雖然有特別的個案出現(xiàn)，但在當時一般報人看來，只要不涉及“赤化”宣傳，在報刊上指陳時政，批評當權(quán)還是有一定空間的，因此這段時期新報刊的創(chuàng)辦依然很多。
當時人們創(chuàng)辦報刊很少有長久打算，一般拉來一筆資金，或者拉來政治關(guān)系，有個政治和經(jīng)濟上的靠山，就開始辦報。錢花光了沒有接濟，或者政治靠山倒臺了，報紙也就辦不下去了。特別是北方，政治的動蕩、商業(yè)的不完善、經(jīng)濟的不發(fā)達都直接影響了報紙的經(jīng)營。
當時在北京，《晨報》、《世界日報》、《京報》算是大報，銷量多時不過八九千份，少的則只有三五千份。日本人辦的《順天時報》因為有日本勢力的庇護，敢于刊登些別的報紙不敢登的新聞，因此銷量大約有一萬五千份左右。
天津作為中國近代報業(yè)發(fā)展的重地，比鄰首都，接近中央，同時又有租界外國勢力的庇護，因此在歷目前就常有輿論重鎮(zhèn)盤踞。清末維新變法時期有名的《國聞報》、1902年的《大公報》、1915年的《益世報》都是
影響巨大的報紙。特別是1902年創(chuàng)辦的《大公報》，在京津很有名氣。其創(chuàng)辦者英斂之是滿族人，天主教徒，主持《大公報》十年，辛亥革命后退出。
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