王威、徐軍編著的《突發(fā)事件應對與安全教育(大學生素質教育系列教材)》嚴格按照教育部關于“加強國民素質教育”的要求,結合社會突發(fā)公共事件應對和學校安全教育,具體介紹自然災害類、事故災難類、公共衛(wèi)生類、社會安全類等突發(fā)事件及安全教育體系知識,并通過對重大突發(fā)事件的案例剖析,為學生提供各類突發(fā)事件的應對必備知識、求生技巧、安全培訓,提升學生應對突發(fā)事件的能力。 由于《突發(fā)事件應對與安全教育(大學生素質教育系列教材)》具有知識系統(tǒng)、內容豐富、案例真實、貼近實際、操作性強、強化素質培養(yǎng)等特點,并注重各類突發(fā)事件的應對操作,因此本書既可以作為普通高校、高職高專及各類院校安全教育的首選教材,也可以作為各級基層政府管理者提升危機管理能力的學習教程,并為廣大社區(qū)居民提供突發(fā)事件應對指導。 目錄: 第一章突發(fā)事件概述第一節(jié)突發(fā)事件的特征及處置程序一、突發(fā)事件的特征二、突發(fā)事件的分類三、突發(fā)事件的處置程序四、突發(fā)事件的處置原則第二節(jié)學校突發(fā)事件概述一、學校突發(fā)事件的分類及原因二、學校突發(fā)事件的處理程序三、學校突發(fā)事件的分類及防范措施四、學校事故預防工作第二章自然災害類突發(fā)事件的應對第一節(jié)地震的應對與安全教育一、地震知識二、地震的預防與應對措施第二節(jié)2008年汶川大地震一、汶川地震回顧二、汶川地震造成的傷亡損失三、救援的成功經(jīng)驗第三節(jié)雪災的應對與安全教育一、雪災類型二、雪災防護措施三、雪災天氣的疾病防治第四節(jié)2008年南方雪災一、事件回顧二、雪災災害的損失三、雪災應急過程四、雪災的應急對策第五節(jié)雷雨極端天氣的應對與安全教育一、雷雨極端天氣的分類及成因二、避險常識三、安全自救知識四、極端氣候下防范疾病常識五、極端天氣應對措施第六節(jié)北京“7·21”特大暴雨一、災情介紹二、自救方法三、災后消毒措施四、災后反思第七節(jié)臺風天氣的應對與安全教育一、臺風的氣象原理及生命周期二、臺風的等級劃分及特點三、臺風的利弊分析四、臺風的防抗五、臺風警報及防御指南第八節(jié)臺風“尤特一、臺風“尤特”的發(fā)展過程二、災情及應對策略三、學校防范強臺風措施第九節(jié)高溫天氣的應對與安全教育一、中央氣象臺高溫預警發(fā)布標準二、高溫天氣頻發(fā)原因三、高溫天氣對人體的損害及導致的疾病四、防暑降溫方法五、高溫天氣注意事項及保險問題第十節(jié)2013年極端高溫天氣一、2013年的極端高溫天氣二、高溫天氣學生的避暑常識三、高溫天氣易發(fā)的學校安全事故四、學校預防措施第三章事故災難類突發(fā)事件的應對第一節(jié)火災的應對與安全教育一、火災的分類及危險等級二、火災造成的損失三、火災的預防知識第四章公共衛(wèi)生類突發(fā)事件的應對第五章社會安全類突發(fā)事件的應對(一)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點 。1)成因的多樣性。公共衛(wèi)生事件與事故災害密切相關,如環(huán)境污染、生態(tài)破壞、交通事故等。社會安全事件也是形成公共衛(wèi)生事件的一個重要原因,如生物恐怖等。另外,還有動物疫情、致病微生物、藥品危險、食物中毒、職業(yè)危害等。 (2)分布的差異性。在時間分布差異上,不同的季節(jié),傳染病的發(fā)病率也不同。例如,SARS往往發(fā)生在冬、春季節(jié),而腸道傳染病則多發(fā)生在夏季。此外,分布差異性還表現(xiàn)在空間分布差異上,傳染病的區(qū)域分布不一樣;像我國南方和北方的傳染病就不一樣,此外,還有人群的分布差異等。 。3)傳播的廣泛性。尤其是當前正處在全球化的時代,某一種疾病可以通過現(xiàn)代交通工具跨國流動,而一旦造成傳播,就會成為全球性的傳播。 。4)危害的復雜性。也就是說,重大的衛(wèi)生事件不但是對人的健康有影響,而且對環(huán)境、經(jīng)濟乃至政治都有很大的影響。例如,2003年SARS流行,盡管患病的人數(shù)不是最多,但對我們國家造成的經(jīng)濟損失卻很大。 (5)治理的綜合性。治理需要4個方面的結合:第一,技術層面和價值層面的結合,不但要有一定的先進技術還要有一定的投入;第二,直接的任務和間接的任務相結合,它既是直接的愿望,也是間接的社會任務,所以要結合起來;第三,責任部門和其他的部門結合起來;第四,國際和國內結合起來。 。6)新發(fā)的事件不斷產(chǎn)生。例如,自1985年以來,艾滋病的發(fā)病率不斷增加,嚴重危害著人們的健康;2003年,“非典”疫情引起人們的恐慌;近年來,人禽流感疫情使人們談禽色變;前段時間的人感染豬鏈球菌病、手足口病等都威脅著人們的健康。 。7)種類的多樣性。引起公共衛(wèi)生事件的因素多種多樣,如生物因素、自然災害、食品藥品安全事件、各種事故災難等。 (8)食源性疾病和食物中毒的問題比較嚴重。例如,1988年,上海甲肝爆發(fā);1999年,寧夏沙門氏菌污染食物中毒;2001年,蘇皖地區(qū)腸出血性大腸桿菌食物中;2002年,南京毒鼠強中毒;2004年,劣質奶粉事件等f這些事件都屬于食源性疾病和食物中毒引起的衛(wèi)生事件。 (9)公共衛(wèi)生事件頻繁發(fā)生。這與公共衛(wèi)生的建設及公共衛(wèi)生的投入都有關系,公共衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入不足;忽視生態(tài)的保護以及有毒有害物質濫用和管理不善,都會使公共衛(wèi)生事件頻繁發(fā)生。 。10)公共衛(wèi)生事件的危害嚴重。公共衛(wèi)生事件不但影響人們的健康,還影響社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。公共衛(wèi)生事件有很多的特點,公務員、管理公共衛(wèi)生事件的有關部門一定要掌握這些特點。 (二)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分類 1.按事件的表現(xiàn)形式分類 根據(jù)事件的表現(xiàn)形式可將突發(fā)公共衛(wèi)生事件分為以下兩類。 (1)在一定時間、一定范圍、一定人群中,當病例數(shù)累計達到規(guī)定預警值時所形成的事件。例如,傳染病、不明原因疾病:中毒(食物中毒、職業(yè)中毒)、預防接種反應、菌種、毒株丟失等,以及縣以上衛(wèi)生行政部門認定的其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件。 。2)在一定時間、一定范圍內,當環(huán)境危害因素達到規(guī)定預警值時形成的事件,病例為事后發(fā)生,也可能無病例。例如,生物、化學、核和輻射事件(發(fā)生事件時尚未出現(xiàn)病例),包括傳染病菌種、毒株丟失;病媒、生物、宿主相關事件;化學物泄漏事件、放射源丟失、受照、核污染輻射及其他嚴重影響公眾健康事件(尚未出現(xiàn)病例或病例事后發(fā)生)。 2.按事件的成因和性質分類 根據(jù)事件的成因和性質,突發(fā)公共衛(wèi)生事件可分以下幾種。 。1)重大傳染病疫情 這是指傳染病在集中的時間、地點發(fā)生,導致大量的傳染病病人出現(xiàn),其發(fā)病率遠遠超過平常的發(fā)病水平。這些傳染病包括《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的3類37種法定傳染病;衛(wèi)生部根據(jù)需要決定并公布列入乙類、丙類傳染病的其他傳染;省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定并公布的按照乙類、丙類傳染病管理的其他傳染病。例如,1988年,在上海爆發(fā)的甲型肝炎;2004年,青海鼠疫疫情等。 。2)群體性不明原因的疾病 這是指在一定時間內,某個相對集中的區(qū)域內同時或者相繼出現(xiàn)多個共同臨床表現(xiàn)患者,又暫時不能明確診斷的疾病。這種疾病可能是傳染病,可能是群體性癔病,也可能是某種中毒。如傳染性非典型肺炎疫情發(fā)生之初,由于對病原方面認識不清,雖然知道這是一組同一癥狀的疾病,但對其發(fā)病機制、診斷標準、流行途徑等認識不清,這便是群體性不明原因疾病的典型案例。隨著科學研究的深入,才逐步認識到其病原體是由冠狀病毒的一種變種所引起。 。3)重大食物和職業(yè)中毒 這是指由于食物和職業(yè)的原因而發(fā)生的人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件。例如,2002年9月14日,南京市湯山鎮(zhèn)發(fā)生一起特大投毒案,造成395人因食用有毒食品而中毒,死亡42人。2002年年初,保定市白溝鎮(zhèn)苯中毒事件,箱包生產(chǎn)企業(yè)數(shù)名外地務工人員中,陸續(xù)出現(xiàn)中毒癥狀,并有6名工人死亡。 ……
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