與世界上大多數(shù)國家一樣,為了更加有效地參與國際合作和競爭,切實提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的競爭力,我國政府也將發(fā)展職業(yè)教育作為經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略,但是,民眾對職業(yè)教育的認識往往與政府大相徑庭。產(chǎn)生歧義的主要原因在于,人們將過去在高中階段接受了職業(yè)教育的學生收入偏低都歸咎于中等職業(yè)教育。因此,如何剝離義務教育對學生人力資本增長的貢獻,從而客觀地評價中等職業(yè)教育對個人收入的“凈影響”,是解決民眾認識問題的關鍵。 教育效能評價的核心是剝離“輸入”差異對“輸出”所帶來的影響,真正反映教育的“凈影響”。本文采用效能評價的思想來構建職業(yè)教育效能評價的研究框架,以人力資本理論作為理論基礎,以人力資本增長率作為評價指標,對職業(yè)教育的經(jīng)濟效能進行了評價研究。 由于職業(yè)教育經(jīng)濟效能是通過畢業(yè)生勞動收入與教育投入之間的關系來間接反映的,所以,職業(yè)教育經(jīng)濟效能研究包括形成人力資本的職業(yè)學!拜斎搿敵觥毕到y(tǒng)和使用人力資本的勞動力市場“輸入—輸出”系統(tǒng)。 在勞動力市場“輸入—輸出”系統(tǒng)中,本文根據(jù)層次分析原理建立了地區(qū)計量模型和行業(yè)計量模型,通過計量分析估計了個人差異(人力資本差異)、地區(qū)差異、行業(yè)差異對個人收入差異的影響各占多大比例,同時得到剝離了地區(qū)差異、行業(yè)差異等環(huán)境因素影響后人力資本對收入的“凈影響”。實證研究使用的調(diào)查數(shù)據(jù)來自中國社會科學院經(jīng)濟研究所趙人偉教授和李實教授主持的福特基金會項目“中國居民收入分配調(diào)查研究”中的城鎮(zhèn)居民生活調(diào)查。 在職業(yè)教育“輸入—輸出”系統(tǒng)中,采用了圖形法剝離學習起點對學習成果的影響,從而得出職業(yè)教育本身對學生人力資本增長的“凈影響”。 與研究的預期結(jié)果相一致,本文通過實證分析和圖形推演,獲得的主要結(jié)論有以下三個方面。 1.職業(yè)教育經(jīng)濟效能高于普通教育。因此,如果僅從經(jīng)濟角度來考慮,政府和個人均應加大對職業(yè)教育的投資。 2.個人差異是引起收入差異的首要原因,其次是地區(qū)差異、行業(yè)差異。所以,一方面要提高教育水平,另一方面還應進一步擴大其市場化程度。 3.培訓收益率大于教育收益率。因此對培訓的投入會帶來更高的回報。
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