本書從“現(xiàn)狀分析-能力度量-回流影響-能力剝奪-機(jī)制設(shè)計”的思路出發(fā)，利用實地調(diào)查數(shù)據(jù)，分析了有關(guān)農(nóng)民工福利的五個重要問題：（1）構(gòu)建農(nóng)民工福利的理論分析框架以及客觀有效的福利評價指標(biāo)體系，以準(zhǔn)確反映城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的農(nóng)民工福利狀況。（2）農(nóng)民工的福利狀況以及主要影響因素。（3）農(nóng)民工福利受損與回流存在的關(guān)系。（4）農(nóng)民工的福利貧困狀況及其關(guān)鍵影響因素、（5）居住證制度的實施對農(nóng)民工福利的影響。
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