澳門問題的由來
李國榮
公元前3世紀(jì)，秦始皇統(tǒng)一中國，實(shí)行郡縣制，澳門歸南海郡番禺縣管轄。其后歷經(jīng)漢、晉、隋、唐各朝，或歸東官郡，或?qū)倌虾？h，或隸東莞縣。1152年南宋于濱海之地建香山縣，澳門劃入香山縣境。在元末明初，澳門已有長期定居的漢族居民。明清時(shí)期，澳門屬廣東省香山縣（今中山市）管轄。
行賄入居
1553年葡萄牙人以曝曬水浸貨物為由，賄賂廣東海道副使汪柏而得以在澳門上岸居留�！栋拈T紀(jì)略》就此記載：“?嘉靖?三十二年，蕃舶托言舟觸風(fēng)濤，愿借濠鏡?即澳門?地曝諸水漬貢物，海道副使汪柏許之。”此后地方官員每年受葡人之賄500兩白銀，竟成定數(shù)。
不久，葡人通過暗中幫助廣東地方官府鎮(zhèn)壓潮州柘林兵變，而被獲準(zhǔn)在澳筑室居住，澳門于是出現(xiàn)了葡人居住的村莊，并逐漸成為葡人在華的集中居留地。
納租盤踞
自1572年起，廣東地方官員把葡人每年行賄銀500兩作為“地租銀”，外加“火耗銀”15兩，一起上交國庫。葡萄牙人的地租由香山縣代征，萬歷年間刊行的《廣東賦役全書》已明確將這筆款項(xiàng)載入其中。這種租居關(guān)系一直持續(xù)到1849年，澳門由此變?yōu)槠咸蜒廊说淖饩拥亍?br/> 在明清兩朝大部分的時(shí)間里，澳門事務(wù)主要由香山縣丞、海防同知管理，一些大事還要經(jīng)廣東巡撫、兩廣總督直至皇帝來裁決。明清政府官員也不時(shí)親臨澳門進(jìn)行視察，澳葡當(dāng)局一方面領(lǐng)受葡萄牙王室的指令，另一方面則更多地接受中國政府的管治和約束。居住澳門的葡人大多亦能“奉法唯謹(jǐn)”，接受明清政府的管理。澳門遂成為遠(yuǎn)東繁華的國際商港、最早的天主教?hào)|亞傳教中心和東西方文化的交匯地。
炮艦強(qiáng)據(jù)
鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)后，葡萄牙政府和澳葡當(dāng)局認(rèn)為變澳門為葡屬殖民地的時(shí)機(jī)已經(jīng)來到，遂一反以往勉強(qiáng)“恭順”的常態(tài)，尾隨西方列強(qiáng)在澳門不斷制造事端，擴(kuò)大葡占地域。
1845年葡萄牙女王瑪麗亞二世任命狂熱的殖民主義者亞瑪留為第79任澳門總督。亞瑪留一上任，即拒繳澳門地租銀，并向澳門華民征收人頭稅。1849年亞瑪留竟驅(qū)逐清政府派駐澳門官員，推倒大清旗幟，摧毀設(shè)于望廈村的香山縣丞衙署。
第二次鴉片戰(zhàn)爭后，澳葡當(dāng)局不斷擴(kuò)大在澳門半島的占據(jù)地界，并相繼強(qiáng)占凼仔、路環(huán)二島，基本上形成了今日的澳門區(qū)域。
“永居管理”
1887年3月，受清朝海關(guān)總稅務(wù)司英人赫德的委派，英國人金登干作為清政府的代表在里斯本與葡萄牙政府簽署了《中葡草約》4款，其中第二款規(guī)定：“葡國永駐管理澳門以及屬澳之地，與葡國治理他處無異。”第三款規(guī)定：“若未經(jīng)中國首肯，則葡國永不得將澳地讓與他國�！痹讷@悉里斯本草約的內(nèi)容后，中國朝野輿論嘩然。
然而，同年7月葡萄牙使臣兼澳門總督羅沙到達(dá)北京，經(jīng)與恭親王奕讠斤會(huì)談，草擬的中葡《通商和好條約》54款還是肯定了《中葡草約》第二、三款的內(nèi)容。只是另外強(qiáng)調(diào)，葡人“永居管理”的澳門界址尚未劃定。同年12月，清政府派員與葡國使臣簽約。次年4月，葡國使臣羅沙與清政府全權(quán)大臣李鴻章在天津互換條約文本。
九九歸一
1974年，葡萄牙政府宣布澳門是中國領(lǐng)土，只是由葡國管理的特殊地區(qū)。1976年葡萄牙新憲法將澳門視作葡國管治下的中國領(lǐng)土，準(zhǔn)許內(nèi)部自治。1979年中葡建交，對澳門問題達(dá)成協(xié)議，明確規(guī)定澳門為中國領(lǐng)土，暫由葡萄牙管理。1987年4月13日，中葡在北京正式簽署《中葡聯(lián)合聲明》，宣布中國將于1999年12月20日對澳門恢復(fù)行使主權(quán)。
摘自11月27日《北京青年報(bào)》 李國榮 文?
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