清末至民國時期，在國家政權(quán)建設(shè)與地方自治同時展開的歷史背景之下，鄉(xiāng)村治理表現(xiàn)出從“放任型專制主義”向“外力推進型自治”的轉(zhuǎn)變。政府推動型自治模式中，影響范圍很廣、賡續(xù)時間很長的當(dāng)屬民國時期山西村治。自1917年開始，山西的鄉(xiāng)村自治在制度設(shè)計、組織架構(gòu)、事務(wù)范圍、村治監(jiān)督等方面逐步發(fā)展完善，成為各省舉辦自治的模范。民國山西村治的發(fā)展具有獨特的歷史機緣，一方面，政治力量的強力推進構(gòu)成山西村治的必要條件；另一方面，清末以降全國性地方自治體制的建立以及以村治為民族自救途徑的思想運動，構(gòu)成了山西村治得以勃興的根本動力。山西村治的持久賡續(xù)及廣泛傳播是特定歷史環(huán)境的產(chǎn)物，但其中蘊含的鄉(xiāng)村治理課題并未終結(jié)。
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