本套叢書以案例研究方法為主，全面展示了汶川地震災后貧困村恢復重建的過程、做法、成效、經(jīng)驗及模式，嘗試探索了防災減災、災后重建與扶貧開發(fā)相結合的機制模式。希望以本叢書與國內(nèi)外各界關注、關心中國減貧事業(yè)的研究者、實踐者共勉，繼續(xù)豐富我國社區(qū)災害風險管理與減貧的理論和實踐知識,繼續(xù)為將推動災害風險管理納入我國扶貧開發(fā)戰(zhàn)略和政策體系作出積極貢獻。
貧困村災后重建與可持續(xù)發(fā)展離不開扶貧政策的激勵和村莊本土參與。相對持續(xù)、穩(wěn)定、統(tǒng)一的國家扶貧政策而言，不同貧困村的本土參與程度、內(nèi)容、方式都不相同。陡嘴子村作為一個災后重建的樣本，其村莊本土參與方式體現(xiàn)了國家的政策與村莊內(nèi)部參與相結合的特點。具體而言，陡嘴子村災后重建與可持續(xù)發(fā)展主要有以下兩個特點。**，村莊恢復重建與發(fā)展的“參與式”過程貫穿始終。以村莊為單位、農(nóng)戶為核心的“參與式”重建過程，完成了村莊災后重建與減貧項目計劃、實施、監(jiān)督等過程，并體現(xiàn)出了農(nóng)房重建資金運作、村莊基礎項目整合、能源與環(huán)境項目功能整合等特點。第二，政策下鄉(xiāng)與交流機制的有益探索。通過貧困村的劃定，確定國家級災后重建示范村，通過政策反饋與部門協(xié)調(diào)的方式，使得村莊重建直接與政策決策層面進行互動。避免了政策下鄉(xiāng)過程中的時間延遲等困境，同時提高政策實施效果。
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