第一次臺(tái)灣海峽危機(jī)
作者: 王俊彥
新中國(guó)成立后，為創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境和國(guó)際環(huán)境，進(jìn)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建 設(shè)，改變中國(guó)一窮二白的面貌，中國(guó)政府大力倡導(dǎo)和平共處五項(xiàng)原則。然而，美國(guó) 仍然對(duì)新中國(guó)實(shí)行政治孤立、經(jīng)濟(jì)封鎖和軍事威脅。 “一定要解放臺(tái)灣” 1953年9月，美國(guó)與臺(tái)灣國(guó)民黨集團(tuán)簽訂了《軍事協(xié)調(diào)諒解協(xié)定》， 公然規(guī)定 國(guó)民黨軍隊(duì)的整編、訓(xùn)練、監(jiān)督和裝備完全由美國(guó)負(fù)責(zé)，如果發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，國(guó)民黨軍 隊(duì)的調(diào)動(dòng)指揮，必須得到美國(guó)的同意，協(xié)定中的防區(qū)，包括臺(tái)灣、澎湖、金門、馬 祖、大陳島等島嶼，并在臺(tái)北設(shè)立“協(xié)調(diào)參謀部”，由美國(guó)主持，加強(qiáng)控制。美國(guó) 還蠻橫地把第七艦隊(duì)擺在臺(tái)灣海峽，企圖制造“兩個(gè)中國(guó)”和“一中一臺(tái)”，長(zhǎng)期 霸占中國(guó)神圣領(lǐng)土臺(tái)灣。 1954年7月中共中央召開政治局會(huì)議，毛澤東對(duì)國(guó)際形勢(shì)做了重要分析。 為了 反對(duì)美國(guó)與蔣介石集團(tuán)在軍事和政治上的勾結(jié)，揭露美國(guó)妄圖霸占中國(guó)領(lǐng)土臺(tái)灣的 意圖，中共中央和毛澤東做出了“一定要解放臺(tái)灣”的決定，毛澤東深謀遠(yuǎn)慮地強(qiáng) 調(diào)： “在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之后我們沒有及時(shí)（約遲了半年時(shí)間）地向全國(guó)人民提出這 個(gè)任務(wù)，沒有及時(shí)地根據(jù)這個(gè)任務(wù)在軍事方面、外交方面和宣傳方面采取必要措施 和進(jìn)行有效的工作，這是不妥當(dāng)?shù)�，如果我們現(xiàn)在還不提出這個(gè)任務(wù)，還不進(jìn)行工 作，那我們將犯一個(gè)嚴(yán)重的政治錯(cuò)誤�！� 1954年7月，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表社論，重申中國(guó)人民一定要解放臺(tái)灣， 不達(dá)目 的，決不罷休。8月1日，中國(guó)人民解放軍總司令朱德在建軍27周年紀(jì)念會(huì)上發(fā)表講 話，宣稱中國(guó)人民一定要解放臺(tái)灣，絕不容許別國(guó)干涉。 8月2日，周恩來總理兼外交部長(zhǎng)發(fā)表聲明，指出臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土，中國(guó)人民一 定要解放臺(tái)灣。 8月11日，周恩來在中央人民政府第33 次會(huì)議上做《關(guān)于外交問題的報(bào)告》， 強(qiáng)烈譴責(zé)美國(guó)正在更加猖獗地指使和援助蔣介石賣國(guó)集團(tuán)、對(duì)中國(guó)大陸沿海進(jìn)行騷 擾性和破壞性的戰(zhàn)爭(zhēng)，積極復(fù)活日本軍國(guó)主義，加緊策劃組織“太平洋反共軍事同 盟”及東南亞和中東的侵略集團(tuán)，以圖在亞洲地區(qū)造成新的緊張局勢(shì)。在此情況下， 周恩來指出解放臺(tái)灣問題的重要性說：“現(xiàn)在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)停了，印度支那戰(zhàn)爭(zhēng)也停了， 剩下來的就是美國(guó)加緊援助臺(tái)灣進(jìn)行騷擾性的戰(zhàn)爭(zhēng)。如果我們不提出解放臺(tái)灣，保 持不了祖國(guó)的完整版圖，我們就會(huì)犯錯(cuò)誤，也對(duì)不起我們的祖先。因此，我們要提 出解放臺(tái)灣的任務(wù)，各方面進(jìn)行工作，軍事上、外交上、政治上、經(jīng)濟(jì)上都要做工 作。對(duì)于國(guó)際共管的主張，我們絕對(duì)不能同意。 我們和美國(guó)的斗爭(zhēng)是，我們要和平，它要戰(zhàn)爭(zhēng)；我們要真正的和平，它叫囂戰(zhàn) 爭(zhēng)；我們要集體和平，它要搞對(duì)立的軍事集團(tuán)。我們主張根據(jù)和平共處五項(xiàng)原則爭(zhēng) 取同各國(guó)和平共處。對(duì)美國(guó)在太平洋地區(qū)搞侵略集團(tuán)的企圖，都要揭穿它�！� 8月12日、24日， 毛澤東和周恩來分別接見以艾德禮為首的英國(guó)工黨代表團(tuán)， 一方面批評(píng)美國(guó)的對(duì)華政策，一方面請(qǐng)英國(guó)做美國(guó)的工作，希望美國(guó)在臺(tái)灣問題上 改弦更張，采取明智的態(tài)度，特別指出臺(tái)灣是一個(gè)容易激動(dòng)中國(guó)人民感情的問題， 希望英國(guó)朋友了解中國(guó)人民的感情和意志，慎重行事。
炮擊金門以示懲戒 美國(guó)不但不顧中國(guó)的警告，更以武力相威脅，阻止中國(guó)解放臺(tái)灣：8月3日，美 國(guó)國(guó)務(wù)卿杜勒斯叫嚷要用�？哲姡骸氨Ｗo(hù)臺(tái)灣和澎湖列島”; 17日，美國(guó)總統(tǒng)艾森 豪威爾公然宣布要以美國(guó)第七艦隊(duì)武裝干涉中國(guó)內(nèi)政；19日，美國(guó)太平洋艦隊(duì)總司 令斯圖普率領(lǐng)美國(guó)海軍6艘軍艦侵入大陳島一帶海面，還出動(dòng)飛機(jī)160多架次在大陳 島海面上空活動(dòng)。 毛澤東和周恩來在強(qiáng)烈譴責(zé)美國(guó)的侵略行徑的同時(shí)，為了與政治上的攻勢(shì)相配 合，決定炮擊金門，以示懲戒。 這是毛澤東精心策劃的一次軍事行動(dòng)。1958年9月3日，福建前線萬炮齊鳴，懲 罰侵略與罪惡的炮彈燒紅了天空，紛紛落向金門，美國(guó)和國(guó)民黨的軍隊(duì)猝不及防， 損失慘重，兩名美國(guó)顧問當(dāng)場(chǎng)斃命。 大陸懲罰性炮擊打了十幾天，美國(guó)方面竟然仍不知內(nèi)情， 誤以為中國(guó)人民解放 軍要奪取金門、馬祖，甚至進(jìn)攻臺(tái)灣。美國(guó)一些軍方人士建議美國(guó)當(dāng)局向金門緊急 增兵，并動(dòng)員美國(guó)�？哲娕c國(guó)民黨軍隊(duì)一起襲擊中國(guó)大陸的重要港口和機(jī)場(chǎng)。 美國(guó)總統(tǒng)艾森豪威爾認(rèn)為這樣進(jìn)攻中國(guó)大陸風(fēng)險(xiǎn)太大，未敢輕舉妄動(dòng)，力主放 棄金門、馬祖，但蔣介石堅(jiān)決不干，美蔣之間的矛盾開始突顯。 毛澤東通過炮擊金門這種特殊方式，一方面沉重地打擊國(guó)民黨軍隊(duì)的囂張氣焰， 另一方面巧妙地把臺(tái)灣問題突出地提到全世界面前，表明了中國(guó)人民一定要解放臺(tái) 灣的決心和立場(chǎng)。 在軍事上，毛澤東并沒有乘勝一鼓作氣奪取金門，炮擊金門只是試探性、有限 度的行動(dòng)，聲東擊西之計(jì)意在掩護(hù)解放浙江沿海諸島的準(zhǔn)備工作，把美國(guó)和臺(tái)灣當(dāng) 局的注意力集中于金門、馬祖。 乘此大好時(shí)機(jī)，毛澤東斷然把中國(guó)人民解放軍攻擊的鋒芒，突然轉(zhuǎn)向國(guó)民黨軍 隊(duì)盤踞的浙江沿海地區(qū)。 1954年11月1日，中國(guó)東南沿海炮聲再起， 中國(guó)人民解放軍空軍開始轟炸大陳 島，海軍艦艇出擊浙江東部海面，一舉擊沉國(guó)民黨軍隊(duì)“太平號(hào)”驅(qū)逐艦，大陳島 上的國(guó)民黨軍隊(duì)驚慌失措，處于風(fēng)雨飄搖之中。 美國(guó)人極為緊張，1954年12月2日與臺(tái)灣當(dāng)局簽訂了《共同防御條約》， 反映 出美國(guó)要搞“劃峽而治”的企圖。 為了表示中國(guó)人民絕不承認(rèn)美臺(tái)非法條約的堅(jiān)定立場(chǎng)，毛澤東決定首先攻占一 江山島和大陳島，但是這就有與美國(guó)艦隊(duì)迎面相撞的危險(xiǎn)，須慎重對(duì)待。 中國(guó)人民解放軍沉著地等待時(shí)機(jī)，終于在1955年1月18日找到成熟的時(shí)機(jī)， 陸 �？哲娕浜献鲬�(zhàn)，一舉攻克江山島，全殲國(guó)民黨守軍1000余人，迫使張牙舞爪的美 國(guó)撤走了第七艦隊(duì)，大陳島已經(jīng)處于解放軍炮火的有效射程之內(nèi)。1月19 日下午， 解放軍以凌厲的炮火轟炸大陳島，國(guó)民黨當(dāng)局驚呼遭到200 余架飛機(jī)和無數(shù)陸基大 炮的猛烈轟炸，急忙向美國(guó)求救。 據(jù)外電大事報(bào)道，美國(guó)緊急調(diào)動(dòng)包括5艘航空母艦在內(nèi)的近100 艘戰(zhàn)船， 出動(dòng) 2000架次飛機(jī)，對(duì)新中國(guó)施威，還通過蘇聯(lián)外交部長(zhǎng)莫洛托夫、英國(guó)外交大臣艾登 和聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)致電周恩來總理，玩弄“停火”陰謀。 中國(guó)政府嚴(yán)厲譴責(zé)美國(guó)的侵略行徑，于1月30日下達(dá)了準(zhǔn)備解放大陳島的命令。 在此情況下，蔣介石只得實(shí)施“金剛計(jì)劃”，倉(cāng)皇地從大陳島全面撤退。 美國(guó)總統(tǒng)艾森豪威爾也是在二次大戰(zhàn)中屢立戰(zhàn)功的著名軍事家，他對(duì)毛澤東如 此高明的戰(zhàn)術(shù)十分震驚，美國(guó)統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部出現(xiàn)慌亂，爭(zhēng)吵良久，才一方面被迫通 過聯(lián)合國(guó)斡旋要中國(guó)停止戰(zhàn)斗，一方面由國(guó)會(huì)授權(quán)美國(guó)總統(tǒng)在必要時(shí)動(dòng)用美國(guó)軍隊(duì) 來“保證”臺(tái)灣、澎湖列島的“安全”。 “和平解放臺(tái)灣”的提出 毛澤東、周恩來敏銳地看到美國(guó)與臺(tái)灣當(dāng)局的矛盾在逐漸發(fā)展，就巧妙地利用 敵人營(yíng)壘中的矛盾，不失時(shí)機(jī)地首次提出爭(zhēng)取以和平方式解放臺(tái)灣的主張。 毛澤東、周恩來首先以1955年3月7日的《人民日?qǐng)?bào)》社論的形式透露信息，主 張召開有關(guān)會(huì)議討論緩和臺(tái)灣地區(qū)的緊張局勢(shì)問題；接著，周恩來4月23 日在萬隆 提議與美國(guó)坐下來討論緩和包括臺(tái)灣地區(qū)在內(nèi)的遠(yuǎn)東緊張局勢(shì)問題。 5月12日至20日，周恩來6次與專程來訪的印度駐聯(lián)合國(guó)首席代表梅農(nóng)就緩和臺(tái) 灣地區(qū)的緊張局勢(shì)問題進(jìn)行深入交談。 “怎么，你們要與蔣介石談判？”梅農(nóng)感到十分吃驚。 周恩來平靜地講起發(fā)生在亞非會(huì)議期間的事情： “在4月23日的八國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)上，我們?cè)?jīng)說愿意同蔣介石談判，只是沒有 公開講；在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，我們會(huì)公開宣布的。�；鹗侵袊�(guó)中央人民政府同蔣介石集 團(tuán)之間的問題，應(yīng)該由這兩方面直接談判。這種談判同中美之間的國(guó)際談判，在性 質(zhì)上是不同的。雖然這兩種談判有聯(lián)系，但是必須分開。我們對(duì)兩種談判都不拒絕， 而是采取主動(dòng)行動(dòng)來爭(zhēng)取�！� 梅農(nóng)欣喜地連聲稱贊道：“好，好，要?jiǎng)?chuàng)造條件！” 周恩來接著梅農(nóng)的話茬說：“梅農(nóng)先生剛才說要?jiǎng)?chuàng)造條件，我們主動(dòng)爭(zhēng)取談判也就 是創(chuàng)造條件。同美國(guó)不是�；饐栴}，而是和緩臺(tái)灣地區(qū)的緊張局勢(shì)和美國(guó)放棄干涉 的問題�！� 梅農(nóng)談到遠(yuǎn)東曾有三個(gè)地方即朝鮮、印度支那和臺(tái)灣有戰(zhàn)爭(zhēng)，都需要妥善地予 以解決。 周恩來具體分析說：“現(xiàn)在前兩個(gè)地方的戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)停止，但臺(tái)灣卻更緊張。如 果要和緩遠(yuǎn)東的緊張局勢(shì)，首先就要從臺(tái)灣地區(qū)和緩起，因此，討論的中心問題應(yīng) 該是和緩臺(tái)灣地區(qū)的緊張局勢(shì)，包括通過中美的談判，使美國(guó)放棄干涉，從臺(tái)灣和 臺(tái)灣海峽撤走一切武裝力量，從而使中國(guó)人民可以和平解放臺(tái)灣�！� 5月13日，周恩來在全國(guó)人大常委會(huì)第15 次全體會(huì)議上宣布新的對(duì)臺(tái)方針：中 國(guó)人民解放臺(tái)灣有兩個(gè)可能方式，即戰(zhàn)爭(zhēng)的方式與和平的方式，中國(guó)人民愿意在可 能的條件下，爭(zhēng)取以和平的方式解放臺(tái)灣。 周恩來這個(gè)講話立刻引起全世界的強(qiáng)烈反響，認(rèn)為這是中國(guó)方面首次提出可能 用和平的方式解放臺(tái)灣，標(biāo)志著中國(guó)對(duì)臺(tái)灣的政策有了重大調(diào)整。 5月26日，毛澤東與印尼總理會(huì)見的時(shí)候， 進(jìn)一步提出與美國(guó)簽訂和平條約的 主張。 這使中國(guó)在外交上處于極其主動(dòng)的地位，周恩來7月30日進(jìn)一步宣告， 只要美 國(guó)不干涉中國(guó)內(nèi)政，和平解放臺(tái)灣的可能性將會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)，如果可能的話，中國(guó)政 府愿意與臺(tái)灣當(dāng)局協(xié)商和平解放臺(tái)灣的具體步驟。 1955年7月13日，美國(guó)通過英國(guó)向中國(guó)建議舉行大使級(jí)會(huì)談。周恩來7月13日代 表中國(guó)政府回文表示同意。8月1日，中美大使級(jí)會(huì)談開始舉行。 至此，第一次臺(tái)灣海峽危機(jī)解除。
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