本書介紹了自古希臘、古羅馬以來的西方監(jiān)察制度，意圖以嚴肅的、學術(shù)的方法考察西方監(jiān)察演變的簡要歷史軌跡，并對其作批判性研究。本書除了可以讓我們了解西方監(jiān)察制度的發(fā)展，還努力改變以現(xiàn)世之眼光簡單批判古代制度的做法，并試圖通過內(nèi)部凝聚力和外部抗壓力這兩個線索對西方監(jiān)察進行歷史情景的分析和批判。有助于我們從政治的背景思考西方監(jiān)察制度的變化，甄別西方監(jiān)察制度的本質(zhì)特性。
本書主要介紹的是西方監(jiān)察的演變。放眼世界，監(jiān)察樣態(tài)之多樣不勝枚舉，但囿于一般經(jīng)驗和文獻，本書主要對西方監(jiān)察歷史進行考察，準確說也不是考察西方監(jiān)察歷史之全部，而只能是一部分。從時間維度上分析，我們必須尋根自古希臘、古羅馬以來一直到近現(xiàn)代以來的西方監(jiān)察制度；從空間維度上分析，我們也不可能對西方國家的監(jiān)察制度一一進行介紹，而只能選擇一些有代表性的國家的監(jiān)察制度進行研究。毫無疑問德、法以及英、美是必須關(guān)注的對象�！∥鞣奖O(jiān)察歷史應該如何研究？那些內(nèi)容屬于“監(jiān)察”的內(nèi)容呢？毋庸置疑，我們很難對監(jiān)察做一個明確的限定。但是，我們看到古代監(jiān)察和現(xiàn)代監(jiān)察其實十分不同，但是其中也有相同的因子，那就是監(jiān)察都是基于對特定人員（甚至包括皇帝）的行為舉止進行必要的監(jiān)督和糾察，以維護政權(quán)的穩(wěn)定或者實現(xiàn)特定特定政治目的。由此，監(jiān)察也會流變?yōu)榱⒎ā⑿姓�、司法等方面的活動。這種觀察有助于我們亦新的態(tài)度審視監(jiān)察在國家政治結(jié)構(gòu)中的地位。因此，我們在寫作中不僅要關(guān)照明確有監(jiān)察字樣的機構(gòu)，而且還需關(guān)照行使監(jiān)察之職的機構(gòu)。此外，為了更好樹立監(jiān)察的政治地位，我們花了較大篇幅介紹某個監(jiān)察制度相應的政治狀況。 本書除了讓我們可以了解西方監(jiān)察制度的發(fā)展之外，還可以看到法律制度與監(jiān)察制度的互動，有助于我們從政治的背景思考西方監(jiān)察制度的變化，甄別西方監(jiān)察制度的本質(zhì)特性。目錄請見樣張。
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