作品介紹

鄧小平否定萬斯方案


作者:鄧小平否定萬斯方案     整理日期:2013-06-02 11:32:33


  
  鄧小平否定萬斯方案
  作者:李捷
  1977年7月中共中央十屆三中全會(huì)決定,恢復(fù)鄧小平的職務(wù)。隨著鄧小平的再次復(fù)出,中國內(nèi)政外交發(fā)生重要轉(zhuǎn)變。
  鄧小平發(fā)展中美關(guān)系的新思路與解決臺灣問題的新方針“文化大革命”的結(jié)束,改革開放路線的確立,鄧小平成為中共中央第二代領(lǐng)導(dǎo)核心,這是整個(gè)70年代中國國內(nèi)政治局勢變化的最終結(jié)局。這一深刻的歷史性變化,也為中美關(guān)系奠定了新的政治基礎(chǔ)。
  在鄧小平的倡導(dǎo)下,中國共產(chǎn)黨內(nèi)逐漸達(dá)成一種共識:中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,必須搞改革開放,必須大膽地向西方學(xué)習(xí)和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)及先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。美國是我們對外開放和引進(jìn)的重點(diǎn)國之一。能否順利地實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系正;,關(guān)系到能否保證對外開放路線的順利實(shí)現(xiàn)。中美關(guān)系的發(fā)展問題,從來也沒有像這個(gè)時(shí)期那樣,和國內(nèi)的改革開放路線聯(lián)系得如此緊密。推動(dòng)中美關(guān)系正;,不僅是在冷戰(zhàn)格局中維護(hù)國家安全的迫切需要,而且更是改革開放路線的內(nèi)在需要。從國內(nèi)發(fā)展的需要來通盤考慮中美建交的問題。這和毛澤東時(shí)代有了很大的不同。
  這個(gè)新思路的要點(diǎn)是:(一)對內(nèi)改革和對外開放,是中國的一項(xiàng)長期的基本國策。發(fā)展中美關(guān)系,是中國堅(jiān)持改革開放的內(nèi)在要求。
 。ǘ┲忻澜ń坏闹苯觿(dòng)力,就是為中國國內(nèi)建設(shè)和改革開放,創(chuàng)造一個(gè)有利的國際環(huán)境。
 。ㄈ┡_灣問題,是中美關(guān)系的癥結(jié)所在。要在堅(jiān)持“一個(gè)中國”的原則下,尋求解決臺灣問題的新思路和新途徑。
 。保梗罚纺辏痹拢玻叭,卡特就任美國總統(tǒng)。2月8日,卡特在白宮會(huì)見了中國駐美聯(lián)絡(luò)處主任黃鎮(zhèn)。他表示:“我對人民共和國的政策將以上海公報(bào)為指導(dǎo),我們政策的目標(biāo)是美中關(guān)系正;!比欢,在一段時(shí)間里,卡特并沒有把美中關(guān)系放在十分重要的地位上,而是去追求美蘇緩和。
  隨后,卡特總統(tǒng)接受了布熱津斯基的建議,把國務(wù)卿萬斯的訪華計(jì)劃從11月提前到8月。這預(yù)示著卡特總統(tǒng)對華政策的轉(zhuǎn)變。
 。保梗罚纺辏冈拢玻踩罩粒玻度眨绹鴩鴦(wù)卿萬斯訪華。這次會(huì)談的關(guān)鍵問題,仍然是臺灣問題。萬斯提出一個(gè)方案,即:中美關(guān)系正;院螅毐WC美國同臺灣的貿(mào)易、投資、旅游、科學(xué)交流以及其他私人聯(lián)系不受影響,并允許美國政府人員“在非正式安排下”繼續(xù)留在臺灣;美國政府在適當(dāng)時(shí)候發(fā)表聲明,重申美國關(guān)心并有興趣使中國人民和平解決臺灣問題,希望中國政府不發(fā)表反對美國政府聲明的聲明。
 。冈拢玻慈眨囆∑皆跁(huì)見萬斯時(shí),否定了萬斯方案。他指出:中方反對美方提出的“倒聯(lián)絡(luò)處”方案,如果要解決,干干脆脆就是三條:廢約、撤軍、斷交,按日本方式。老實(shí)說,按日本方式本身就是一個(gè)讓步,F(xiàn)在是要美國下決心。你們這個(gè)方案,集中起來就是兩個(gè)問題。第一,你們實(shí)際上要我們承擔(dān)不用武力解放臺灣的義務(wù),實(shí)際上還是干涉中國的內(nèi)政。第二,你們提出不掛牌子的大使館,實(shí)際上是倒聯(lián)絡(luò)處的翻版。我們對這個(gè)方案是不能同意的。臺灣問題是中國的內(nèi)政,別人不能干涉。我們準(zhǔn)備按三個(gè)條件實(shí)現(xiàn)中美建交以后,在沒有美國參與的條件下,力求通過和平方式解決臺灣問題,但不排除用武力解決。中國人民、中國政府當(dāng)然會(huì)考慮臺灣的實(shí)際情況,采取恰當(dāng)?shù)恼呓鉀Q臺灣問題,實(shí)現(xiàn)國家的統(tǒng)一。為了照顧現(xiàn)實(shí),我們可以允許保持美臺間非官方的民間往來。至于臺灣同中國統(tǒng)一的問題,還是讓中國人自己來解決,我們中國人是有能力解決這個(gè)問題的,奉勸美國朋友不必為此替我們擔(dān)憂。
 。保梗罚纺甑,美國駐華聯(lián)絡(luò)處主任伍德科克約見中國外交部長黃華,對萬斯方案又作了一些解釋。黃華重申了中國政府的原則立場,并表示待美方有了新的方案時(shí)再談。此事便繼續(xù)擱置下來。
  在推動(dòng)中美關(guān)系正常化問題上,作為力促中國實(shí)現(xiàn)改革開放政策的鄧小平來說,自然是最為關(guān)注。但他也懂得同美國人打交道,要有足夠的耐心。
 。保梗罚改辏痹拢啡眨囆∑綍(huì)見美國國會(huì)議員團(tuán),談到臺灣問題時(shí)說:要說靈活性,就是我們可以等。還表示:解決臺灣問題就是兩只手,兩種方式都不能排除。力爭用右手爭取和平方式,用右手大概要力量大一點(diǎn),實(shí)在不行,還得用左手,即軍事手段。我們在這方面不可能有什么靈活性。
  同時(shí)啟動(dòng)中美建交和改革開放1978年4月,阿富汗發(fā)生親蘇政變。美國政府下決心先同中國建交,爭取同蘇聯(lián)談判的有利地位,并開始為布熱津斯基訪華做準(zhǔn)備。
  1978年5月20日至23日,美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理布熱津斯基訪華,給中國政府帶來了卡特總統(tǒng)決心推動(dòng)美中關(guān)系向前發(fā)展的消息。
  按照中美雙方的商定,建交談判在7月5日正式啟動(dòng)。中方代表是外交部長黃華,美方代表是駐華聯(lián)絡(luò)處主任伍德科克。雙方共進(jìn)行了6輪談判。談判的焦點(diǎn)是美國對臺軍售問題和要中國承諾和平解決臺灣的問題。
  當(dāng)鄧小平看清美國方面確有加快中美關(guān)系正;囊鈭D后,果斷作出了不要錯(cuò)過時(shí)機(jī)的決斷。而這一決斷的基本考慮,同樣是從中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),從中國實(shí)行改革開放的迫切需要出發(fā)。他深深懂得,中美關(guān)系正;梢源蟠笸苿(dòng)中國的改革開放。
  在最后一階段的中美建交談判中,實(shí)際上是鄧小平親自出馬,同伍德科克舉行了4次會(huì)談,以高度務(wù)實(shí)的精神避開了中美關(guān)系中的巨大障礙和險(xiǎn)礁,最終打開了中美關(guān)系正;拇箝T,使得毛澤東、周恩來和尼克松、基辛格共同開辟的上海公報(bào)通道,經(jīng)過7年的艱難航行,迎來了中美建交的歷史性時(shí)刻。
  在建交談判過程中,一個(gè)最敏感的問題,就是美國向臺灣軍售問題。在這個(gè)問題上,鄧小平明智地不作糾纏,也不在原則上讓步,而是留下了將來談判的空間。這是從戰(zhàn)略全局著眼處理中美關(guān)系的一個(gè)范例。這個(gè)問題后來在里根當(dāng)政時(shí)期再度重新提了出來,由此導(dǎo)致了中美雙方“八一七公報(bào)”的發(fā)表。
  在建交前最后一次同伍德科克的會(huì)談中,鄧小平告誡美方不要在臺灣問題上產(chǎn)生錯(cuò)覺,犯歷史性的錯(cuò)誤。他說:“中美建交后希望美國慎重處理同臺灣的關(guān)系,在這些關(guān)系中不要影響中國爭取以最合理的方法和平解決臺灣問題。在實(shí)現(xiàn)中國和平統(tǒng)一方面,美國可以盡相當(dāng)?shù)牧α,至少不要起相反的作用!?br/> 。保梗罚鼓辏痹拢玻谷盏剑苍拢慈眨囆∑綄γ绹M(jìn)行正式友好訪問,轟動(dòng)了美國。這是歷史對這位親手打開中美關(guān)系正常化大門老人的最好回報(bào)。
  值得一提的是,就在鄧小平在關(guān)鍵時(shí)刻推動(dòng)了中美建交的同時(shí),他同樣以關(guān)鍵性的作用推動(dòng)了中共十一屆三中全會(huì)的順利召開。這兩件對中國未來發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響的事件,奠定了鄧小平成為中國改革開放總設(shè)計(jì)師的歷史地位。從此,中美關(guān)系掀開了新的一頁。中國的改革開放也掀開了嶄新的一頁。
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  黨的文獻(xiàn)





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