黨中央、提出建立多方參與的農(nóng)村環(huán)境治理,培育農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、村民生活污染治理市場主體。本研究的目的即是探究將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、村民生活污染整治由政府擔(dān)責(zé)向市場主體分擔(dān)責(zé)任之對(duì)策。采用實(shí)證分析、實(shí)地調(diào)研、實(shí)體分析等方法,剖析政府承擔(dān)責(zé)任機(jī)制及其失靈之處。結(jié)果表明,政府承擔(dān)雙責(zé)造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、村民生活污染治理公共服務(wù)生產(chǎn)效率缺乏保障。為此,當(dāng)前在建立健主體分擔(dān)責(zé)任機(jī)制時(shí),政府不僅要切實(shí)承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、村民生活污染治理公共服務(wù)供給保障責(zé)任,而且要充分激發(fā)市場主體擔(dān)責(zé)積極性并確保市場主體落實(shí)約定責(zé)任,還應(yīng)充分消除受認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)——消費(fèi)鏈中的綠色健康信息不對(duì)稱。采用政策文本分析、案例分析、問卷調(diào)查和聚類分析等方法,課題組將以上對(duì)策具體化為措施。
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