中國(guó)資源報(bào)告,是中國(guó)科學(xué)院大力資助,在我國(guó)自然資源管理和研究領(lǐng)域高層專家和領(lǐng)導(dǎo)組成的顧問組指導(dǎo)下,由中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所、國(guó)土資源部政策法規(guī)司和辦公廳的學(xué)者共同完成的。 報(bào)告的研究與撰寫,旨在闡明我國(guó)主要自然資源的基本態(tài)勢(shì),分析主要自然資源開發(fā)、利用與保護(hù)中存在的問題,提出解決問題的思路與措施,并提供翔實(shí)的相關(guān)資料。 報(bào)告分為正文和附錄。正文共九章,按照總體-分類-總體的設(shè)想,分成三大部分。 **部分共兩章,其中**章(姚建華、谷樹忠撰寫),簡(jiǎn)要分析我國(guó)資源問題的宏觀形勢(shì),闡明我國(guó)50年來,特別是20年來資源、人口、環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系,對(duì)目前及今后的資源形勢(shì)進(jìn)行了總體判斷,對(duì)資源基本策略進(jìn)行簡(jiǎn)要的回顧和展望;第二章(沈鐳、成升魁撰寫),從保障國(guó)家資源安全的角度,就自然資源狀況和問題進(jìn)行系統(tǒng)分析,特別就國(guó)家資源安全的類型劃分、影響因素進(jìn)行了探討,對(duì)我國(guó)戰(zhàn)略性資源安全的基本態(tài)勢(shì)進(jìn)行了分析,對(duì)我國(guó)資源安全策略進(jìn)行了描述。 第二部分共五章,旨在分類闡述資源的供需態(tài)勢(shì)、保障對(duì)策和相關(guān)建議等,其中第三章(姚治君、王建華、高迎春撰寫),就水資源的現(xiàn)狀、問題,從可持續(xù)利用與水資源安全的角度進(jìn)行分析,并就水問題的戰(zhàn)略選擇進(jìn)行了分析與描述;第四章(王秀紅、李秀彬撰寫),就耕地資源的現(xiàn)狀、問題進(jìn)行了分析,對(duì)耕地及其相關(guān)政策進(jìn)行了系統(tǒng)評(píng)介,明確提出耕地資源實(shí)行保護(hù)性開發(fā)利用策略;第五章(郎一環(huán)、耿浩、王禮茂撰寫),分析能源資源及能源產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、問題和潛力,分析能源保障體系及其運(yùn)行態(tài)勢(shì),描述面向兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)的國(guó)家能源保障體系的基本要素;第六章(呂國(guó)平、吳太平、姚義川、沈鐳撰寫),系統(tǒng)分析礦產(chǎn)資源的供求基本態(tài)勢(shì),提出構(gòu)建穩(wěn)定、安全和經(jīng)濟(jì)的礦產(chǎn)資源保障體系,并就礦產(chǎn)資源開發(fā)的重大措施提出了相關(guān)建議;第七章(趙建安、成升魁撰寫),分析西部地區(qū)的資源基本狀況、開發(fā)利用前景,提出開發(fā)利用的基本指導(dǎo)思想及相關(guān)對(duì)策。 第三部分共兩章,包括利用國(guó)外資源和資源管理等內(nèi)容。其中,第八章(王禮茂撰寫),分析實(shí)施開放式資源保障策略的必要性與可能性,分析世界資源貿(mào)易的基本格局及中國(guó)所處的地位,回顧中國(guó)利用國(guó)外資源的歷史與貿(mào)易關(guān)系,提出利用國(guó)外資源的基本對(duì)策;第九章(谷樹忠撰寫),分析資源管理的體制、法制、機(jī)制基本框架,對(duì)資源管理體制、法制和機(jī)制的發(fā)展歷史進(jìn)行評(píng)析,提出建立、改革和健全資源體制、法制和機(jī)制的建議,特別就完善資源政策體系、改革資源管理體制提出意見和建議。 附錄共有六個(gè)。附錄一(王禮茂編寫),較為詳細(xì)地列出了50年來我國(guó)自然資源領(lǐng)域的重大事件;附錄二(沈鐳、谷樹忠編寫),詳細(xì)地列出了我國(guó)自然資源的管理、研究與教育機(jī)構(gòu);附錄三(谷樹忠、沈鐳、成升魁編寫),詳細(xì)地列出了國(guó)際自然資源機(jī)構(gòu);附錄四(谷樹忠編寫),列出了中國(guó)主要自然資源法規(guī)名錄;附錄五(沈鐳、王禮茂、姚治君、王秀紅、谷樹忠等編寫),列出了中國(guó)主要自然資源的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);附錄六(谷樹忠編寫),列出了世界與我國(guó)主要的資源(環(huán)境)節(jié)日。
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