本書(shū)以快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為背景，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科的理論方法，在準(zhǔn)確分析工業(yè)化與城鎮(zhèn)化、耕地保護(hù)、農(nóng)村建設(shè)用地三者之間關(guān)系的基礎(chǔ)上，以?xún)?yōu)化資源配置和保障農(nóng)民合法土地權(quán)益為目標(biāo)，分析了我國(guó)農(nóng)村宅基地所蘊(yùn)含的土地權(quán)益以及農(nóng)村宅基地退出的背景，并對(duì)當(dāng)前農(nóng)村宅基地退出試點(diǎn)地區(qū)政策創(chuàng)新實(shí)踐模式進(jìn)行了整理，對(duì)創(chuàng)新實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)與不足做了總結(jié)。同時(shí)，基于對(duì)重慶市九龍坡區(qū)農(nóng)村宅基地改革實(shí)踐的調(diào)研，剖析了宅基地退出對(duì)農(nóng)民土地權(quán)益的影響，并對(duì)農(nóng)民權(quán)益受損的原因進(jìn)行了詳細(xì)分析，提出了具有可操作性的改革思路和政策建議。
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