《一號(hào)工程：中國(guó)廣播電視“村村通”開(kāi)啟記事》如果將解決全體中國(guó)人民都能聽(tīng)到廣播、看到電視的整個(gè)工作比作一個(gè)“金字塔”，那么“村村通”則是解決這個(gè)“塔”的最底層，并散落在許多個(gè)偏僻角落里最弱勢(shì)、最容易被“遺忘”的那些農(nóng)牧民聽(tīng)到廣播、看到電視的問(wèn)題，因而是一項(xiàng)在全系統(tǒng)層層要負(fù)責(zé)、人人都要干的工作。
當(dāng)今中國(guó)的農(nóng)民能聽(tīng)到廣播、看到電視很重要，但要都能聽(tīng)到看到很難，特別偏遠(yuǎn)山區(qū)就更難。……“村村通廣播電視”使我國(guó)一批又一批偏遠(yuǎn)山區(qū)和居住分散的牧民聽(tīng)到了廣播、看到了電視。……一些貧困縣的廣播電視“盲村”農(nóng)民有生以來(lái)第一次收看了中央電視臺(tái)1999
年春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)后，激動(dòng)地跑到村頭歡呼，燃放鞭炮。農(nóng)牧民聽(tīng)到廣播、看到電視，可及時(shí)知道外部世界發(fā)生的事，了解黨的方針政策，掌握科學(xué)文化和法律等知識(shí)。這正是推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和對(duì)外開(kāi)放的一個(gè)重要且很有效的手段。
目錄：
紀(jì)實(shí)憶述
實(shí)施“村村通廣播電視”兩年半紀(jì)實(shí)
提出“村村通”思路的調(diào)研報(bào)告
大力建設(shè)農(nóng)村地面衛(wèi)星收轉(zhuǎn)站加快擴(kuò)大廣播電視有效覆蓋率和實(shí)際入戶(hù)接收率
——對(duì)貴州省和重慶市廣播電視的調(diào)研報(bào)告
以高度的自覺(jué)性、足夠的精力和良好的精神狀態(tài)切實(shí)做好“村村通廣播電視”工作
——對(duì)湖北省和重慶市農(nóng)村廣播電視“盲村”的調(diào)研報(bào)告
實(shí)施“村村通”講話(huà)錄音整理
在“村村通廣播電視”現(xiàn)場(chǎng)（貴州）會(huì)上的講話(huà)
在全國(guó)“村村通”現(xiàn)場(chǎng)（云南）會(huì)上的講話(huà)
在全國(guó)“村村通廣播電視”工作會(huì)議上的講話(huà)
在全國(guó)“村村通廣播電視”建設(shè)和管理現(xiàn)場(chǎng)（廣西）會(huì)上的講話(huà)
在全國(guó)“村村通廣播電視”工程（福建）驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)紀(jì)實(shí)憶述
實(shí)施“村村通廣播電視”兩年半紀(jì)實(shí)
提出“村村通”思路的調(diào)研報(bào)告
大力建設(shè)農(nóng)村地面衛(wèi)星收轉(zhuǎn)站加快擴(kuò)大廣播電視有效覆蓋率和實(shí)際入戶(hù)接收率
——對(duì)貴州省和重慶市廣播電視的調(diào)研報(bào)告
以高度的自覺(jué)性、足夠的精力和良好的精神狀態(tài)切實(shí)做好“村村通廣播電視”工作
——對(duì)湖北省和重慶市農(nóng)村廣播電視“盲村”的調(diào)研報(bào)告
實(shí)施“村村通”講話(huà)錄音整理
在“村村通廣播電視”現(xiàn)場(chǎng)（貴州）會(huì)上的講話(huà)
在全國(guó)“村村通”現(xiàn)場(chǎng)（云南）會(huì)上的講話(huà)
在全國(guó)“村村通廣播電視”工作會(huì)議上的講話(huà)
在全國(guó)“村村通廣播電視”建設(shè)和管理現(xiàn)場(chǎng)（廣西）會(huì)上的講話(huà)
在全國(guó)“村村通廣播電視”工程（福建）驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)
在四川涼山彝族自治州“村村通”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)
附錄
附錄一實(shí)施“村村通”的主要文件
關(guān)于印發(fā)《“村村通廣播電視”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)紀(jì)要》的通知
“村村通廣播電視”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)紀(jì)要
依靠高新技術(shù)，調(diào)動(dòng)系統(tǒng)和社會(huì)積極性，加快實(shí)施“村村通廣播電視
《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹李嵐清、溫家寶同志重要批示的通知》
國(guó)家計(jì)委、國(guó)家廣電總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村廣播電視覆蓋工作的通知》
國(guó)家廣電總局、國(guó)家計(jì)委、監(jiān)察部《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“村村通廣播電視”專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況監(jiān)督檢查的通知》
關(guān)于推薦“村村通廣播電視”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的通知
“村村通廣播電視”工程建設(shè)責(zé)任書(shū)
附錄二實(shí)施“村村通”的三篇報(bào)道
《我就要：眼見(jiàn)為實(shí)》
——國(guó)家廣播電影電視局局長(zhǎng)田聰明
《“村村通”：通向農(nóng)村大市場(chǎng)》
《1999年福建省行政村“盲區(qū)”完成“村村通廣播電視”（公示）名單》幾位中央領(lǐng)導(dǎo)作了批示，要我們盡快提出意見(jiàn)。所以，我們現(xiàn)在提出要首先通中央和省臺(tái)的節(jié)目，中央電臺(tái)、電視臺(tái)是直接宣傳中央的聲音。我們有什么困難、有什么問(wèn)題都可以提出來(lái)，都可以研究，但無(wú)論如何都要首先保證把中央和省臺(tái)的節(jié)目傳下去。
從客觀(guān)上說(shuō)也有條件。中央的廣播電視都上了衛(wèi)星，省臺(tái)的節(jié)目也已經(jīng)或即將上星。比如，貴州的做法就很好。去年我到鎮(zhèn)寧苗族布依族自治縣的龍井村，還到了兩戶(hù)人家，有一位老人家很高興地說(shuō)，他原來(lái)只能看一套電視節(jié)目，現(xiàn)在能看到五套節(jié)目；原來(lái)只能定時(shí)看，現(xiàn)在隨時(shí)都能看。所以這個(gè)關(guān)系應(yīng)該很明確，而且要給地、縣的同志講清楚，現(xiàn)在我們強(qiáng)調(diào)要首先把中央和省臺(tái)的節(jié)目通下去，一點(diǎn)也不會(huì)影響地、縣的節(jié)目通下去，反而還能起促進(jìn)作用。
三是處理好各級(jí)政府撥款補(bǔ)貼與群眾自籌資金、多渠道資助的關(guān)系。我覺(jué)得籌集“村村通”資金的渠道可以多種多樣。目前，沒(méi)有通廣播電視的村鎮(zhèn)主要在老、少、邊、貧的地區(qū)，所以各級(jí)政府都要給一些補(bǔ)貼。但更重要的是發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾的積極性、主動(dòng)性，而且必須適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。剛才廣東馮錫增副廳長(zhǎng)建議建立一個(gè)資金保障體系，我想這個(gè)資金保障應(yīng)放在村上，資金來(lái)源主要靠收維護(hù)費(fèi)。我到鎮(zhèn)寧苗族布依族自治縣，這是個(gè)貧困縣，共32萬(wàn)人口，22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這樣一個(gè)地區(qū)每戶(hù)收230塊錢(qián)的初裝費(fèi)，每月5元維護(hù)費(fèi)，就能收到1套廣播和5套電視節(jié)目。他們的土地不多，農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)也不寬裕，但為看到看好電視還是十分愿意交這點(diǎn)錢(qián)的。關(guān)鍵是我們要做好宣傳、組織和服務(wù)工作。能聽(tīng)到、看到并能聽(tīng)好、看好廣播電視節(jié)日，就能使群眾感受到實(shí)惠。這樣籌集到資金，然后上下結(jié)合起來(lái)管好用好，就可使資金有了保障，就是有了維護(hù)費(fèi)、設(shè)備更新費(fèi)和以后進(jìn)一步發(fā)展的費(fèi)用。在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)當(dāng)建立這么一個(gè)機(jī)制。財(cái)政補(bǔ)貼是需要的，但這個(gè)補(bǔ)貼應(yīng)該是能促使他們“靠自己的腿走路，在自己身上長(zhǎng)肉”。
四是要處理好衛(wèi)星直接收轉(zhuǎn)與微波、光纜、無(wú)線(xiàn)差轉(zhuǎn)等傳輸覆蓋手段的關(guān)系。我們總的原則，就是要因地制宜、量力而行、互相補(bǔ)充，盡快通，然后逐步提高。至于各地采用哪種技術(shù)手段合適，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)來(lái)定。剛才福建林愛(ài)國(guó)廳長(zhǎng)講，通過(guò)這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)提高了認(rèn)識(shí)，他們那里雖然只有1000多個(gè)村沒(méi)有通，只占行政村的8%，但必須要予以重視，回去一定抓緊落實(shí)，爭(zhēng)取明年解決。陜西騫國(guó)政廳長(zhǎng)講，要一手抓光纜網(wǎng)絡(luò)的完善和作用的發(fā)揮，一手抓地面衛(wèi)星收轉(zhuǎn)站建設(shè)。陜西有6000多個(gè)村很難用光纜傳輸覆蓋，更應(yīng)該引起高度重視。在“村村通”工作中，各種技術(shù)手段都可以用，要根據(jù)實(shí)際情況，能用哪一個(gè)就用哪一個(gè)。對(duì)此，一要考慮現(xiàn)在能夠做到的，哪一個(gè)能做到，就先做起來(lái)。二要考慮今后發(fā)展的技術(shù)趨向，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，不要搞重復(fù)建設(shè)。三要考慮能夠在這個(gè)基礎(chǔ)上繼續(xù)向前發(fā)展，盡可能不浪費(fèi)。這就叫“走一步、看兩步、想三步”。四要在技術(shù)上盡可能采取一些比較先進(jìn)的、符合發(fā)展方向的，能不落后就不要落后，即使今天落后也要盡量為今后往上趕留下余地。五要在管理上既發(fā)揮各方面的積極性，又能管得住。最后一條就是經(jīng)濟(jì)上能夠做得到，看菜吃飯，量體裁衣。看不到五套電視，能聽(tīng)到一套廣播、看到一套電視也好嘛！
……
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