本書是2007年對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)學(xué)術(shù)著作出版資助項目。本書包括4個部分：國際石油體系、美國對石油的依賴與美國國內(nèi)石油政策、美國國際石油政策、案例分析：美國對波斯灣地區(qū)產(chǎn)油國的政策。
石油安全是美國石油政策的目標(biāo)。美國石油政策是在國際石油體系的環(huán)境中發(fā)展演變的。一方面，它受國際石油體系的制約；另一方面，它又塑造著國際石油體系。后者是由美國在國際政治體系中霸權(quán)國的特殊地位所決定的。
國際石油體系中石油秩序的演變，經(jīng)歷了由英國主導(dǎo)的強(qiáng)制秩序、到美國主導(dǎo)的強(qiáng)制秩序、到歐佩克主導(dǎo)的強(qiáng)制秩序、到有管理的自由市場主義秩序、再到美國霸權(quán)護(hù)持下的合作與規(guī)制秩序等幾個主要階段。
美國國內(nèi)石油安全政策受國際和國內(nèi)兩種因素的制約。在國際上，國際石油秩序是否為美國所控制，即美國對石油供應(yīng)和價格規(guī)則的掌控能力，是影響美國國內(nèi)石油安全政策的主要變量。在國際石油供應(yīng)緊張、石油供應(yīng)中斷危險增大、油價高且波動較大時，美國國內(nèi)石油安全政策強(qiáng)調(diào)節(jié)能、開發(fā)新能源、減少對石油依賴的傾向就增強(qiáng)。在國際石油環(huán)境寬松、石油供應(yīng)充足、油價低且平穩(wěn)時，美國國內(nèi)石油安全政策中對節(jié)能和發(fā)展替代能源的政策就會放松，對石油的依賴就會增強(qiáng)。美國石油的自給能力、對石油的消費習(xí)慣、國內(nèi)不同利益集團(tuán)的沖突等因素成為影響美國石油政策的主要變量。美國國內(nèi)石油資源的減少和產(chǎn)量的下降、美國經(jīng)濟(jì)和美國人生活方式對石油的依賴是美國難以改變對進(jìn)口石油依賴的兩個重要的客觀因素。美國利益集團(tuán)（石油消費者、石油生產(chǎn)者等）通過對國會和行政部門的影響對國內(nèi)石油安全政策形成嚴(yán)重的制約，成為美國國內(nèi)石油安全政策不連續(xù)、對進(jìn)口石油依賴加深的一個重要原因。
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