《財政分權(quán)、政府競爭與政府治理》是由人民出版社出版的。
本書從政府競爭的視角回顧了我國財政體制改革歷程，討論了我國政府官員的政治錦標(biāo)賽競爭機(jī)制。本書把財政分權(quán)和政府官員的升遷競爭放在統(tǒng)一的政府競爭框架下進(jìn)行研究，討論了中央政府和地方政府的行為特征。指出，在縱向的政府競爭中，上級政府會利用其在縱向競爭中的談判優(yōu)勢，“攫取”下級政府的利益。中央政府會利用其談判優(yōu)勢地位，不斷改變與地方政府的財權(quán)、事權(quán)劃分規(guī)則，而地方政府則會利用其信息優(yōu)勢，擴(kuò)大自身支配的資源。本書也探討了中央政府在地方政府的橫向競爭中的“調(diào)控者”作用。在中央政府充分發(fā)揮自身調(diào)控者作用的情況下，地方政府之間的競爭就不會導(dǎo)致“囚徒困境”式的均衡，而可以形成分工合作。
我國政府間財權(quán)、事權(quán)分配不當(dāng)?shù)闹贫刃愿丛谟谡賳T的選拔機(jī)制。在政府競爭框架下，預(yù)算外資金的擴(kuò)大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和公有制企業(yè)的改制、地方政府債務(wù)、“土地財政”、地方保護(hù)主義、重復(fù)建設(shè)等問題也都可以得到解釋。
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