美國的特工機構(gòu)
屠大
在美國39任總統(tǒng)中有10名遭人暗算，其中4起獲得成功。今天，保衛(wèi)美國總統(tǒng)的人身安全已經(jīng)成為美國特工機構(gòu)非同尋常的使命。近年來，特工機構(gòu)又奉命負責越來越多的人的安全：總統(tǒng)和他的家庭；副總統(tǒng)和他的家庭；前任總統(tǒng)、他們的夫人和孩子；總統(tǒng)候選人以及來訪的外國國家元首。隨著這種責任的加重，特工機構(gòu)也逐漸發(fā)展起來。它目前擁有特工人員1544人（其中大約30名是婦女）。1981年它的財政預算高達1.78億美元。而在肯尼迪被刺的時候，特工人員才有389人，其財政預算不過800萬美元。
一個典型的特工人員年紀在35歲左右，他應(yīng)取得一種學位，或者兼有大學學歷和警察的經(jīng)驗。他必須為了保衛(wèi)總統(tǒng)的生命而時刻準備獻身。
在總統(tǒng)擬定于一個公開場合露面的前一個星期左右，華盛頓的特工人員和當?shù)貓?zhí)法人員一起就開始為這作準備了。他們在總統(tǒng)車隊將經(jīng)過的路線上搜尋那些刺客可能不受阻擋地向總統(tǒng)開槍射擊的地點。他們還檢查大街上是否放有炸彈；假如旅行路線要經(jīng)過一座橋梁，海軍就派蛙人來作水下檢查。當?shù)氐囊患裔t(yī)院被安排用于應(yīng)付緊急情況，并被告知總統(tǒng)的血型。此外，幾條撤離路線也被選定。
與此同時，其他一些特工人員則在忙于查閱檔案資料，尋找在這一地區(qū)是否存在對總統(tǒng)的安全構(gòu)成威脅的人。如果發(fā)現(xiàn)，這些人將受到口頭審問，或者處于被監(jiān)視之中。
當總統(tǒng)到達機場時，他就從“空軍一號”座機被迅速送進一輛早已等候著的轎車里。這輛轎車是由飛機提前運來的。它有防彈的輪胎，防彈的玻璃窗和防彈的車身。一名特工人員駕駛總統(tǒng)座車；另一名（一般是這次警衛(wèi)分遣隊的隊長）坐在總統(tǒng)一側(cè)。15名至20多名特工人員活動在車隊里。當總統(tǒng)坐車緩速行駛時，他們就簇擁在轎車周圍跟著小跑，或者乘坐在小型客車和行李車里尾隨著。這些汽車可以說是帶有車輪的微型武器庫。它們備有以色列造的短槍管沖鋒槍，催淚彈，醫(yī)藥用品，甚至還包括能將人從汽車殘骸中救出來的工具。
裝備有高級望遠鏡和槍支的神槍手們被部署在大樓的屋頂上。還有的站在路邊目不轉(zhuǎn)睛地注視著人群，搜尋任何可疑的人物或舉動，如大熱天里穿著雨衣的人，或突然向總統(tǒng)靠近的手拿照相機的人。
在目的地，特工人員也作了防范部署�？偨y(tǒng)將要作演說的大廳已進行了“消毒”處理，經(jīng)過特殊訓練的警犬已在四處嗅了一遍。出席這次活動的群眾已通過了類似飛機場使用的金屬探測裝置的檢查，連婦女隨身攜帶的小錢包也不會遺漏。然后，整個大廳就被警戒封鎖起來了。
在總統(tǒng)住在白宮期間，保衛(wèi)措施也同樣嚴密。電子裝置，如隱藏在玫瑰花叢中的電視攝相機和放置在草坪上的傳感器，監(jiān)控著白宮18.7英畝的庭院。特工人員定期化驗白宮周圍的空氣，檢查是否存在毒氣和細菌；他們小心地混雜在參觀白宮的人群中；他們還檢查所有送來的包裹，甚至連膠質(zhì)軟糖也不放過。
總統(tǒng)休假之日正是特工人員大忙之時。在艾森豪威爾住在白宮的時候，他在業(yè)余時間喜歡打高爾夫球。常常有兩名像是體育運動員的特工人員守候在下一個發(fā)球處，在他們裝高爾夫球球棒的口袋里放的不是鐵頭球棒和輕擊棒，而是高效率的槍枝。那些能作高速直線滑雪和能開掃雪機的特工人員曾陪同福特總統(tǒng)去過科羅拉多州的滑雪勝地。而如今，那些精于馬術(shù)的特工人員則必須能追得上在大牧場騎馬的里根總統(tǒng)。
然而，盡管有這些安全檢查和奇特的裝置，大多數(shù)權(quán)威人士認為，保護一個總統(tǒng)的安全關(guān)鍵在于收集情報——在可能的行刺者襲擊前就設(shè)法發(fā)現(xiàn)他們。每個月大約有五、六千份新情報匯入特工機構(gòu)總部。特工機構(gòu)掌握有26,000個可疑分子的檔案。檔案都由計算機控制。其中有250人到450人列在“熱”名單上�？墒�，這種預先警告系統(tǒng)過去遠非完善。槍殺肯尼迪的兇手沒有寫在“熱”名單上，這次槍擊里根的欣克利也不在“熱”名單上。
現(xiàn)在，白宮似乎盡量想避免無謂的事件。里根總統(tǒng)和布什副總統(tǒng)都沒有去埃及出席薩達特的葬禮。安全規(guī)定又迫使里根只能在白宮里面點亮圣誕樹�？傊偨y(tǒng)公開露面的次數(shù)越來越少，更多的是乘坐在設(shè)有透明防彈罩的轎車里。有關(guān)總統(tǒng)旅行的消息少作宣傳，或事先根本不作報道。圍觀的人群也被限制在比以前更遠的地方。人們可以肯定，這種現(xiàn)象將來只會有增無減。
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