當今的中國，社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，同時不斷產(chǎn)生著諸多社會風險，如人口老齡化、社會援助需求的日益迫切、殘疾人的社會融入、兒童和未成年人的成長以及家庭問題等等。預防和解決這些社會風險的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)是建立一個有效的社會服務體系。相比較而言，中國（不包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)地區(qū)）的社會服務制度還處于初創(chuàng)階段，盡管有了一定的基礎，但社會服務制度的碎片化特征明顯，抗社會風險能力較為薄弱，服務供給與滿足公民需求之間存在較大差距，管理、監(jiān)督和評估水平相對滯后，遠不能適應社會建設和改善民生的目標和要求。因此，加強社會服務制度創(chuàng)建研究。本文將社會服務制度框架設立為基本社會服務制度設置、行政制度設置、社會服務供給制度設置和社會服務監(jiān)督檢查制度設置等4大板塊，并圍繞著這4大板塊展開中國社會服務制度框架創(chuàng)設的一系列研究工作。本研究主要分為3大塊：理論研究、經(jīng)驗研究和政策建議。
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