本書以剖析應急預算的功能、賬戶和程序三個維度為主線，展開對我國應急預算管理與改革的深入研究，全面分析闡述應急預算制度及其在應急管理中的應用。根據(jù)本書觀點，推動我國應急管理改革的重要切入點是創(chuàng)新改進預算管理，增強預算制度的應急管理功能。作者認為并建議，把本書研究成果逐步納入我國政府施政實踐，能夠解決長期以來按照“急事急辦，特事特辦”原則、依靠“一方有難，八方支援”等途徑籌措應急資金的問題，以及在一定程度上緩解應急管理過程與公共預算制度相脫節(jié)的“兩張皮”現(xiàn)象。
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