本書的重點是新興市場的金融部門，包括公共和私營部門的治理問題。特別強調(diào)金融部門，是因為金融中介獨特的性質(zhì)以及這些金融機構治理標準問題的復雜性。例如，公司部門的透明度問題 、動機沖突、代理沖突都是由于不透明、政府所有制、金融機構，特別是銀行的監(jiān)管等問題而更加復雜。此外，與個體公司相比，金融部門治理不良的高成本更為普遍。
金融部門治理包括公共部門和私營部門兩方面。在公共部門，政府一般是負責監(jiān)管金融機構和市場，而且很多國家的政府同時又擁有并直接經(jīng)營金融機構。在私營部門，金融部門治理不僅涉及控制金融機構以及借款人，還包括制度和具體做法，如監(jiān)管機構的治理，以確保金融機構自身的安全穩(wěn)定。資本市場也提供了金融公司和非金融公司治理的方法。
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