(yè)績，為人們提供了有指導意義的經(jīng)驗和借鑒意義的示范。羅仲偉、李新仁編*的《城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實踐--江蘇省鹽城市鹽東鎮(zhèn)考察》力求在全面、系統(tǒng)地梳理鹽東歷史線索和發(fā)展起點的基礎上，客觀、全面地反映現(xiàn)階段全鎮(zhèn)人民圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的奮斗歷程和階段性績效，試圖闡述欠發(fā)達地區(qū)一個完全脫胎于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的中國現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)雛形。為創(chuàng)造新型小城鎮(zhèn)和新型城鄉(xiāng)關(guān)系提供一個有益的“方案”或“樣本”。
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