中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路是中國(guó)特色社會(huì)主義總道路的重要組成部分,是總道路的具體體現(xiàn),不僅具有深刻的歷史合理性,而且具有鮮明的現(xiàn)實(shí)優(yōu)越性,是團(tuán)結(jié)億萬(wàn)人民共同奮斗的正確道路。本書回顧了中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路辟和形成的歷史過(guò)程,闡明了社會(huì)主義基本政治制度的生機(jī)與活力,論述了全面推依法治國(guó)的重大意義,提出了堅(jiān)持推政治體制改革的主要內(nèi)容,并對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的未來(lái)發(fā)展作了展望。 導(dǎo)論 2014年9月5日,習(xí)近平同志在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)人民代表大會(huì)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分,也是支撐中國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力的根本政治制度。在新形勢(shì)下,我們要高舉人民民主的旗幟,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度,也要與時(shí)俱進(jìn)地完善人民代表大會(huì)制度,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、發(fā)展社會(huì)主義政治文明。 中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路是中國(guó)特色社會(huì)主義總道路的重要組成部分,是總道路的具體展現(xiàn)。中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路不僅具有深刻的歷史合理性,而且具有鮮明的現(xiàn)實(shí)優(yōu)越性。 中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路是中國(guó)人民不懈奮斗追求的成果。黨的十八大報(bào)告指出:“在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,寄托著無(wú)數(shù)仁人志士、革命先烈的理想和夙愿。在長(zhǎng)期艱苦卓絕的奮斗中,我們黨緊緊依靠人民,付出了最大犧牲,書寫了感天動(dòng)地的壯麗史詩(shī),不可逆轉(zhuǎn)地結(jié)束了近代以后中國(guó)內(nèi)憂外患、積貧積弱的悲慘命運(yùn),不可逆轉(zhuǎn)地開啟了中華民族不斷發(fā)展壯大、走向偉大復(fù)興的歷史進(jìn)軍!蓖瑯,也可以說(shuō),不可逆轉(zhuǎn)地走上了非西方多黨政治的社會(huì)主義政治發(fā)展道路。有的學(xué)者完全不顧歷史事實(shí),說(shuō)如果不進(jìn)行革命,走改良政治的道路,中國(guó)早就是世界強(qiáng)國(guó)了。有的學(xué)者講:“清末義和團(tuán)事件以后,慈禧太后痛改前非,決定接受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度,決定要實(shí)行教育革命、司法和法律體系的革命,這兩個(gè)革命很了不起,而且都成功了,同時(shí)要進(jìn)行政治體制的改革(這個(gè)沒(méi)有成功,關(guān)鍵時(shí)刻失敗)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立了非常良好的基礎(chǔ),在辛亥革命以后中國(guó)的經(jīng)濟(jì)一直是高速發(fā)展,特別是民國(guó)建立后10年間,那時(shí)候的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以10%~20%的速度增長(zhǎng),到20年代,世界經(jīng)濟(jì)一再發(fā)生危機(jī),但總體上中國(guó)經(jīng)濟(jì)是上升的,一直到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)! [1] 這種說(shuō)法是完全沒(méi)有根據(jù)的。研究中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的合理性,一定要緊密結(jié)合中國(guó)近代歷史的發(fā)展過(guò)程。馬克思主義創(chuàng)始人始終認(rèn)為,政治制度從來(lái)都是具體的,任何一種民主既有自己的歷史內(nèi)容,又有自己的歷史形式。之所以如此,是因?yàn)槊裰髦贫茸鳛樯蠈咏ㄖ怯山?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的。恩格斯在分析平等觀念的歷史性時(shí)講道:“可見,平等的觀念,無(wú)論以資產(chǎn)階級(jí)的形式出現(xiàn),還是以無(wú)產(chǎn)階級(jí)的形式出現(xiàn),本身都是一種歷史的產(chǎn)物,這一觀念的形成,需要一定的歷史條件,而這種歷史條件本身又以長(zhǎng)期的以往的歷史為前提。所以,這樣的平等觀念說(shuō)它是什么都行,就不能說(shuō)是永恒的真理。” [2] 民主觀念、民主制度如此,政治道路也是如此,它們都是具體歷史發(fā)展的產(chǎn)物。 中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路在現(xiàn)實(shí)中有著強(qiáng)大的生命力。選舉民主的不斷推進(jìn)會(huì)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的政治權(quán)益。選舉民主的完善就是要更加注重健全民主制度、豐富民主形式,保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。黨的十八大還提出了推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的問(wèn)題。“完善協(xié)商民主制度和工作機(jī)制,推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。通過(guò)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)、政協(xié)組織、黨派團(tuán)體等渠道,就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題廣泛協(xié)商,廣納群言、廣集民智,增進(jìn)共識(shí)、增強(qiáng)合力!边@就為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展奠定了政治基礎(chǔ)。世界銀行在1996年《人類發(fā)展報(bào)告》中提出了新的發(fā)展觀,高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)使更多的人從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中受益,發(fā)展要避免“五個(gè)無(wú)”:無(wú)工作增長(zhǎng)(jobless growth),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能帶來(lái)就業(yè)增長(zhǎng);無(wú)聲的增長(zhǎng)(voiceless growth),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中沒(méi)有公眾參與;無(wú)情的增長(zhǎng)(ruthless growth),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能帶來(lái)大多數(shù)公眾收入的增加;無(wú)根的增長(zhǎng)(rootless growth),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)毀滅民族文化;無(wú)未來(lái)的增長(zhǎng)(futureless growth),環(huán)境破壞,生態(tài)惡化。這些增長(zhǎng)形式的共同點(diǎn)都是忽視人的發(fā)展,是低質(zhì)量的增長(zhǎng),而這種增長(zhǎng)是不可持續(xù)的?茖W(xué)發(fā)展要避免“五個(gè)無(wú)”,實(shí)現(xiàn)的是“五個(gè)有”:有工作的增長(zhǎng),也就是黨的十八大講的“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”;有聲的增長(zhǎng),也就是黨的十八大講的“通過(guò)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)、政協(xié)組織、黨派團(tuán)體等渠道,就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題廣泛協(xié)商、廣納群言、廣集民智,增進(jìn)共識(shí)、增強(qiáng)合力”;有情的增長(zhǎng),也就是黨的十八大講的“在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展,努力讓人民過(guò)上更好生活”,也就是習(xí)近平在2012年11月15日記者見面會(huì)上所講的,“我們的人民熱愛(ài)生活,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼著孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好。人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”;有根的增長(zhǎng),也就是黨的十八大講的“文化是民族的血脈,是人民的精神家園”;有未來(lái)的增長(zhǎng),也就是黨的十八大講的“建設(shè)美麗中國(guó),給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園”?梢灾v,沒(méi)有中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的完善,就不可能實(shí)現(xiàn)“五個(gè)有”的科學(xué)發(fā)展。 中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路是有著光明前景的道路。中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的光明前景首先是由我們國(guó)家的根本大法——憲法予以保證的。這一政治發(fā)展道路的核心思想、主體內(nèi)容、基本要求,都在憲法中得到了確認(rèn)和體現(xiàn),其精神實(shí)質(zhì)是緊密聯(lián)系、相互貫通、相互促進(jìn)的。其次是由工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國(guó)體,人民代表大會(huì)制度的政體,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,民族區(qū)域自治制度,以及基層群眾自治制度等給予保障的。美國(guó)《外交》雜志曾在2013年1—2月發(fā)文指出,中國(guó)的政治模式最終是能夠成功的。文章認(rèn)為,如果中共十八大的戰(zhàn)略規(guī)劃能夠一一實(shí)現(xiàn),那么將來(lái)有一天,認(rèn)為“西方的選舉式民主是唯一合法和有效的政治治理制度”的這種理念就會(huì)終結(jié)。 習(xí)近平指出:“中國(guó)特色社會(huì)主義,是科學(xué)社會(huì)主義理論邏輯和中國(guó)社會(huì)發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一,是根植于中國(guó)大地、反映中國(guó)人民意愿、適應(yīng)中國(guó)和時(shí)代發(fā)展進(jìn)步要求的科學(xué)社會(huì)主義,是全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路! [3] 中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路是中國(guó)特色社會(huì)主義總道路的重要組成部分,是團(tuán)結(jié)億萬(wàn)人民共同奮斗的正確道路。只有這條道路,沒(méi)有別的道路,能夠使我們到達(dá)勝利的彼岸。我們一定要堅(jiān)定不移地沿著這條道路前進(jìn),使我國(guó)社會(huì)主義民主政治展現(xiàn)出更加旺盛的生命力。 [1] http://www.jswyw.com/html/2012-11/2948.html。 [2] 《馬克思恩格斯選集》(第三卷),人民出版社,1995年,第448頁(yè)。 [3] 《習(xí)近平:毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義》,新華網(wǎng),2013年1月5日,http://news.xinhuanet.com/politics/2013-01/05/c_114258698.htm。
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