農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整政策的出臺與推行是基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的一個大事件,也是社會公眾和學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)之一。這一政策在促進(jìn)教育資源優(yōu)化配置,推動基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。然而,在政策執(zhí)行過程中,也存在一系列突出的執(zhí)行問題。政策執(zhí)行是實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的核心環(huán)節(jié),因此有必要對政策執(zhí)行問題進(jìn)行深入分析,探討改進(jìn)和優(yōu)化策略。本書借助利益分析的視角,將政策執(zhí)行問題引申至政策執(zhí)行中的利益博弈分析,將政策執(zhí)行問題的解決落腳于利益的整合與優(yōu)化。借助分析工具發(fā)現(xiàn),政策制定者與執(zhí)行者之間,政策執(zhí)行者與政策目標(biāo)群體之間,政策執(zhí)行者內(nèi)部之間的非合作博弈行為導(dǎo)致個體理性之間,個體理性與集體理性之間的沖突,進(jìn)而引發(fā)政策執(zhí)行問題的產(chǎn)生。鑒于此,本書很后提出未來政策創(chuàng)新應(yīng)致力于構(gòu)建中央政府、地方政府、農(nóng)民群體及其子女之間的利益協(xié)調(diào)與均衡的執(zhí)行保障機(jī)制,引導(dǎo)各核心利益主體在利益整合的基礎(chǔ)上尋求"合作之路",以確保學(xué)校布局調(diào)整政策有效執(zhí)行。
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