1962年6月，焦裕祿調(diào)回尉氏工作，任縣委副書記。
焦裕祿上任的情景，他在尉事工作過的老同事記憶猶新：從洛陽到尉氏，他一路乘坐公共汽車而來，穿一身破舊的中山裝，挎著一只綠色軍用挎包，手里提著行李卷兒，敞著懷，一下了車就直奔縣委。
當時尉氏的縣委書記是夏鳳鳴，縣委第二書記、縣長是薛德華，而在地委組織部的干部介紹信中，焦裕祿的排名在薛德華之前。夏鳳鳴不解，打電話問地委，地委的答復(fù)是：以后縣委只設(shè)一個書記，其余都是副書記。夏鳳鳴幽了一默：“那老焦就是尉氏的1.5書記”。
盡管大家都是熟悉的老同志，但這個前所未有的“排名”，還是引起了很多人的敏感，在一個雨夜，焦裕祿和薛縣長聊天。老薛就提醒他：“老焦啊，你知不知道，你這剛來，縣委的同志就盯上咱倆了�！�
焦裕祿嚇了一跳：“盯著咱倆？咱倆有啥值得盯的？”
薛德華笑問：“你知同志們是咋說的？”
焦裕祿搖搖頭。薛德華說：“說你是點半書記�！�
“咋個點半書記？”焦裕祿不解。
薛德華笑了：“我是縣委第二書記，你是常務(wù)副書記，你在我和夏書記中間，這么個‘點半’。從這個安排，看出地委對你的重視呀�！�
焦裕祿不好意思地笑笑：“老薛，說句實在話，我是一點也沒想這些�！毖Φ氯A起身給焦裕祿倒了一茶缸水：“你這人我還不了解？我是這么說的：老焦工作能力強，干工作一個人頂一個半人用。夏書記說：老焦哪里是頂一個半人用，一個人要頂幾個人用哩。”焦裕祿說：“我哪里有這么大本事呀！”
焦裕祿與薛德華是交情篤厚的老戰(zhàn)友了，1948年，薛德華在尉氏縣打游擊，之后在蔡莊區(qū)當財政助理，那時縣委還沒進城，焦裕祿在縣委宣傳部當干事，倆人相互熟悉。1949年初，薛德華任城關(guān)區(qū)副區(qū)長，焦裕祿任大營區(qū)區(qū)長，倆人開會、培訓(xùn)常在一起。1950年初，焦裕祿任團縣委副書記，常到城關(guān)區(qū)幫助工作，二人配合得更加默契。山不轉(zhuǎn)水轉(zhuǎn)，這回又走到了一起，兩個人自然十分珍惜這個緣分。焦裕祿時時注意同薛縣長配合好工作，凡事不自做主張、獨斷專行。有一次辦公室主任董金嶺從地委開會回來，向焦裕祿匯報會議精神，又請示了幾件事的處理意見。當時夏書記不在家，工作上的事焦裕祿可以拍板，但他聽完匯報后提出：“請薛縣長來商量商量�！倍饚X說：“薛縣長扭傷了腳，不能走動。”焦裕祿說：“那咱們找他去！”
焦裕祿主持縣委常務(wù)工作之后，根據(jù)地委安排，薛德華主抓政府工作。其時，農(nóng)村實行“借地”政策，第一次有了責任田(自留地)，以生產(chǎn)隊為單位的經(jīng)濟核算模式，調(diào)動了農(nóng)民的積極性。而縣城鎮(zhèn)的合作店組，是公社化高潮中按行業(yè)合并在一起的，核算單位太大，一個行業(yè)一個核算單位，不論經(jīng)營好壞，拿的是一樣的報酬，且機構(gòu)臃腫，人浮于事。薛縣長想抓一抓合作店組的機構(gòu)調(diào)整，把以行業(yè)為核算單位改為以門市部為核算單位，這樣有利于調(diào)動從業(yè)人員的積極性。但這項改革在當時極“左”思潮影響下阻力太大。在班子會上，焦裕祿第一個站出來支持薛德華：“我認為這樣做既符合咱縣的實際，又符合科學精神。不要只停留在討論階段，大膽搞吧，出了問題咱倆一塊兜，我負主要責任�！毖h長大膽實行了城鎮(zhèn)合作店組整頓，效果很好，受到了地委表彰。
薛德華從內(nèi)心非常佩服焦裕祿，覺得這個老戰(zhàn)友經(jīng)過了這么多年的歷練，果然識見不凡，有膽識，有氣魄，足智多謀又勇于擔當，處理問題果斷利落，從不拖泥帶水，辦事講究科學性又不怕?lián)L險。所以，他同班子里的每一個同志都合作得很愉快。每次縣委開會，焦裕祿總是第一個到會場。開會時總是不斷鼓勵同志們：“誰還有意見，請踴躍發(fā)言，不要把金子悶在肚子里嘛�！蓖緜冊谒媲鞍贌o禁忌，什么話都能往外掏。P45-49
向焦裕祿同志學習，全心全意為人民服務(wù)。
————江澤民
焦裕祿同志自覺把實現(xiàn)共產(chǎn)主義最高理想同現(xiàn)階段腳踏實地地拼搏聯(lián)系在一起，無私奉獻，奮力開拓，全心全意服務(wù)于人民，緊緊依靠人民，用自己的行動塑造了一個優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨的干部光輝形象，在人們心中建起了一座巍峨的豐碑。
————胡錦濤
焦裕祿同志用自己的實際行動塑造了一個優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀縣委書記的光輝形象，鑄就了親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的焦裕祿精神。
————習近平
即使再過一百年，人們依然會記得焦裕祿。
焦裕祿是縣委書記和廣大干部的光輝榜樣，是中國共產(chǎn)黨歷史不朽的巨人。為了更好地宣傳焦裕祿精神，結(jié)合黨的群眾路線實踐教育活動，應(yīng)人民出版社之約，我們利用蘭考焦裕祿紀念館館藏資料，同時參考有關(guān)焦裕祿的一些公開出版物，由何香久執(zhí)筆，共同編寫了這本《堅持群眾路線的楷模：焦裕祿》。
本書在編寫過程中得到了中共蘭考縣委宣傳部、中共淄博市博山區(qū)委宣傳部、洛陽中信重工集團工會等單位的大力支持和幫助，博山焦裕祿紀念館、中信重工集團工會提供了圖片資料，焦裕祿的女兒、河南焦裕祿精神研究會副會長焦守云為本書撰文，籌備中的焦裕祿干部學院也為本書的出版提供了大力支持，在此表示深深的感謝。
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